孫凌宇,羅楊帆
(中共重慶市委黨校 經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部, 重慶 400041)
川渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)研究主要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的存在問(wèn)題和調(diào)整方向與路徑進(jìn)行分析并提出政策建議,在兩地區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系分析上還不足。從空間相關(guān)性角度觀察發(fā)現(xiàn)川渝地區(qū)經(jīng)濟(jì)具有明顯的開(kāi)放性,兩地地域相鄰、文化相近,整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間存在著廣泛的商品貿(mào)易、技術(shù)擴(kuò)散和要素流動(dòng),由此產(chǎn)生兩地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)反饋聯(lián)系。同時(shí),四川省和重慶市的經(jīng)濟(jì)區(qū)域外溢性影響對(duì)相鄰區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要貢獻(xiàn)。一方面,重慶市和四川省在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,包括自然資源、資金、人力資源等在內(nèi)的生產(chǎn)要素會(huì)向?qū)Ψ降貐^(qū)擴(kuò)散或者受到對(duì)方地區(qū)的輻射影響,即兩區(qū)域在經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素上相互依賴和相互影響,這將產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)溢出效應(yīng)。作為兩個(gè)體量較大的經(jīng)濟(jì)體,隨著基礎(chǔ)設(shè)施的改善和政策壁壘的減少,各種要素的流動(dòng)將會(huì)更加順暢,由此帶來(lái)的空間溢出效應(yīng)將對(duì)兩地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生越來(lái)越大的刺激效果。另一方面,經(jīng)濟(jì)體行為存在外部性,四川省和重慶市作為經(jīng)濟(jì)體在做出經(jīng)濟(jì)決策和行為的同時(shí),將會(huì)產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)外部性,正是由于外部經(jīng)濟(jì)區(qū)域化的存在,使四川省和重慶市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來(lái)越緊密,這是川渝地區(qū)之間產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)溢出的重要原因。川渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要表現(xiàn)為區(qū)域內(nèi)乘數(shù)效用、區(qū)域間溢出效應(yīng)和區(qū)域間反饋效應(yīng)。區(qū)域內(nèi)乘數(shù)效應(yīng)是指區(qū)域內(nèi)各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);區(qū)域間溢出效應(yīng)是指其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)通過(guò)地區(qū)間產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)帶來(lái)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);區(qū)域間反饋效應(yīng)是指基于兩地區(qū)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián),本地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后反饋回本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。其中,空間溢出效應(yīng)主要是指區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)周圍區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生影響,主要包括區(qū)域間溢出效應(yīng)和區(qū)域間反饋效應(yīng),而區(qū)域內(nèi)乘數(shù)效應(yīng)則是兩種空間溢出效應(yīng)的基礎(chǔ),當(dāng)擁有較大的區(qū)域內(nèi)乘數(shù)效應(yīng)時(shí),空間溢出效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效果會(huì)更為顯著。
