新會計制度對行政事業(yè)單位會計核算影響及對策分析

摘要：隨著社會的發(fā)展，國家對行政事業(yè)單位中的經(jīng)濟活動越來越看重，因此會計工作就顯得尤為重要，其制度的完善關(guān)系著單位 財務(wù)管理工作的正常運行。在市場經(jīng)濟的浪潮下，政府的財務(wù)報告需要與時俱進(jìn)，適應(yīng)權(quán)責(zé)發(fā)生制的改革要求，新會計制度的提出有了 更充分的依據(jù)。同時，新會計制度為行政事業(yè)單位管理工作帶來巨大突破，改革創(chuàng)新以及統(tǒng)一的會計標(biāo)準(zhǔn)能有效提高行政事業(yè)的運營效率， 降低風(fēng)險成本，提升行政事業(yè)單位的綜合效益。本文將對行政事業(yè)單位中新會計制度對核算產(chǎn)生的影響及后續(xù)對策進(jìn)行探討和分析。

關(guān)鍵詞：新會計制度;行政事業(yè);單位會計

按照如今社會的發(fā)展趨勢來看，行政事業(yè)單位中的財務(wù)管理目標(biāo)是通過會計工作實現(xiàn)，其一般以貨幣為單位展開數(shù)據(jù)的整體分析，并結(jié)合單位的運行模式進(jìn)行后期的經(jīng)濟活動規(guī)劃，因此在行政單位中，新會計制度是對資金活動和流向的最優(yōu)化管理。

在新財務(wù)管理體制中工作開展也需要符合國家的經(jīng)濟法規(guī)規(guī)則，財務(wù)工作人員在內(nèi)部進(jìn)行管理工作時能依法合規(guī)對行政事業(yè)單位的財務(wù)信息進(jìn)行有效整理和分析，并實現(xiàn)整體策略上的目標(biāo)。

一、行政事業(yè)單位中財務(wù)管理出現(xiàn)的問題

（一）缺乏財務(wù)預(yù)測能力

以前我國財政管理是有關(guān)部門直接負(fù)責(zé)，但如今下放到行政事業(yè)單位之后，相關(guān)財務(wù)人員卻大多缺少相應(yīng)的財務(wù)預(yù)測能力， 因此在財務(wù)人員進(jìn)行獨立化管理時就缺乏對行政事業(yè)單位中的后期財務(wù)狀態(tài)擁有良好的預(yù)判，由此，行政事業(yè)單位中的有關(guān)部門在需要食用到專項資金時往往也會發(fā)生一些異常和影響。

而在后期具體撥款和財政支出的過程中會出現(xiàn)資金超出預(yù)算的情況。另外，在預(yù)算方面，財政管控不夠嚴(yán)格，后續(xù)項目預(yù)算不足， 也對財政預(yù)算工作造成了準(zhǔn)確性無法保證的困難。

（二）資金管理不夠嚴(yán)謹(jǐn)

除了財務(wù)工作人員的預(yù)算能力不足，對于資金管理工作的嚴(yán)謹(jǐn)性也不夠，特別是在實際撥款中產(chǎn)生了大量浪費和超額。比如吃住的公款消費、不夠簡樸的住宿和飲食以及公費旅游等方面， 因為標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，對于財政資金的把控也很難到位，因此，這樣的現(xiàn)象也對行政事業(yè)單位的財務(wù)管理帶來嚴(yán)峻的考驗。

（三）缺乏正確管理理念

從社會發(fā)展現(xiàn)狀來看，行政事業(yè)單位的管理必須從傳統(tǒng)補貼模式釋放出來，利用自身的優(yōu)勢進(jìn)行突破并實現(xiàn)整體的有效管理。隨著市場經(jīng)濟的逐步推進(jìn)，如今的行政事業(yè)單位應(yīng)該擁有對財政管理工作的變革和突破。

