新發(fā)展格局的科學(xué)思維審視

徐宏悅 張澤一

[摘 ?要]以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足我國實際，高瞻遠(yuǎn)矚、放眼世界，提出了“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的新發(fā)展格局。新發(fā)展格局，蘊含著豐厚的科學(xué)思維，是理解和把握未來中國經(jīng)濟社會發(fā)展的智慧之匙。這些科學(xué)思維不是相互割裂的，而是統(tǒng)一并蘊含于新征程上中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的生動實踐。戰(zhàn)略思維為發(fā)展全局指明了方向，辯證思維為想問題、辦事情提供了根本方法，創(chuàng)新思維為發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)打開了突破口，底線思維為兩個循環(huán)提供了安全保障，歷史思維為新時代、新格局提供了攻堅克難的“教科書”。

[關(guān)鍵詞]新發(fā)展格局;戰(zhàn)略思維;辯證思維;創(chuàng)新思維;底線思維;歷史思維

[中圖分類號]D02 ?[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A ?[文章編號]1672-2426（2021）07-0037-05

中國特色社會主義進(jìn)入新時代，世界經(jīng)歷著前所未有的巨大變革，新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正加速推進(jìn)，傳統(tǒng)國際秩序和世界格局正處在不斷變化之中。新冠肺炎疫情蔓延下，世界經(jīng)濟衰落，單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義不斷抬頭，扼制中國崛起的外部環(huán)境不容樂觀。以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足我國實際、放眼世界，提出了“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的新發(fā)展格局。新發(fā)展格局是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的重大創(chuàng)新，蘊含著豐厚的科學(xué)思維，是理解和把握未來中國經(jīng)濟社會發(fā)展的智慧之匙，閃耀著馬克思主義與時俱進(jìn)的理論品格、時代特色和中國智慧，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程提供了根本指南和基本遵循。

一、從戰(zhàn)略思維的角度審視新發(fā)展格局

戰(zhàn)略思維，不是著眼于眼前的具體實踐，而是從宏觀視野把握規(guī)律，闡述世界未來之發(fā)展方向。我們要在十分復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境中，完成繁重艱巨的執(zhí)政使命，戰(zhàn)勝各種艱難險阻，就必須從戰(zhàn)略思維的角度，提高觀察問題、分析問題和解決問題的能力，增強各項工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動性和創(chuàng)造性。戰(zhàn)略思維能力就是高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局，善于把握事物發(fā)展總體趨勢和方向的能力。提高戰(zhàn)略思維能力，就要立足全局、著眼長遠(yuǎn)，能夠透過事物的外觀發(fā)現(xiàn)其本質(zhì)、探索其規(guī)律、預(yù)見其未來。

新發(fā)展格局，是黨中央站在時代變革的風(fēng)口浪尖，化危為機，搶占先機，謀定而動提出的經(jīng)濟發(fā)展新戰(zhàn)略，展現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央非凡的戰(zhàn)略高度和全局眼光，具有綱舉目張的時代意義，是引領(lǐng)中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略保障。

