促進專利轉(zhuǎn)化的困境與對策

李文江 廖加樂

摘 要：高質(zhì)量發(fā)展進程中，專利高效轉(zhuǎn)化至關(guān)重要。目前我國總體上專利轉(zhuǎn)化率偏低，具體而言，專利本身質(zhì)量不高、應(yīng)用性不強;專利轉(zhuǎn)化路徑較閉塞、不暢通;專利轉(zhuǎn)化過程中面臨多重風(fēng)險。為適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的需要，本文在立足我國國情的基礎(chǔ)上，借鑒美國、德國等專利強國的轉(zhuǎn)化經(jīng)驗，從提高專利本身應(yīng)用性、暢通專利轉(zhuǎn)化路徑、促進專利與應(yīng)用對接以及政府政策激勵等四個方面促進我國專利高效轉(zhuǎn)化。

關(guān)鍵詞：專利;高效轉(zhuǎn)化;高質(zhì)量發(fā)展;產(chǎn)學(xué)研融合

中圖分類號：G306 ? ? 文獻標(biāo)識碼：A ? ? 文章編號：1003-5168（2021）21-0123-04

The Dilemma and Countermeasures of Promoting Patent Transformation

LI Wenjiang? ? LIAO Jiale

（Law School of Henan University of Technology， Zhengzhou Henan 450001）

Abstract： In the process of high-quality development， efficient patent conversion is essential. At present， the patent conversion rate in my country is generally low. Specifically， the patent itself is not of high quality and not strong in applicability; the path of patent conversion is relatively blocked and not smooth; and the process of patent conversion faces multiple risks. In order to meet the needs of high quality development， we can learn from the transformation experience of powerful patent countries such as the United States and Germany on basis of my country's national conditions， from improving the applicability of patents， smoothing the path of patent transformation， promoting the docking of patents and applications， and government policy incentives. Promote the efficient transformation of patents in my country in four aspects.

Keywords： patent; efficient conversion; high-quality development; Industry-University-Research -Integration

2017年，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會提出：“中國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”。中國經(jīng)濟開始從以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)技術(shù)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟粗放型高速發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽縿?chuàng)新驅(qū)動、實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。毋庸置疑，作為創(chuàng)新的重要代表之一，高價值專利在新時期我國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展過程中發(fā)揮著舉足輕重的作用。

1 專利轉(zhuǎn)化及其法律依據(jù)

專利接續(xù)涌向產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)能夠為產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供源源不斷的動能，能夠持續(xù)提高產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)體系的不斷優(yōu)化升級。缺乏專利，我國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展便會缺乏必要的動能，但是有了專利卻無法實現(xiàn)轉(zhuǎn)化，那么相關(guān)的專利也會被束之高閣。所以，專利被創(chuàng)造出來后能否轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)化效果如何對新時期促進我國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。

1.1 專利轉(zhuǎn)化含義

當(dāng)前，我國學(xué)界對“專利轉(zhuǎn)化”的定義眾說紛紜，并未形成一致意見。通過對諸多學(xué)者觀點的研究可以發(fā)現(xiàn)，專利轉(zhuǎn)化主要具有三個特征：第一，轉(zhuǎn)化的對象為專利;第二，轉(zhuǎn)化的目的為應(yīng)用;第三，轉(zhuǎn)化的本質(zhì)是將專利所具有的應(yīng)然狀態(tài)的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵢粻顟B(tài)。據(jù)此，筆者認(rèn)為，專利轉(zhuǎn)化是指有關(guān)主體將專利通過合法途徑予以推廣應(yīng)用，最終轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力的活動。

1.2 專利轉(zhuǎn)化的法律依據(jù)

1.2.1 《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》為專利轉(zhuǎn)化提供依據(jù)?？傮w布局方面，《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》明確了國家及地方各級政府要為專利轉(zhuǎn)化活動提供資金支持和相應(yīng)的政策協(xié)同;轉(zhuǎn)化模式方面，該法規(guī)定了國家鼓勵產(chǎn)學(xué)研深度融合等模式，通過加強專利轉(zhuǎn)化中主體要素的聯(lián)系促進科技成果的高效轉(zhuǎn)化;主體激勵方面，該法明確規(guī)定了對有關(guān)單位與人員的收益與獎勵政策;法律責(zé)任方面，國家采取多種方式規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化活動，對科技成果轉(zhuǎn)化過程中的違法違規(guī)行為苛以嚴(yán)厲的法律責(zé)任。顯然，《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》在多維度為促進專利轉(zhuǎn)化保駕護航。

1.2.2 《專利法》為專利轉(zhuǎn)化提供了多樣的法律途徑?！秾＠ā分幸?guī)定的專利轉(zhuǎn)化的途徑主要包括五種，即自主轉(zhuǎn)化、許可他人使用、轉(zhuǎn)讓所有權(quán)、合作共同轉(zhuǎn)化和作價投資。其中，自主轉(zhuǎn)化主要是專利權(quán)人出于解決現(xiàn)實問題的初衷而進行自主研發(fā)并予以應(yīng)用;專利許可與轉(zhuǎn)讓所有權(quán)主要是通過雙方或多方簽訂許可或轉(zhuǎn)讓合同授予其中一方或多方合法實施專利的權(quán)利;合作共同開發(fā)能夠很好地結(jié)合財力與智力，實現(xiàn)資源的高度整合與利用;作價投資具有調(diào)動科技工作者轉(zhuǎn)化積極性的效果，這種效果主要是通過分配其一定份額的轉(zhuǎn)化收益來實現(xiàn)。