但事實上，財政人員依然按照傳統(tǒng)的方式操作，財務(wù)人員的財務(wù)觀念沒有得到良好的提升，在國有資產(chǎn)建設(shè)過程中，財政管理方式無法對抗如今社會所帶來的風(fēng)險，同時也難以承擔(dān)行政企業(yè)單位的財政責(zé)任。

二、行政事業(yè)單位中新會計制度執(zhí)行策略

（一）制訂科學(xué)完善的財務(wù)規(guī)劃和管理體系

在行政單位中開展財務(wù)工作時應(yīng)依法依規(guī)操作，同時財務(wù)管理工作應(yīng)該是整個事業(yè)單位中的重中之重，必須保證資金使用過程的透明度，以此方式來促進(jìn)財務(wù)規(guī)劃和管理體系的完善。

在信息技術(shù)發(fā)展較為迅速的今天，行政事業(yè)單位的財務(wù)管理應(yīng)該與時代共同進(jìn)步，進(jìn)行一定的革新，如對行政事業(yè)單位中的財政管理進(jìn)行國家級的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，并設(shè)立科學(xué)的獎懲機制，提高工作人員辦事效率。

同時，對財務(wù)管理人員應(yīng)組織定期的信息技術(shù)知識培訓(xùn)，創(chuàng)設(shè)良好的財務(wù)辦公環(huán)境，增強相關(guān)工作人員對本職工作的靈敏性和責(zé)任感。在此基礎(chǔ)上建立健全行政事業(yè)單位的財務(wù)管理體系， 加強財務(wù)管理人員對行政事業(yè)單位的資金把控。

（二）加強行政事業(yè)單位中管理制度的落實

在行政事業(yè)單位中的財務(wù)管理必須要落實好每一項制度，提高管理機制的運行效率，最終縮減對財政管理的運營成本。同時， 對于財務(wù)管理的核算問題必須落到實處，行政事業(yè)單位可以從內(nèi)部提升專業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督和審核。以此方式來加強預(yù)算的管理和財務(wù)管理制度的完善。在這樣的管理制度下行政事業(yè)單位中的專項資金也可以明細(xì)清晰，職權(quán)部門與項目審批部門的資金分配也可以更加科學(xué)合理。

（三）增強對財務(wù)管理工作人員的監(jiān)督管理

對行政事業(yè)單位中的財務(wù)管理是事業(yè)單位中的喉舌部門，財務(wù)管理工作人員必須具備足夠的素質(zhì)，才能勝任這份工作，行政事業(yè)單位可以開設(shè)專門的部門，對財務(wù)管理工作人員進(jìn)行有效監(jiān)督。不僅可以保障資產(chǎn)管理的安全性，同時也能有效提高財務(wù)管理工作的效率。在監(jiān)督過程中如果出現(xiàn)了不良行為或者操作，行政事業(yè)單位內(nèi)部應(yīng)該進(jìn)行批評和教育，肅清財務(wù)管理工作環(huán)境。

三、結(jié)語

隨著我國經(jīng)濟迅速發(fā)展，行政事業(yè)單位的財務(wù)工作也逐漸進(jìn)行改革，特別是新會計制度的實施能保證行政事業(yè)單位科學(xué)有效地開展。同時，行政事業(yè)單位的財務(wù)信息管理與信息化技術(shù)相結(jié)合能最大限度提高數(shù)據(jù)化管理和改革的高度。負(fù)責(zé)財務(wù)工作的管理人員不僅要完善財務(wù)管理結(jié)構(gòu)的體制，還要保證新會計制度的有效執(zhí)行，只有這樣，才能提高行政事業(yè)單位中財務(wù)工作的效率提高。

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作者簡介：龔蓉（1989-），女，湖北宜昌人，供職于宜昌市東山中學(xué)，初級，會計，行政會計，研究方向為行政事業(yè)單位會計核算影響及對策。

（湖北省宜昌市東山中學(xué)，湖北 宜昌 443000）