改革開放以來，中國經(jīng)濟實現(xiàn)了高速發(fā)展，成為世界第二大經(jīng)濟體。中國抓住新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的契機，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，積極促進(jìn)創(chuàng)新變革。中國的崛起打破了當(dāng)前美國一極的世界格局，美國為了維護(hù)自身國際地位和利益，勢必從中阻撓，不斷挑起貿(mào)易摩擦。2020年，中美貿(mào)易摩擦和逆全球化潮流的余溫尚未消弭，又發(fā)生了席卷全球的新冠肺炎疫情，這對我國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了巨大沖擊。如何在亂局中把握時代脈絡(luò)，在歷史的交叉口作出正確的戰(zhàn)略抉擇？這就需要運用好馬克思主義的戰(zhàn)略思維。以習(xí)近平同志為核心的黨中央適時提出了“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的新發(fā)展格局?！斑@個發(fā)展格局是根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化提出來的，是重塑我國國際合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。”[1]經(jīng)濟全球化條件下，世界離不開中國，中國也離不開世界?！半p循環(huán)”的新發(fā)展格局主體在于國內(nèi)循環(huán)，那是否如一些西方國家所宣揚的那樣，中國要關(guān)起門來搞建設(shè)，甚至“閉關(guān)鎖國”呢？2020年7月21日，習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會上的講話中指出：“以國內(nèi)大循環(huán)為主體，絕不是關(guān)起門來封閉運行，而是通過發(fā)揮內(nèi)需潛力，使國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通，更好利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，實現(xiàn)更加強勁可持續(xù)的發(fā)展?！盵2]“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局精髓在于系統(tǒng)性、全面性，是站在世界發(fā)展趨勢和我國發(fā)展規(guī)律的全局角度所作的戰(zhàn)略抉擇，是戰(zhàn)略思維的大局觀對新時代的科學(xué)判斷。

二、從辯證思維的角度審視新發(fā)展格局

中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化向來不乏辯證思維之光。《荀子·王制第九》有云：“道不過三代，法不貳后王。”強調(diào)時移則勢異，告誡人們要依照時勢，對具體情況進(jìn)行具體分析。辯證唯物主義是馬克思主義哲學(xué)的重要組成部分，是科學(xué)的世界觀和方法論。實現(xiàn)百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中國夢，我們黨必須不斷接受馬克思主義哲學(xué)智慧的滋養(yǎng)，運用好辯證思維以更好地指導(dǎo)實踐，尤其是要學(xué)習(xí)掌握事物矛盾運動的基本原理，突出問題意識，積極面對和化解前進(jìn)中遇到的矛盾，打開新工作局面的突破口，而不是遇到問題和困難繞著走，視而不見。辯證思維，是馬克思主義哲學(xué)核心的思維方法，是一分為二、全面地看問題，是承認(rèn)矛盾、分析矛盾、利用矛盾，通過抓準(zhǔn)重點、找準(zhǔn)關(guān)鍵解決矛盾的科學(xué)思維。

新發(fā)展格局運用辯證思維，立足發(fā)展趨勢，為新時代我們的新任務(wù)指明了方向。黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出，“善于在危機中育先機、于變局中開新局”[3]。就我國目前的國內(nèi)發(fā)展?fàn)顩r和外部國際環(huán)境而言，要想占得新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機，就需要充分利用國內(nèi)超大規(guī)模內(nèi)需市場的優(yōu)勢，以國內(nèi)大循環(huán)為主體，帶動國際循環(huán)，實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的良性互動狀態(tài)，贏得發(fā)展主動權(quán)。從馬克思主義辯證思維來看，“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的新發(fā)展格局，根本不是某些專家說的所謂的“脫鉤論”“逆全球化”，不是“內(nèi)卷化”等眼睛向內(nèi)的思想，而是國內(nèi)大循環(huán)與國際大循環(huán)相互促進(jìn)、相輔相成。一方面，新發(fā)展格局是對立統(tǒng)一的開放體系。國內(nèi)市場和國際市場向來不是相互割裂的，將“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局中的“一循環(huán)”單獨拿出、無限放大，企圖宣揚中國要放棄國際市場、閉關(guān)鎖國，這種說法是不正確的。國內(nèi)國際兩個循環(huán)是你中有我、我中有你、相互促進(jìn)的對立統(tǒng)一關(guān)系。只有立足本國，依托強大的國內(nèi)市場，提高產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，才能發(fā)揮比較優(yōu)勢，帶動國際大循環(huán)。只有國內(nèi)循環(huán)與國際循環(huán)相互促進(jìn)、均衡發(fā)展，才能有效利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，建設(shè)更高水平的開放型經(jīng)濟。另一方面，新發(fā)展格局提供了深化改革的契機。我們知道，唯物辯證法所強調(diào)的矛盾發(fā)展具有不平衡性的特點?！耙試鴥?nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際相互促進(jìn)”的新發(fā)展格局所說的“雙循環(huán)”，自然也不是地位相等的兩循環(huán)，而是有所側(cè)重。目前，我國面臨的國際環(huán)境的巨大變化主要是客觀問題，短期內(nèi)不會有巨大改善，而國內(nèi)改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，我國經(jīng)濟正在向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)化，雖然在總體上經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中向好，但也存在著一些發(fā)展不平衡、不充分的實際問題。因此，“十四五”時期，我們工作的側(cè)重點就是要抓住國內(nèi)循環(huán)這個主要矛盾，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，促進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破，充分發(fā)揮內(nèi)需的巨大潛力。

