電力工程配網(wǎng)建設(shè)的全過(guò)程管理探討

云菲

摘要：電力工程配電網(wǎng)作為電力系統(tǒng)中的重要組成部分，對(duì)電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行起到著至關(guān)重要的作用。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，人們的生活質(zhì)量不斷提升，對(duì)電力能源的需求量愈發(fā)增多，這推動(dòng)了配網(wǎng)工程的發(fā)展，并對(duì)配網(wǎng)工程的管理工作提出較高的要求。然而電力配網(wǎng)主要職責(zé)是承擔(dān)電力能源的運(yùn)輸工作，也是電力系統(tǒng)重要組成部分之一。在配網(wǎng)工程建設(shè)期間，為避免配網(wǎng)在建設(shè)時(shí)出現(xiàn)一些技術(shù)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理制定健全的管理措施，并加以嚴(yán)格落實(shí)，這樣才能更好地保證配網(wǎng)工程建設(shè)的質(zhì)量及安全。

關(guān)鍵詞：電力工程;配網(wǎng)建設(shè);全過(guò)程管理

引言

隨著城市化進(jìn)行的加快，我國(guó)電力資源越來(lái)越稀缺，如何利用有限的電力資源來(lái)滿足日益增長(zhǎng)的電力需求，是當(dāng)前電力工作人員重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。從我國(guó)當(dāng)前居民用電現(xiàn)狀來(lái)看，在高負(fù)荷期間，居民的用電需求基本上很難保障，甚至個(gè)別區(qū)域還會(huì)發(fā)生跳閘斷電的情況，非常影響居民的正常生活和工作。因此，在這樣的社會(huì)背景下，深入研究電力工程配網(wǎng)建設(shè)的全過(guò)程管理策略，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

1配網(wǎng)工程建設(shè)全過(guò)程管理的作用

對(duì)配網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)而言，其本身的單項(xiàng)工程雖然沒(méi)有主網(wǎng)項(xiàng)目一樣涉及龐大的建設(shè)資金以及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖┕すに?，但是其中任何一個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)都是不可或缺且至關(guān)重要的。從配網(wǎng)工程項(xiàng)目立項(xiàng)開(kāi)始，工程建設(shè)需要經(jīng)歷前期電網(wǎng)規(guī)劃、可行性論證、批復(fù)綜合計(jì)劃、項(xiàng)目招投標(biāo)、物資申報(bào)及采購(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)施工組織以及竣工的質(zhì)檢、驗(yàn)收及審計(jì)等，整個(gè)配網(wǎng)工程建設(shè)涉及眾多的過(guò)程及內(nèi)容，其中任何一個(gè)方面在作業(yè)中出現(xiàn)異常情況都可能會(huì)給最終的配網(wǎng)工程建設(shè)質(zhì)量帶來(lái)不利影響。如果可以在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中貫徹全過(guò)程管理理念，那么將質(zhì)量管控理念融入配網(wǎng)建設(shè)工程開(kāi)展的整個(gè)過(guò)程當(dāng)中，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)可行性論證等配網(wǎng)工程建設(shè)過(guò)程中存在的質(zhì)量問(wèn)題，有效地控制配網(wǎng)工程建設(shè)的質(zhì)量，保證項(xiàng)目建設(shè)可以有序開(kāi)展。

2電力工程配網(wǎng)建設(shè)的全過(guò)程管理

2.1設(shè)計(jì)階段的精益化管理

在工程施工前需要做好招標(biāo)工作，招標(biāo)過(guò)程要嚴(yán)格遵守公平、公開(kāi)的原則。采取規(guī)范的招標(biāo)流程，選擇口碑好，價(jià)位合理的施工單位簽訂施工合同，為工程的順利實(shí)施提供保障。在設(shè)計(jì)過(guò)程中，項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員需要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境、地質(zhì)等情況進(jìn)行勘察，收集完整的工程資料，對(duì)施工方案進(jìn)行科學(xué)地分析，避免設(shè)計(jì)不合理造成項(xiàng)目變更，影響項(xiàng)目施工的進(jìn)度與質(zhì)量。在施工前的準(zhǔn)備階段，需要按照相關(guān)規(guī)定做好前期的準(zhǔn)備工作，對(duì)需要使用的工程設(shè)備進(jìn)行調(diào)試，避免使用過(guò)程中發(fā)生安全事故。管理人員要委派專職的維護(hù)人員負(fù)責(zé)設(shè)備的管理與維護(hù)工作，確保設(shè)備時(shí)刻處于良好的狀態(tài)。管理人員還應(yīng)組織施工技術(shù)人員參加專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，提升其專業(yè)素質(zhì)和工作能力，確保工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)要求。施工前做好各項(xiàng)目的技術(shù)交底工作，切實(shí)保障施工質(zhì)量。做好施工材料進(jìn)場(chǎng)前的質(zhì)檢工作，嚴(yán)格控制工程材料質(zhì)量，嚴(yán)禁使用質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)工程材料。