從研究方法來(lái)看,對(duì)空間溢出效應(yīng)的研究包括投入產(chǎn)出分析方法和計(jì)量經(jīng)濟(jì)分析方法。其中,解堊使用計(jì)量經(jīng)濟(jì)分析方法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑研究,通過(guò)空間自相關(guān)和空間誤差自回歸模型研究了政府效率的空間特征,結(jié)果表明政府效率具有空間溢出效應(yīng)并逐年增強(qiáng)[5]。潘文卿使用計(jì)量經(jīng)濟(jì)分析方法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體研究,在利用Moran’sI指數(shù)計(jì)算地區(qū)間人均GDP空間自相關(guān)性的基礎(chǔ)上建立空間誤差模型,分析中國(guó)31省市的空間溢出效應(yīng),研究發(fā)現(xiàn)溢出效應(yīng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要影響[6]。齊昕等將城市化經(jīng)濟(jì)發(fā)展分為市政運(yùn)行、市場(chǎng)運(yùn)行和城市化3個(gè)層次,通過(guò)建立計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型分析中國(guó)35個(gè)副省級(jí)城市的空間溢出效應(yīng)[7]。計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型分析方法雖然在使用中具有便捷性、易操作和時(shí)效性,但卻無(wú)法避免由于學(xué)者的主觀性導(dǎo)致研究結(jié)果難以納入同一分析框架的缺點(diǎn),相比較而言,投入產(chǎn)出分析方法則具有較大優(yōu)勢(shì)[8]。區(qū)域間投入產(chǎn)出表描述了經(jīng)濟(jì)區(qū)域之間各個(gè)產(chǎn)業(yè)相互的投入產(chǎn)出量,表現(xiàn)了區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,而區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)溢出效應(yīng)正是通過(guò)區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)使得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有對(duì)鄰近地區(qū)的帶動(dòng)作用,因此對(duì)區(qū)域間投入產(chǎn)出表的具體分析可以明確區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)溢出作用強(qiáng)度以及溢出結(jié)構(gòu)。在區(qū)域間投入產(chǎn)出技術(shù)的使用中,潘文卿等改進(jìn)Miller的投入產(chǎn)出模型分析中國(guó)沿海和內(nèi)陸的反饋效應(yīng)和溢出效應(yīng),發(fā)現(xiàn)內(nèi)陸對(duì)沿海的溢出效應(yīng)大于沿海對(duì)內(nèi)陸的溢出效應(yīng)[9]。
投入產(chǎn)出方法在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中具有重要意義[10],同時(shí)在許多重大國(guó)際研究項(xiàng)目中也發(fā)揮了重要作用[11],葛陽(yáng)琴等使用全球多區(qū)域投入產(chǎn)出模型測(cè)算國(guó)內(nèi)外需求變化對(duì)中國(guó)就業(yè)波動(dòng)的影響,研究發(fā)現(xiàn)需求水平是拉動(dòng)就業(yè)的主要?jiǎng)恿?,同時(shí)國(guó)內(nèi)需求相比國(guó)外需求對(duì)中國(guó)勞動(dòng)力就業(yè)更加重要[12]。在此基礎(chǔ)上,本文首次利用2012年和2017年兩張中國(guó)區(qū)域間投入產(chǎn)出表,通過(guò)投入產(chǎn)出分析方法對(duì)四川省和重慶市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域內(nèi)乘數(shù)效應(yīng)、區(qū)域間溢出效應(yīng)和反饋效應(yīng)進(jìn)行分析,以研究四川省和重慶市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律和存在的問(wèn)題。首先,設(shè)定兩區(qū)域投入產(chǎn)出模型對(duì)區(qū)域內(nèi)乘數(shù)效應(yīng)、區(qū)域間溢出效應(yīng)和反饋效應(yīng)做出合理準(zhǔn)確的區(qū)分;其次,通過(guò)產(chǎn)業(yè)宏觀分析和產(chǎn)業(yè)分類分析研究?jī)墒∈械慕?jīng)濟(jì)總量聯(lián)系和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化;最后,依據(jù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出政策建議。
最早利用投入產(chǎn)出模型考察區(qū)域間經(jīng)濟(jì)相互作用的是Miller,但他并沒(méi)有進(jìn)行外溢性作用的分解和具體測(cè)度的規(guī)定。隨后Round對(duì)外溢性進(jìn)行了乘法分解,將其分解為區(qū)域內(nèi)乘數(shù)效應(yīng)、區(qū)域間溢出效應(yīng)和區(qū)域間反饋效應(yīng)。由于乘數(shù)分解無(wú)法完整清晰地將三種效應(yīng)區(qū)分開(kāi)來(lái),不能直觀體現(xiàn)三種效應(yīng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,潘文卿等將乘法分解改進(jìn)為加法分解[9]。本文在此基礎(chǔ)上構(gòu)建兩區(qū)域的區(qū)域間投入產(chǎn)出模型。建立產(chǎn)品投入產(chǎn)出平衡關(guān)系式,即總產(chǎn)出等于中間需求加最終需求:
(1)
其中,A11、A22分別為四川省和重慶市的區(qū)域內(nèi)直接消耗系數(shù)矩陣,A12為重慶市對(duì)四川省的區(qū)域間直接消耗系數(shù)矩陣,A21為四川省對(duì)重慶市的區(qū)域間直接消耗系數(shù)矩陣。X1、X2分別為四川省和重慶市的總產(chǎn)出矩陣,F(xiàn)1、F2分別為四川省和重慶市的最終使用矩陣。由式(1)變形推導(dǎo)分別得出四川省和重慶市兩地區(qū)總產(chǎn)出的表達(dá)式:
(2)
(3)
四川省總產(chǎn)出的組成包括來(lái)自區(qū)域內(nèi)四川省最終需求的影響和區(qū)域間重慶市最終需求的影響,重慶市總產(chǎn)出包括來(lái)自區(qū)域內(nèi)重慶市最終需求的影響和區(qū)域間四川省最終需求的影響。式(2)和(3)中第1項(xiàng),即總產(chǎn)品與本區(qū)域最終使用的關(guān)系,包含區(qū)域內(nèi)最終需求變化帶來(lái)的總產(chǎn)品變化,和本區(qū)域最終需求變化通過(guò)與其他區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)系帶來(lái)的本區(qū)域總產(chǎn)品變化,為區(qū)域內(nèi)乘數(shù)效應(yīng)和區(qū)域間反饋效應(yīng)對(duì)總產(chǎn)品的影響,式(2)和(3)的第2項(xiàng),即總產(chǎn)品與其他區(qū)域最終使用的關(guān)系,反映了其他區(qū)域最終需求的變化帶來(lái)本區(qū)域總產(chǎn)品的變化,為區(qū)域間溢出效應(yīng)。再將(2)式與(3)變形可以更清楚地觀察區(qū)域內(nèi)乘數(shù)效應(yīng)、區(qū)域間溢出效應(yīng)和區(qū)域間反饋效應(yīng)。
(4)
(5)
令L11=(E-A11)-1、L22=(E-A22)-1,兩式均為L(zhǎng)eontief逆矩陣,又稱為完全需要系數(shù)矩陣,反映總產(chǎn)品與最終產(chǎn)品之間的連接關(guān)系,L11表示四川省的區(qū)域內(nèi)乘數(shù)效應(yīng),L22表示重慶市的區(qū)域內(nèi)乘數(shù)效應(yīng),兩者描述了區(qū)域內(nèi)各部門產(chǎn)業(yè)間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)關(guān)系。令S12=L11A12、S21=L22A21,表示另一區(qū)域單位總產(chǎn)出的變化導(dǎo)致本區(qū)域總產(chǎn)出的變化,即兩地區(qū)的區(qū)域間溢出效應(yīng)。可以看出,另一區(qū)域?qū)Ρ緟^(qū)域的區(qū)域間溢出效應(yīng)基于本區(qū)域的區(qū)域內(nèi)乘數(shù)效應(yīng)。令H11=[E-S12S21]-1、H22=[E-S21S12]-1,其表示兩區(qū)域的區(qū)域間反饋效應(yīng),可以看出,區(qū)域間反饋效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用是基于區(qū)域間溢出效應(yīng)。而H11、H22包括直接反饋效應(yīng)和間接反饋效應(yīng),直接反饋效應(yīng)的路徑僅包括重慶市和四川省兩區(qū)域,而間接反饋效應(yīng)的路徑包括除重慶市和四川省外的其他地區(qū)。則式(4)、式(5)可寫(xiě)為:
X1=H11L11F1+H11S12L22F2
(6)
X2=H22L22F2+H22S21L11F1
(7)
對(duì)式(6)、式(7)進(jìn)行乘法分解:
(8)
其中,H11L11、H22L22包含了兩地區(qū)的區(qū)域內(nèi)乘數(shù)效應(yīng)和區(qū)域間溢出效應(yīng),H11S12L22、H22S21L11包含了區(qū)域間溢出效應(yīng)和反饋效應(yīng),所以式(8)并沒(méi)有完整清晰地將區(qū)域內(nèi)乘數(shù)效應(yīng)、區(qū)域間溢出效應(yīng)和反饋效應(yīng)區(qū)分開(kāi),無(wú)法直觀表現(xiàn)出在川渝地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中三種效應(yīng)的貢獻(xiàn)。參考潘文卿等的改進(jìn)方法將三種效應(yīng)乘法的測(cè)量改變?yōu)榧臃ǖ臏y(cè)量[9],得到式(9),用L11F1、L22F2測(cè)定四川省和重慶市的區(qū)域內(nèi)乘數(shù)效應(yīng),S12L22F2、S21L11F1測(cè)定重慶市和四川省的區(qū)域間溢出效應(yīng),(H11-E)L11F1+(H11-E)S12L22F2、(H22-E)L22F2+(H22-E)S21L11F1測(cè)定四川省和重慶市的區(qū)域間反饋效應(yīng)。
(9)
式(9)第一項(xiàng)表示區(qū)域內(nèi)乘數(shù)效應(yīng),反映區(qū)域內(nèi)最終使用的變化通過(guò)產(chǎn)業(yè)間的相互關(guān)聯(lián)而帶來(lái)的本區(qū)域總產(chǎn)出的變化。第二項(xiàng)表示區(qū)域間溢出效應(yīng),反映另一區(qū)域最終使用的變化通過(guò)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)聯(lián)系帶來(lái)本區(qū)域總產(chǎn)出的變化。第三項(xiàng)表示區(qū)域間反饋效應(yīng),反映本區(qū)域最終使用的變化通過(guò)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)聯(lián)系帶來(lái)本區(qū)域總產(chǎn)出的變化。