三、從創(chuàng)新思維的角度審視新發(fā)展格局

“明者因時而變，知者隨事而制。”馬克思主義認(rèn)為，創(chuàng)新思維就是破除迷信，就是敢為人先、推陳出新。習(xí)近平總書記強調(diào)：“不創(chuàng)新不行，創(chuàng)新慢了也不行。如果我們不識變、不應(yīng)變、不求變，就可能陷入戰(zhàn)略被動，錯失發(fā)展機遇，甚至錯過整整一個時代?！盵4]267在治國理政過程中，習(xí)近平總書記特別強調(diào)要善于抓住各種機會，運用創(chuàng)新思維，不斷推進(jìn)各項改革，絕不能因循守舊、安于現(xiàn)狀，絕不能不思進(jìn)取、坐享其成。只有敢為人先，善于打破迷信經(jīng)驗，克服本本主義、盲從主義，摒棄不合時宜的舊觀念舊思維，才能以新的思想推動工作躍上新臺階。新發(fā)展格局的“新”，理論創(chuàng)新是根本，科技創(chuàng)新是關(guān)鍵，金融創(chuàng)新是動力。

首先，理論創(chuàng)新是根本。新發(fā)展格局是對馬克思主義經(jīng)濟思想的理論創(chuàng)新。傳統(tǒng)的發(fā)展格局是全球化體系下的各國分工與合作，進(jìn)行投資、制造、消費的循環(huán)格局。而在近些年，發(fā)達(dá)國家奉行單邊主義、保護(hù)主義的貿(mào)易政策，在一定程度上破壞了傳統(tǒng)發(fā)展格局下各國的互通互聯(lián)。再加之2020年新冠肺炎疫情在全球蔓延，全球化遭遇到前所未有的不良客觀環(huán)境。在這樣的國際環(huán)境之下，傳統(tǒng)的發(fā)展格局已經(jīng)不適應(yīng)中國高質(zhì)量發(fā)展的要求。新發(fā)展格局是基于對新時代、新征程的創(chuàng)新理解，對我國發(fā)展現(xiàn)狀和時代發(fā)展大勢的戰(zhàn)略分析，作出與時俱進(jìn)的戰(zhàn)略抉擇。從這一點上看，新發(fā)展格局的提出，無疑是對馬克思主義經(jīng)濟思想一次重大理論創(chuàng)新。