2.2電力工程配網(wǎng)建設(shè)施工進(jìn)度管理

其一，工程項(xiàng)目施工進(jìn)度目標(biāo)責(zé)任制。首先要明確進(jìn)度目標(biāo)的責(zé)任人——項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并要求參建各方明晰自身的職責(zé)，按照合同要求做好本職工作;其次，要求定期報(bào)告項(xiàng)目的施工進(jìn)度，詳細(xì)闡明施工進(jìn)度目標(biāo)的落實(shí)情況，如果施工進(jìn)度目標(biāo)未完成，則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行追責(zé)，倒逼各方積極承擔(dān)保證施工進(jìn)度的責(zé)任。其二，工程項(xiàng)目施工進(jìn)度目標(biāo)激勵(lì)制。每月組織各參建主體參加安全、質(zhì)量、進(jìn)度、文明、環(huán)保施工總結(jié)與評(píng)比，對(duì)比實(shí)際施工目標(biāo)及計(jì)劃目標(biāo)完成情況，對(duì)各參建方項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行評(píng)分、評(píng)級(jí);其次，設(shè)立進(jìn)度目標(biāo)獎(jiǎng)（針對(duì)各參建方），其只要按照計(jì)劃完成施工進(jìn)度目標(biāo)即可獲獎(jiǎng)。再次，設(shè)立綜合獎(jiǎng)項(xiàng)，將施工進(jìn)度管理納入工程項(xiàng)目總體規(guī)劃中;最后，設(shè)立個(gè)人獎(jiǎng)，對(duì)積極承擔(dān)施工進(jìn)度責(zé)任、工作成績(jī)突出的個(gè)人給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，以提高項(xiàng)目人員工作積極性。

2.3投資管理

投資管理是全過(guò)程管理中的另一重要內(nèi)容，會(huì)對(duì)最終配網(wǎng)工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，以及整個(gè)配網(wǎng)工程建設(shè)的順利開(kāi)展帶來(lái)直接影響。配網(wǎng)工程規(guī)模比較大，工期比較長(zhǎng)，使得其在實(shí)際的建設(shè)過(guò)程中需要源源不斷的資金支持，否則無(wú)法保證配網(wǎng)工程順利建設(shè)。為了可以有效控制投資，以及提升工程結(jié)算的效果，盡量采用單體工程結(jié)算方法，以單體工程作為管理目標(biāo)，在完成一個(gè)單體工程及收齊其資料之后就可以進(jìn)行結(jié)算工作。但需要注意，在項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程中施工單位必須認(rèn)真落實(shí)單體工程精益化管理各項(xiàng)工作，特別是在物資領(lǐng)用時(shí)一定嚴(yán)格以單體工程進(jìn)行管理。在單體工程完工之后，由業(yè)主、監(jiān)理、施工單位三方進(jìn)行核查工程所使用的物資情況，對(duì)結(jié)余物資及時(shí)辦理鑒定退庫(kù)手續(xù)。設(shè)計(jì)變更是投資精益化管理當(dāng)中較為重要的環(huán)節(jié)，所以需要監(jiān)理和施工單位參加施工圖設(shè)計(jì)評(píng)審工作，這樣可以有效減少施工期間的設(shè)計(jì)變更。對(duì)于因未按電力企業(yè)內(nèi)部典型設(shè)計(jì)或者現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生變化，單體工程未能以設(shè)計(jì)圖意來(lái)施工作業(yè)時(shí)，必須及時(shí)提出設(shè)計(jì)變更，按照變更流程開(kāi)展，確保先向業(yè)主項(xiàng)目部報(bào)備，再由設(shè)計(jì)變更出圖，參建單位再按圖實(shí)施，確?！皥D實(shí)相符”。結(jié)算時(shí)由施工單位出具的竣工圖必須蓋施工單位的竣工圖章。

