新疆文化旅游扶貧模式績(jī)效的實(shí)證分析
——以可可托海景區(qū)周邊塔拉特村為例

李馥容 鄒子康 陳 鴻（通訊作者）

（新疆大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830046）

一、引言和文獻(xiàn)綜述

文化旅游扶貧是指以拉動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提高貧困居民生活水平為目的，依托當(dāng)?shù)鬲?dú)具的地理人文、風(fēng)土人情、民族風(fēng)俗對(duì)其旅游資源及旅游項(xiàng)目加以開發(fā)。近年來(lái)，貧困地區(qū)文旅扶貧的熱潮愈演愈烈，一些學(xué)者[1][2]研究提出文化旅游融合發(fā)展是新發(fā)展理念的必然要求，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大勢(shì)所趨。新疆是多民族聚居的地區(qū)，不少縣城都有獨(dú)具特色的自然風(fēng)貌和民族文化，文旅扶貧已成為新疆貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的重要手段。在不斷開發(fā)旅游資源過程中，扶貧績(jī)效如何，尚且存在的問題，文旅扶貧在民族地區(qū)可以怎樣優(yōu)化使扶貧效果更顯著，為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，這些都是迫切需要關(guān)注的問題。

目前，國(guó)內(nèi)已有不少學(xué)者對(duì)旅游扶貧績(jī)效展開了研究，往往從生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)績(jī)效、居民感知程度等影響方面著手。馮偉林、陶聰沖以重慶武陵山片區(qū)為調(diào)查對(duì)象， 采用定量分析法對(duì)其旅游扶貧的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)分析[3]。陳穎利用層次分析法對(duì)高原藏區(qū)旅游業(yè)發(fā)展所實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)受益、社會(huì)受益、生態(tài)受益等參考指標(biāo)作出績(jī)效評(píng)價(jià)[4]。王安琦等人運(yùn)用因子分析法探索居民對(duì)旅游扶貧績(jī)效感知的維度，發(fā)現(xiàn)在旅游發(fā)展較成熟的扶貧村，旅游發(fā)展帶來(lái)的積極效應(yīng)和負(fù)面影響并存[5]。李佳通過問卷調(diào)查法、層次分析法等方法對(duì)地區(qū)旅游扶貧績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化村落的旅游精準(zhǔn)扶貧績(jī)效略好于景區(qū)依托型村落[6]。由此可見，民族地區(qū)文游扶貧績(jī)效評(píng)價(jià)仍待進(jìn)一步研究和驗(yàn)證。

隨著精準(zhǔn)扶貧的深入推進(jìn)，扶貧成效已是學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點(diǎn)問題?；谇叭说难芯恐?，本文立足于新疆可可托海景區(qū)周邊塔拉特村民族村落，結(jié)合AHP和改進(jìn)的模糊綜合評(píng)價(jià)法[7]，根據(jù)實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù)并構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)其文化旅游扶貧的綜合效益進(jìn)行分析，以期真實(shí)、準(zhǔn)確反映旅游扶貧開發(fā)在新疆少數(shù)民族貧困村落取得的成效，為今后民族地區(qū)的文旅扶貧建設(shè)和規(guī)劃提供科學(xué)可行的依據(jù)。

二、研究區(qū)概況

塔拉特村是新疆維吾爾族自治區(qū)富蘊(yùn)縣可可托海鎮(zhèn)的一個(gè)小村莊，目前一共居住185戶人家，因地理位置緊鄰額爾齊斯河源頭，有“額河第一村”的稱號(hào)。20世紀(jì)80年代以前，其僅有的20多戶居民住在河邊的土坯房，靠著放牧、種植小麥過著自給自足的生活。20世紀(jì)80年代以來(lái)，這里發(fā)生了翻天覆地的變化。1985年，村里通了電，開始使用電燈；2008年，第一條直達(dá)這個(gè)小小村落的硬化路開通；2014年，村里每家每戶也都通上了自來(lái)水，可村中貧困居民眾多，扶貧任務(wù)仍然十分艱巨。幸運(yùn)的是，該地區(qū)擁有得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境和獨(dú)具特色的哈薩克民俗文化，2016年，當(dāng)?shù)卣畬?duì)塔拉特村進(jìn)行了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，對(duì)村里的院落進(jìn)行了美化靚化，加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，有效改善了村容村貌。2020年，富蘊(yùn)縣可可托海塔拉特村更是被自然資源部中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局列入全國(guó)2020年十個(gè)地質(zhì)文化村建設(shè)計(jì)劃，在國(guó)家政策的扶持下，塔拉特村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)加速發(fā)展。

表1中的景點(diǎn)位于可可托海地區(qū)，均靠近塔拉特村及其周邊村落，對(duì)周邊地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展有著較強(qiáng)的輻射作用，也給當(dāng)?shù)卮迕竦氖杖雭?lái)源增加新的途徑。2019年，塔拉特村通過旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)收入971萬(wàn)元，村民人均收入達(dá)15200元，全村齊心建設(shè)依托美麗資源走上了致富路。2020年以來(lái)，該村已有55戶村民興辦起農(nóng)家樂和主題民宿，當(dāng)?shù)厥止に嚻?、民間食品、原生態(tài)奶制品等特色產(chǎn)品也在游客中暢銷，農(nóng)牧民群眾的獲得感和幸福感不斷攀升?，F(xiàn)階段，塔拉特村已被評(píng)為國(guó)家3A級(jí)景區(qū)，和諧、宜居、美麗村莊的發(fā)展正蒸蒸日上。