其次，科技創(chuàng)新是關(guān)鍵。目前，我國已成為世界第二大經(jīng)濟體，經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力均有了巨大進(jìn)步。但是，也存在著創(chuàng)新能力不足的狀況。創(chuàng)新能力無法適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的需求，導(dǎo)致出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平較低，供給質(zhì)量不高，與人民的需求相脫節(jié)等問題。要改變這種狀況，使經(jīng)濟發(fā)展突破技術(shù)瓶頸，就要加快提高各行各業(yè)的創(chuàng)新能力，擺脫關(guān)鍵核心領(lǐng)域?qū)獾囊蕾?。?xí)近平總書記多次強調(diào)：“科技是國之利器，國家賴之以強，企業(yè)賴之以贏，人民生活賴之以好?！盵4]267要促進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、經(jīng)營模式創(chuàng)新以及金融創(chuàng)新，攻堅克難，搶占國際科技和產(chǎn)業(yè)高地。實踐證明，誰能抓住新的科技革命的時機，誰掌握了最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，誰就能創(chuàng)造時代的發(fā)展奇跡?！凹涌炜萍甲粤⒆詮娛菚惩▏鴥?nèi)大循環(huán)、塑造我國在國際大循環(huán)中主動地位的關(guān)鍵?！盵5]實現(xiàn)科技自立自強就需要在教育上注重創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，建立健全創(chuàng)新型人才培養(yǎng)機制，鼓勵國內(nèi)外創(chuàng)新型人才為新發(fā)展格局貢獻(xiàn)力量。

最后，金融創(chuàng)新是動力。金融創(chuàng)新以服務(wù)實體經(jīng)濟為導(dǎo)向。金融是實體經(jīng)濟的血脈，習(xí)近平總書記強調(diào)：“為實體經(jīng)濟服務(wù)是金融的天職，是金融的宗旨，也是防范金融風(fēng)險的根本舉措?！盵4]279金融為實體經(jīng)濟服務(wù)的方向不能變，原則不能改。

四、從底線思維的角度審視新發(fā)展格局

馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為，底線思維就是未雨綢繆，增強憂患意識，預(yù)估事物發(fā)展的最壞結(jié)果，爭取最大期望值。習(xí)近平總書記提出：“各種風(fēng)險我們都要防控，但重點要防控那些可能遲滯或中斷中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程的全局性風(fēng)險?！盵6]246底線思維，是我們對于風(fēng)險的預(yù)判和規(guī)避能力，是在確保能夠?qū)崿F(xiàn)最低目標(biāo)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮優(yōu)勢，爭取最佳成果。

構(gòu)建“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的新發(fā)展格局，保證國家穩(wěn)定，為經(jīng)濟發(fā)展提供安全保障，既要防止經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)“黑天鵝”，也要防止出現(xiàn)“灰犀?！?。新發(fā)展格局的底線思維，就是要為經(jīng)濟發(fā)展提供一個安全的產(chǎn)業(yè)環(huán)境和技術(shù)環(huán)境。在國內(nèi)循環(huán)過程中，實行穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策，確保國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行;更加注重防范系統(tǒng)性風(fēng)險，特別是防范金融風(fēng)險，扼制金融市場的投機行為，保證經(jīng)濟發(fā)展方向不偏離軌道。在國際循環(huán)運行中，增強產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的安全，提高產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，促進(jìn)實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)的突破，防止我國在技術(shù)領(lǐng)域受制于別國，防范別國利用核心技術(shù)牽制我國發(fā)展的不安全風(fēng)險。

新發(fā)展格局的底線思維，格外注重在國內(nèi)大循環(huán)運行中防范風(fēng)險。集中力量發(fā)展本國經(jīng)濟是改革開放以來中國特色社會主義取得突出成就的最重要經(jīng)驗，只有國家內(nèi)部發(fā)展好了，才能帶動世界大發(fā)展。2021年，中國進(jìn)入“十四五”時期，是從全面建成小康社會邁向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的開局之年，意義不僅在于今后5年的發(fā)展，更是為往后15年的發(fā)展奠定基調(diào)。新發(fā)展格局的底線思維，還特別強調(diào)在國際大循環(huán)運行中注重安全。我國現(xiàn)在所處的國際環(huán)境錯綜復(fù)雜，世界政治經(jīng)濟的不穩(wěn)定性和不確定性增強，中國與美國之間的大國博弈持續(xù)升溫，經(jīng)濟全球化受阻，全球范圍新冠肺炎疫情尚未得到有效遏制，給國際大循環(huán)帶來諸多風(fēng)險。中國已經(jīng)抓住了新的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，并且在內(nèi)需潛力上有著巨大的比較優(yōu)勢，逐漸由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)業(yè)變革和科技創(chuàng)新即將使我國邁向全球產(chǎn)業(yè)鏈中高端，在這個過程中中國與美國之間的大國關(guān)系勢必由合作為主走向競爭為主，以美國為首的西方國家對中國的遏制不會因領(lǐng)導(dǎo)人的更替而停止。國際分工體系的變革，世界權(quán)力中心的轉(zhuǎn)移給中國帶來很大的機遇，同時也帶來巨大的風(fēng)險。在國際循環(huán)中增強我國產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和關(guān)鍵技術(shù)的安全，是新發(fā)展格局能夠順暢發(fā)展的“穩(wěn)定器”。