2.4提高調(diào)度管理人員的業(yè)務(wù)水平

在電力工程配網(wǎng)建設(shè)管理中，人員是保障各電力設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵，想要促進(jìn)我國(guó)電力工程配網(wǎng)建設(shè)管理的創(chuàng)新發(fā)展，還需要對(duì)電力人員的專業(yè)技術(shù)以及綜合素質(zhì)進(jìn)行優(yōu)化與提升。通常情況下，管理相關(guān)人員的培訓(xùn)工作基本上都是由供電局人事部門(mén)進(jìn)行安排和協(xié)調(diào)，每年都會(huì)對(duì)調(diào)度人員展開(kāi)培訓(xùn)，以提高調(diào)度人員的業(yè)務(wù)水平。在培訓(xùn)結(jié)束之后，還會(huì)實(shí)行嚴(yán)格的考核機(jī)制，對(duì)所有參與培訓(xùn)的人員進(jìn)行技術(shù)考核，如果沒(méi)有通過(guò)考核，需要繼續(xù)接受培訓(xùn)，只有當(dāng)所有考核內(nèi)容都達(dá)標(biāo)之后，才能頒發(fā)相關(guān)的證書(shū)，并安排上崗工作。除此之外，還需要加強(qiáng)管理各項(xiàng)規(guī)章制度的完善與更新，根據(jù)電力企業(yè)的實(shí)時(shí)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行制度的改進(jìn)，以便更符合企業(yè)發(fā)展需求，對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)異的工作人員，可以號(hào)召大家向他學(xué)習(xí)，通過(guò)專門(mén)的研討會(huì)，分享自己的工作經(jīng)驗(yàn)與技能，同時(shí)還要給予相應(yīng)的嘉獎(jiǎng)與鼓勵(lì)，以激發(fā)人員的工作積極性，提高工作效率。

2.5安全管理

施工管理的重點(diǎn)——三個(gè)基本要素“工期、質(zhì)量、成本”，而安全因素會(huì)對(duì)施工管理的整體效果帶來(lái)直接影響，所以安全管理也是配網(wǎng)工程全過(guò)程管理的重要內(nèi)容。在開(kāi)展配網(wǎng)工程建設(shè)安全管理中，首先要以精益化管理思路為重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行及落實(shí)安全管理“四步法”，主要包括作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制、安全施工作業(yè)票、站班會(huì)，強(qiáng)化施工全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)控制。作業(yè)指導(dǎo)書(shū)需要依據(jù)不同項(xiàng)目的實(shí)際情況來(lái)制定，對(duì)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行明確，并編制成風(fēng)險(xiǎn)分析表，并采取行之有效的安全風(fēng)險(xiǎn)控制舉措，有效消除或者降低安全風(fēng)險(xiǎn)。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，電力工程配網(wǎng)建設(shè)的全過(guò)程管理，既要注重施工過(guò)程中的安全與質(zhì)量控制，又要加強(qiáng)前期的管理規(guī)劃，保證管理滲透至電力配網(wǎng)工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，繼而有效避免管理漏洞，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)式、跟蹤式管理。同時(shí)，在信息、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，電力配網(wǎng)工程管理不再是單純地管技術(shù)、管人、管物、管財(cái)，更重要的是發(fā)揮工程建設(shè)人員的主觀能動(dòng)性，使其能夠快速適應(yīng)新時(shí)期對(duì)電力配網(wǎng)工程建設(shè)的新要求，并自覺(jué)約束自身行為，從根本上解決施工技術(shù)水平不足、施工質(zhì)量缺陷等問(wèn)題，助推電力配網(wǎng)工程健康、穩(wěn)定發(fā)展。此外，制度是管理的堅(jiān)實(shí)保障，因此要不斷完善電力配網(wǎng)工程管理的相關(guān)制度，諸如安全管理制度、質(zhì)量管理制度、人員管理制度等，以提高電力工程配網(wǎng)建設(shè)的全過(guò)程管理水平，擴(kuò)大電力配網(wǎng)工程經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益。

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