表1 主要旅游經(jīng)典一覽

三、塔拉特村文化旅游扶貧模式績(jī)效的實(shí)證分析

1.問卷設(shè)計(jì)與數(shù)據(jù)回收

本研究調(diào)查問卷以阿勒泰地區(qū)塔拉特村居民為調(diào)研對(duì)象，通過深度訪談、網(wǎng)上問卷調(diào)查等形式對(duì)該村及周邊村落進(jìn)行深度調(diào)研。訪談對(duì)象包括村民、村干部、駐村干部等群體，訪談內(nèi)容主要圍繞扶貧政策的落實(shí)情況及旅游扶貧給該村及周邊地區(qū)所帶來(lái)的自然環(huán)境及人文環(huán)境的變化。并在此基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)調(diào)查問卷，調(diào)查問卷分為三個(gè)部分。第一部分，調(diào)查被訪者個(gè)人及其家庭的相關(guān)情況，包括性別、年齡、受教育程度、家庭規(guī)模、勞動(dòng)力數(shù)量、家庭平均年收入、從旅游業(yè)中獲得的收入。第二部分，從宏觀層面調(diào)查被訪者對(duì)旅游扶貧效應(yīng)感知，包括經(jīng)濟(jì)5個(gè)方面，文化4個(gè)方面，環(huán)境3個(gè)方面，社會(huì)3個(gè)方面，共計(jì)15個(gè)指標(biāo)，并采用李克特量表測(cè)評(píng)各項(xiàng)指標(biāo)。第三部分，從微觀層面調(diào)查被訪者對(duì)旅游扶貧效應(yīng)感知，包括項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)效果及扶貧效果評(píng)價(jià)2個(gè)方面，共計(jì)6個(gè)指標(biāo)。調(diào)查過程因存在大多數(shù)村民受教育程度較低且語(yǔ)言溝通困難等問題，我們采用中哈雙語(yǔ)問卷并通過一對(duì)一交談的方式輔助其完成問卷，提高了問卷的真實(shí)性和可信度。調(diào)查問卷于2020年12月20日至2020年12月25日共發(fā)放120份，共回收問卷108份，回收率為90.0%，其中有效問卷102份，有效率為94.4%，滿足統(tǒng)計(jì)分析要求。

2.受訪居民基本特征分析

表2 被調(diào)查居民的基本特征統(tǒng)計(jì)情況

收回的有效問卷數(shù)據(jù)表明：性別特征中，男性比女性略多，男性占比60.78%，女性占比39.22%；年齡特征方面，30歲～49歲之間較集中，達(dá)到了61.76%， 60歲以上人口偏少的原因主要是因?yàn)榕浜咸顚憜柧泶嬖诶щy；在受教育程度方面，初中及以下占比35.29%，中專及高中占比50.98%，大專、本科及以上僅占13.73%，說(shuō)明當(dāng)?shù)卮蠖鄶?shù)居民普遍只接受了義務(wù)教育，整體受教育程度較低；家庭規(guī)模方面，大多數(shù)家庭規(guī)模都達(dá)到了4人、5人及以上，分別占42.16%、47.06%，說(shuō)明當(dāng)?shù)丶彝ヒ?guī)模較大；但在勞動(dòng)力方面，大多數(shù)家庭還是以2人勞動(dòng)為主，占比54.9%；在家庭收入方面，超過一半家庭收入不超過3萬(wàn)元，比例達(dá)到55.88%，說(shuō)明當(dāng)?shù)鼐用衲晔杖肫毡檩^低；在從旅游業(yè)中獲得的收入來(lái)看，有62.75%的受訪者集中在1萬(wàn)元～2萬(wàn)元之間，結(jié)合家庭收入來(lái)看，說(shuō)明當(dāng)?shù)丶彝ゴ蟛糠质杖雭?lái)自旅游業(yè)。

3.構(gòu)建文化旅游扶貧績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

本研究在針對(duì)塔拉特村及其周邊村落調(diào)研的基礎(chǔ)上，借鑒相關(guān)理論及研究，運(yùn)用專家咨詢法，秉承著“系統(tǒng)、科學(xué)、規(guī)范、可操作”的原則，從宏微觀兩個(gè)方面，構(gòu)建了包含2個(gè)一級(jí)指標(biāo)，6個(gè)二級(jí)指標(biāo)，21個(gè)三級(jí)指標(biāo)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，具體見表3。