五、從歷史思維的角度審視新發(fā)展格局

馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為，歷史思維就是學(xué)習(xí)歷史知識，以史為鑒，知古鑒今，總結(jié)規(guī)律，站在歷史經(jīng)驗、教訓(xùn)的肩膀上展望未來的發(fā)展趨勢。中華民族創(chuàng)造了華夏文明幾千年的歷史，這是我國的寶貴財富，更是我國區(qū)別于其他國家的優(yōu)勢所在。習(xí)近平總書記特別強調(diào)要注重學(xué)習(xí)“四史”，從歷史中汲取發(fā)展智慧，指導(dǎo)現(xiàn)實的工作。學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史，可以為我國的改革、發(fā)展提供大量的理論和實踐經(jīng)驗，學(xué)習(xí)世界社會主義發(fā)展史，可以讓我們更好地了解世界發(fā)展規(guī)律，在新發(fā)展格局中更加知己知彼、游刃有余。

構(gòu)建“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的新發(fā)展格局，是新時代黨中央在“兩個一百年”交匯點的偉大歷史轉(zhuǎn)折時期，深刻總結(jié)國內(nèi)外不同國家現(xiàn)代化建設(shè)的歷史經(jīng)驗基礎(chǔ)上提出來的。世界社會主義從16—17世紀(jì)空想社會主義開始萌芽，到20世紀(jì)前期達(dá)到全盛，再到東歐劇變、蘇聯(lián)解體，世界社會主義遭到重創(chuàng)，最后到21世紀(jì)中國的崛起，給世界社會主義帶來了新的生命力?？v觀世界社會主義發(fā)展史，是一個波浪式前進(jìn)的過程，這個過程中全世界無產(chǎn)階級的革命經(jīng)驗和教訓(xùn)是新時代中國特色社會主義的寶貴財富?！耙試鴥?nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的新發(fā)展格局，立足世界社會主義發(fā)展史，以歷史思維科學(xué)分析資本主義正在加速衰落，社會主義逐漸成為全世界的中流砥柱，洞察到世界歷史已經(jīng)發(fā)展到了時代的轉(zhuǎn)彎，中國將從歷史中走來，著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史使命，肩負(fù)起引領(lǐng)全球化的時代任務(wù)。

總的來看，新發(fā)展格局蘊含著馬克思主義的科學(xué)思維，這些科學(xué)思維不是相互割裂的，而是統(tǒng)一于新征程上中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的生動實踐。戰(zhàn)略思維為發(fā)展全局指明了方向，辯證思維為想問題、辦事情提供了根本方法，創(chuàng)新思維為發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)打開了突破口，底線思維為兩個循環(huán)提供了安全保障，歷史思維為新時代、新格局提供了攻堅克難的“教科書”。戰(zhàn)略思維是指引，辯證思維是核心，創(chuàng)新思維是關(guān)鍵，底線思維是保障，歷史思維是借鑒。上述科學(xué)思維相輔相成、相互促進(jìn)，共同構(gòu)成了新發(fā)展格局的精神內(nèi)核。

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責(zé)任編輯 ?宋桂祝