利用 “CEADS中國(guó)2012年31省區(qū)市區(qū)域間投入產(chǎn)出表(42部門)”和“CEADS中國(guó)2017年31省區(qū)市區(qū)域間投入產(chǎn)出表(42部門)”進(jìn)行四川省和重慶市的空間溢出效應(yīng)分析(1)數(shù)據(jù)來(lái)源:Heran Zheng, Zengkai Zhang, et al. Regional determinants of China’s consumption-based emissions in the economic transition,https://www.ceads.net.cn/data/input_output_tables/。,以2012年GDP平減指數(shù)(2)根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),以1978年為基準(zhǔn),2012年的GDP平減指數(shù)為2 449.6,2017年的GDP平減指數(shù)為3 468.8,則以2017年為基準(zhǔn)的2012年GDP平減指數(shù)為141.61,以此對(duì)2017年數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整。為基準(zhǔn),對(duì)2017年區(qū)域間投入產(chǎn)出表數(shù)據(jù)進(jìn)行平減處理,以消除價(jià)格變化帶來(lái)的區(qū)域間投入產(chǎn)出值的影響。
表1為四川省和重慶市2012年和2017年區(qū)域內(nèi)乘數(shù)效應(yīng)、區(qū)域間溢出效應(yīng)和反饋效應(yīng)的后向聯(lián)系測(cè)度結(jié)果。以2017年重慶市的結(jié)果為例,區(qū)域內(nèi)乘數(shù)效應(yīng)測(cè)度為71.560,表明當(dāng)重慶市的42個(gè)產(chǎn)業(yè)部門同時(shí)增加1億元的最終使用時(shí),通過(guò)重慶市內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)間的相互聯(lián)系將使得重慶市總產(chǎn)出增加71.560億元。區(qū)域間溢出效應(yīng)測(cè)度為1.300,表明當(dāng)四川省42個(gè)產(chǎn)業(yè)部門同時(shí)增加1億元的最終使用時(shí),通過(guò)四川省與重慶市的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)將帶動(dòng)重慶市總產(chǎn)值增加1.300億元。區(qū)域間反饋效應(yīng)測(cè)度為0.011,表明當(dāng)重慶市的42個(gè)產(chǎn)業(yè)部門同時(shí)增加1億元的最終使用時(shí),通過(guò)其與四川省間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系將帶動(dòng)自身總產(chǎn)出增加0.011億元。
表1 四川省和重慶市三類效應(yīng)后向聯(lián)系測(cè)度
從區(qū)域內(nèi)乘數(shù)效應(yīng)來(lái)看,2012年和2017年四川省的區(qū)域內(nèi)乘數(shù)效應(yīng)測(cè)度分別高于重慶市18.085%和27.226%,四川省42個(gè)產(chǎn)業(yè)部門同時(shí)增加1億元帶動(dòng)四川省總產(chǎn)出增加值分別高于重慶市14.913億元和20.755億元,表明四川省區(qū)域內(nèi)各產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系強(qiáng)度遠(yuǎn)高于重慶市。從比較靜態(tài)分析來(lái)看,兩地區(qū)的區(qū)域內(nèi)乘數(shù)效應(yīng)在2012年和2017年均有不同程度的下降,說(shuō)明在五年間重慶市和四川省區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)強(qiáng)度有所下降,且與四川省相比重慶市的下降幅度更大。一部分原因是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,川渝地區(qū)和外界的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系加強(qiáng),區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的部分中間品由其他地區(qū)提供,或向其他地區(qū)提供中間品,使區(qū)域內(nèi)乘數(shù)效應(yīng)出現(xiàn)了減少的趨勢(shì)。
與區(qū)域內(nèi)乘數(shù)效應(yīng)的趨勢(shì)相反,兩地區(qū)的區(qū)域間溢出效應(yīng)與反饋效應(yīng)均表現(xiàn)出一定程度的增加,其中重慶市的區(qū)域間溢出效應(yīng)和兩地的區(qū)域間反饋效應(yīng)大幅增加,表明相比2012年,2017年兩地區(qū)的產(chǎn)業(yè)間聯(lián)系迅速加強(qiáng),這將為川渝地區(qū)協(xié)同打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系奠定良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