表3 文化旅游扶貧績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系

我們邀請(qǐng)10余名高校教授及相關(guān)學(xué)者運(yùn)用匯報(bào)和訪談的方式，將指標(biāo)進(jìn)行改進(jìn)和篩選，在保證科學(xué)性的前提下有依據(jù)地選出較為容易量化的指標(biāo)，將篩選后的指標(biāo)反饋給相關(guān)學(xué)者及當(dāng)?shù)卮迕翊?、駐村干部代表，并采用匿名涵詢的方式邀請(qǐng)6名相關(guān)行業(yè)學(xué)者對(duì)指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán)，最后取平均值作為最后權(quán)數(shù)。

4.文化旅游扶貧績(jī)效的模糊綜合評(píng)價(jià)

（1）確定評(píng)價(jià)因素集

（2）確定規(guī)劃等級(jí)集

（3）建立評(píng)價(jià)矩陣

（4）合成模糊綜合評(píng)價(jià)結(jié)果向量

運(yùn)用模糊矩陣的合成運(yùn)算S=U·R，得到U的綜合評(píng)價(jià)向量S：

（5）根據(jù)最大隸屬度原則得綜合評(píng)價(jià)結(jié)果（Sr）

根據(jù)模型處理結(jié)果，模糊綜合評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)評(píng)語(yǔ)集V2的隸屬度最大，評(píng)價(jià)結(jié)果為V=“良好”，阿勒泰地區(qū)塔拉特村文化旅游扶貧綜合績(jī)效的評(píng)價(jià)結(jié)果為良好。

四、結(jié)果分析

對(duì)塔拉特村旅游扶貧績(jī)效問卷數(shù)據(jù)分析，綜合評(píng)價(jià)結(jié)果為良好。從單因素分析結(jié)果來(lái)看，二級(jí)指標(biāo)的“項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)效果”層面5個(gè)三級(jí)指標(biāo)中，除“居住條件改善程度”評(píng)價(jià)等級(jí)落在中等，其他4個(gè)指標(biāo)都落在良好，說(shuō)明旅游扶貧一定程度上提高了村民的經(jīng)濟(jì)水平，而村民的居住條件有待進(jìn)一步改善，在下一步扶貧工作中需被重視；二級(jí)指標(biāo)“社會(huì)績(jī)效”層面，除“公共設(shè)施改善程度”落在良好，其他三個(gè)指標(biāo)均落在中等，說(shuō)明旅游扶貧對(duì)社會(huì)的公共設(shè)施的改善程度較好且對(duì)居民的生活影響較??；“文化績(jī)效”層面，除“文化自信增強(qiáng)程度”落在良好，其他兩個(gè)指標(biāo)均落在中等說(shuō)明旅游扶貧對(duì)社會(huì)文化的傳播具有一定影響，也表明該村民對(duì)其民族文化的傳承不夠重視，需提升素質(zhì)教育水平；“環(huán)境績(jī)效”層面，三級(jí)指標(biāo)均落在良好，說(shuō)明旅游扶貧開發(fā)對(duì)塔拉特村生態(tài)環(huán)境影響不大，在日后的扶貧工作中也不能忽視對(duì)其自然資源的保護(hù)；“項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)效果”層面，三級(jí)指標(biāo)也均落在良好，說(shuō)明該村的就業(yè)率和文化水平得到了提升；“扶貧措施評(píng)價(jià)”層面，“扶貧工作知曉率”指標(biāo)落在中等，“居民態(tài)度”指標(biāo)落在良好。表明日后有必要開發(fā)更多旅游項(xiàng)目，提高當(dāng)?shù)卮迕裨诼糜畏鲐毠ぷ髦械膮⑴c度。綜合來(lái)看，盡管結(jié)果顯示旅游扶貧對(duì)當(dāng)?shù)氐挠绊懶Ч^好，也表明塔拉特村的扶貧開發(fā)工作還有較大建設(shè)發(fā)展空間。

五、結(jié)論

從宏觀和微觀的角度考量，塔拉特村旅游扶貧總體績(jī)效顯著，其中21個(gè)三級(jí)指標(biāo)中有14個(gè)指標(biāo)達(dá)到良好，有7個(gè)三級(jí)指標(biāo)為中等，總體指標(biāo)達(dá)到良好。模糊綜合分析法是評(píng)價(jià)旅游扶貧績(jī)效的有效方法，本研究突破有關(guān)研究?jī)H僅關(guān)注時(shí)間和空間研究視角，選擇從宏觀層面和微觀層面，對(duì)塔拉特村旅游扶貧的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分析，對(duì)塔拉特村旅游扶貧的績(jī)效進(jìn)行有效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果認(rèn)為旅游扶貧項(xiàng)目對(duì)塔拉特村的脫貧有有效的作用，同時(shí)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)貧困地區(qū)的旅游扶貧實(shí)踐有較好的指導(dǎo)借鑒作用。通過分析我們也發(fā)現(xiàn)旅游扶貧指標(biāo)也有一些不足之處，主要的問題是數(shù)據(jù)太過主觀，缺乏一些客觀性，同時(shí)由于問卷調(diào)查的方式導(dǎo)致數(shù)據(jù)精度不夠。今后的研究還需要改進(jìn)研究方法來(lái)加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)精度的提升，并改進(jìn)相關(guān)指標(biāo)體系，使其更全面和具有代表性。