效應(yīng)測(cè)度僅衡量了三類效應(yīng)對(duì)川渝地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“能力”大小,在此基礎(chǔ)上,還需要結(jié)合區(qū)域內(nèi)乘數(shù)效應(yīng)、區(qū)域間溢出效應(yīng)和區(qū)域間反饋效應(yīng)的規(guī)模來(lái)研究三類效應(yīng)對(duì)川渝地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)際影響力。表2為四川省和重慶市2012年和2017年三類效應(yīng)的實(shí)際影響規(guī)模。以2017年重慶市的結(jié)果為例,區(qū)域間乘數(shù)效應(yīng)、區(qū)域間溢出效應(yīng)和區(qū)域間反饋效應(yīng)分別貢獻(xiàn)總產(chǎn)出產(chǎn)值219 452億元、2 203億元和55億元。
從表2可以看出,2012年四川省區(qū)域內(nèi)乘數(shù)效應(yīng)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)規(guī)模是重慶市的1.7倍以上,而2017年是其2倍多。這說(shuō)明不但四川省區(qū)域內(nèi)各產(chǎn)業(yè)聯(lián)系強(qiáng)度高于重慶市,其經(jīng)濟(jì)規(guī)模也遠(yuǎn)高于重慶市。而地區(qū)間經(jīng)濟(jì)的溢出效應(yīng)一方面基于兩地區(qū)的溢出效應(yīng)測(cè)度,另一方面和地區(qū)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)規(guī)模有關(guān),所以由兩地區(qū)區(qū)域間溢出效應(yīng)和反饋效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)規(guī)??芍?,四川省經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)重慶市的拉動(dòng)規(guī)模大于重慶市經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)四川省的拉動(dòng)規(guī)模。
表2 四川省和重慶市三類效應(yīng)實(shí)際規(guī)模 單位:億元
由于2012—2017年四川省和重慶市的名義產(chǎn)出保持了連續(xù)5年的高速增長(zhǎng),所以三大效應(yīng)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)規(guī)模均有較大程度的增加。經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)帶來(lái)的影響主要表現(xiàn)在以下兩方面:一是雖然兩地區(qū)區(qū)域內(nèi)乘數(shù)效應(yīng)測(cè)度有小幅下降,但其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)規(guī)模反而增加一倍;二是伴隨著區(qū)域間溢出效應(yīng)測(cè)度和反饋效應(yīng)測(cè)度的高速增長(zhǎng),兩地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)溢出規(guī)模在5年間迅速增加。其中,重慶市區(qū)域間溢出效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模增長(zhǎng)率遠(yuǎn)高于四川省,說(shuō)明四川省對(duì)重慶市拉動(dòng)“能力”的提高速度快于重慶市對(duì)四川省拉動(dòng)“能力”的提高速度。
與區(qū)域內(nèi)乘數(shù)效應(yīng)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)規(guī)模相比,盡管區(qū)域間溢出效應(yīng)測(cè)度迅速增加,但其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)占比仍然很小,說(shuō)明四川省和重慶市雖然地域相鄰、文化相近,但也存在著較為嚴(yán)重的市場(chǎng)分割。而從全國(guó)范圍來(lái)看,區(qū)域間溢出效應(yīng)主要處于不斷增加的趨勢(shì)中,是帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量[10]。加強(qiáng)兩地區(qū)的產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)與互補(bǔ),增加四川省與重慶市的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系強(qiáng)度是促進(jìn)川渝地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要路徑。
在研究3類效應(yīng)對(duì)四川省和重慶市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)“能力”的基礎(chǔ)上,明確了兩個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)間聯(lián)系強(qiáng)度及其變化,還需要進(jìn)一步考察兩地區(qū)產(chǎn)業(yè)間的關(guān)系,以分析地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化,尋求恰當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策以及川渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)配套模式。
表3為四川省和重慶市2012年和2017年42產(chǎn)業(yè)的區(qū)域內(nèi)乘數(shù)效應(yīng)后向聯(lián)系測(cè)度,衡量了該產(chǎn)業(yè)與區(qū)域內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系強(qiáng)度。以2017年重慶市的農(nóng)林牧漁產(chǎn)品和服務(wù)為例,1.332代表著當(dāng)重慶市的42個(gè)產(chǎn)業(yè)部門同時(shí)增加1億元的最終使用時(shí),通過(guò)重慶市內(nèi)部產(chǎn)業(yè)聯(lián)系將使得重慶市農(nóng)林牧漁產(chǎn)品和服務(wù)增加1.332億元。從表3可以看出,2012年四川省區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系強(qiáng)度前5名是建筑,金屬冶煉和壓延加工品,化學(xué)產(chǎn)品,食品和煙草,非金屬礦物制品;而重慶市為建筑,交通運(yùn)輸設(shè)備,金屬冶煉和壓延加工品,通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)和其他電子設(shè)備,化學(xué)產(chǎn)品。2017年四川省區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系強(qiáng)度前五是水的生產(chǎn)和供應(yīng),金屬冶煉和壓延加工品,化學(xué)產(chǎn)品,非金屬礦物制品,食品和煙草;而重慶市為水的生產(chǎn)和供應(yīng),交通運(yùn)輸設(shè)備,房地產(chǎn),通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)和其他電子設(shè)備,化學(xué)產(chǎn)品。一方面說(shuō)明四川省和重慶市各有一定數(shù)量的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),四川省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為非金屬礦物制品、食品和煙草,重慶市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為交通運(yùn)輸設(shè)備,通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)和其他電子設(shè)備。另一方面表現(xiàn)出兩地區(qū)在許多產(chǎn)業(yè)上存在同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng),例如水的生產(chǎn)和供應(yīng)、金屬冶煉和壓延加工品、化學(xué)產(chǎn)品等。
表3 四川省和重慶市42產(chǎn)業(yè)區(qū)域內(nèi)乘數(shù)效應(yīng)后向聯(lián)系測(cè)度
從比較靜態(tài)分析來(lái)看,與2012年相比,2017年四川省和重慶市大部分產(chǎn)業(yè)的區(qū)域內(nèi)乘數(shù)效應(yīng)都出現(xiàn)了小幅下降,而有一部分產(chǎn)業(yè)卻出現(xiàn)高速增長(zhǎng),這意味著在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,其他產(chǎn)業(yè)對(duì)這些產(chǎn)業(yè)的中間品需求迅速提高。四川省產(chǎn)業(yè)聯(lián)系強(qiáng)度增加最快的5個(gè)產(chǎn)業(yè)是水的生產(chǎn)和供應(yīng)、金屬制品機(jī)械和設(shè)備修理服務(wù)、房地產(chǎn)、住宿與餐飲、信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù),而重慶市產(chǎn)業(yè)聯(lián)系強(qiáng)度增加最快的為非金屬礦和其他礦采選產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)、教育、農(nóng)林牧漁產(chǎn)品和服務(wù)、造紙印刷和文教體育產(chǎn)品,這說(shuō)明四川省和重慶市在原有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,選擇在其他產(chǎn)業(yè)尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
表4為四川省和重慶市2012年和2017年42產(chǎn)業(yè)的區(qū)域間溢出效應(yīng)后向聯(lián)系測(cè)度,衡量了本區(qū)域與另一區(qū)域產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系強(qiáng)度。以2017年重慶市的農(nóng)林牧漁產(chǎn)品和服務(wù)為例,41.130×10-3代表著當(dāng)四川省的42個(gè)產(chǎn)業(yè)部門同時(shí)增加1億元的最終使用時(shí),重慶市農(nóng)林牧漁產(chǎn)品和服務(wù)增加4.113百萬(wàn)元。
表4 四川省和重慶市42產(chǎn)業(yè)區(qū)域間溢出效應(yīng)后向聯(lián)系測(cè)度
續(xù)表(表4)
由表4可知,2012年四川省42產(chǎn)業(yè)中與重慶市各產(chǎn)業(yè)聯(lián)系強(qiáng)度前5名是建筑,金屬冶煉和壓延加工品,交通運(yùn)輸設(shè)備,非金屬礦物制品,化學(xué)產(chǎn)品;而重慶市為建筑,通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)和其他電子設(shè)備,交通運(yùn)輸設(shè)備,化學(xué)產(chǎn)品,金屬冶煉和壓延加工品。2017年四川省42個(gè)產(chǎn)業(yè)中與重慶市各產(chǎn)業(yè)聯(lián)系強(qiáng)度前5名是水的生產(chǎn)和供應(yīng),交通運(yùn)輸設(shè)備,通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)和其他電子設(shè)備,非金屬礦物制品,木材加工品和家具,而重慶市為水的生產(chǎn)和供應(yīng)、交通運(yùn)輸設(shè)備、食品和煙草、金屬冶煉和壓延加工品、非金屬礦物制品。可以看出,一區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)另一區(qū)域拉動(dòng)的產(chǎn)業(yè)集中在本區(qū)域的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),例如重慶市主要通過(guò)自身的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)四川省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),侯璐璐等通過(guò)主成分分析法研究得出重慶市的一類制造業(yè),即同時(shí)具有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)特征的制造業(yè),包括交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)品制造業(yè)、通用設(shè)備、家具制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)[13],這些產(chǎn)業(yè)與重慶市通過(guò)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)四川省的主要產(chǎn)業(yè)幾乎一致,而四川省的9個(gè)產(chǎn)業(yè)(3)9個(gè)產(chǎn)業(yè)包括:微電子制造業(yè)、飲料制造業(yè)、食品加工業(yè)、煙草加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)和普通機(jī)械制造業(yè)。具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),除部分高科技部門外,四川省的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)更多的體現(xiàn)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)[14]。
與區(qū)域內(nèi)乘數(shù)效應(yīng)測(cè)度的發(fā)展趨勢(shì)不同,兩地間大多數(shù)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域間溢出效應(yīng)系數(shù)都處于中高速增長(zhǎng)中。四川省42個(gè)產(chǎn)業(yè)與重慶市產(chǎn)業(yè)聯(lián)系強(qiáng)度增加最快的5個(gè)產(chǎn)業(yè)是水的生產(chǎn)和供應(yīng),金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理服務(wù),木材加工品和家具,房地產(chǎn),住宿與餐飲,重慶市為水的生產(chǎn)和供應(yīng),金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理服務(wù),房地產(chǎn),木材加工品和家具,住宿和餐飲。
表5為四川省和重慶市2012年和2017年42產(chǎn)業(yè)的區(qū)域間反饋效應(yīng)后向聯(lián)系測(cè)度。以2017年重慶市的農(nóng)林牧漁產(chǎn)品和服務(wù)為例,0.342×10-3代表著當(dāng)重慶市的42個(gè)產(chǎn)業(yè)部門同時(shí)增加1億元的最終使用時(shí),通過(guò)帶動(dòng)四川省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)反饋回來(lái)帶動(dòng)重慶市農(nóng)林牧漁產(chǎn)品和服務(wù)總產(chǎn)值增加3.420萬(wàn)元。由于區(qū)域間反饋效應(yīng)很大程度上基于區(qū)域間溢出效應(yīng)的變化,所以和區(qū)域間溢出效應(yīng)測(cè)度的變化方向基本相同,且更為敏感。
表5 四川省和重慶市42產(chǎn)業(yè)區(qū)域間反饋效應(yīng)后向聯(lián)系測(cè)度
文章首次利用2012年和2017年兩張區(qū)域間投入產(chǎn)出表,通過(guò)投入產(chǎn)出分析方法對(duì)四川省和重慶市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域內(nèi)乘數(shù)效應(yīng)、區(qū)域間溢出效應(yīng)和反饋效應(yīng)進(jìn)行分析,以研究四川省和重慶市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律和存在的問(wèn)題。伴隨著兩地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng),川渝地區(qū)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模將越來(lái)越大,同時(shí)兩地區(qū)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)系也迅速增強(qiáng),但其對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)際增長(zhǎng)的規(guī)模效應(yīng)卻較小,這是因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)發(fā)展中兩地區(qū)存在著產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)分割,這也和羅若愚等[15]和魏良益等[16]的研究結(jié)果一致,據(jù)此提出以下政策建議:
第一,打造高端產(chǎn)業(yè)鏈配套。產(chǎn)業(yè)分類分析的區(qū)域內(nèi)乘數(shù)效應(yīng)體現(xiàn)出四川省和重慶市的許多主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是相同的,說(shuō)明兩地在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上具有一致性,存在較為嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。因此兩地應(yīng)協(xié)同打造產(chǎn)業(yè)配套體系,整合地區(qū)資源,依托各自優(yōu)勢(shì)進(jìn)行協(xié)同發(fā)展,尤其是在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)形成完整可靠的區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈,包括大健康產(chǎn)業(yè)、高水平汽車產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造等。同時(shí)共同進(jìn)行科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新,為兩地區(qū)高校、研究機(jī)構(gòu)等搭建溝通平臺(tái),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)和智力支持。
第二,推動(dòng)市場(chǎng)一體化建設(shè)。從三類效應(yīng)實(shí)際規(guī)模分析中可以看出,雖然四川省和重慶市的空間溢出效應(yīng)測(cè)度和經(jīng)濟(jì)規(guī)模正在快速增加,但其對(duì)兩個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)占比仍相對(duì)較小,這說(shuō)明由于行政區(qū)劃的分割作用,盡管川渝地區(qū)具有較大的市場(chǎng)潛力,卻因無(wú)法形成統(tǒng)一大市場(chǎng)而使得市場(chǎng)機(jī)制不能在整個(gè)川渝地區(qū)的資源配置中起決定性作用。因此,應(yīng)加速推動(dòng)川渝地區(qū)市場(chǎng)一體化,而市場(chǎng)一體化的基礎(chǔ)是整個(gè)地區(qū)內(nèi)部的要素自由流動(dòng),所以促進(jìn)包括勞動(dòng)力、技術(shù)創(chuàng)新、資金等在內(nèi)的生產(chǎn)要素一體化對(duì)于川渝地區(qū)市場(chǎng)一體化具有決定性作用[17-18],同時(shí)兩地政府應(yīng)在四川省和重慶市毗鄰地區(qū)開(kāi)展市場(chǎng)一體化試驗(yàn)區(qū),加快探索適合川渝地區(qū)市場(chǎng)一體化的制度設(shè)計(jì)。
第三,建立合作決策機(jī)制。要實(shí)現(xiàn)打造高端產(chǎn)業(yè)鏈配套和推動(dòng)市場(chǎng)一體化建設(shè)的目標(biāo),需要兩地干部在追求自身區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),增加相互交流和互動(dòng),在國(guó)家層面或兩省市間形成一套完善的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,以應(yīng)對(duì)川渝地區(qū)在今后的發(fā)展過(guò)程中的決策需要。
第四,強(qiáng)化地區(qū)間政策協(xié)同。當(dāng)前,四川省和重慶市兩地區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才流動(dòng)等公共政策領(lǐng)域的協(xié)同還有待進(jìn)一步強(qiáng)化,應(yīng)加快減少兩地區(qū)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻和有違市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的各項(xiàng)不合理規(guī)定,建立兩地區(qū)協(xié)同配合的專門機(jī)構(gòu)推動(dòng)政策一體化,而探索行政區(qū)和經(jīng)濟(jì)區(qū)適度分離的管理模式,將有利于增強(qiáng)兩地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活力,為打造市場(chǎng)一體化提供一定的制度保障。
重慶理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué))2021年8期