基于陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)下民辦高校長(zhǎng)效運(yùn)行的研究

李毅杭

摘要：陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)是針對(duì)提高青少年體質(zhì)而推出的面向各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的體育措施，自開(kāi)展以來(lái)盡管取得了較好的效果，但依然存在一定的問(wèn)題，在開(kāi)展過(guò)程中受到了不少阻力。本文通過(guò)文獻(xiàn)資料法、比較分析法，總結(jié)了我國(guó)高等學(xué)校陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)開(kāi)展的現(xiàn)狀，分析了其中存在的問(wèn)題，并給出了相應(yīng)的建議，希望能為我國(guó)培養(yǎng)民辦高等學(xué)校陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的長(zhǎng)效運(yùn)行提供一定的幫助。

關(guān)鍵詞：陽(yáng)光體育;民辦高校;長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制

中圖分類(lèi)號(hào)：G80文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1002-7475（3031）13-005-03

1研究目的

“全國(guó)億萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”簡(jiǎn)稱(chēng)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，是為全面貫徹黨的教育方針，認(rèn)真落實(shí)“健康第一”的指導(dǎo)思想，切實(shí)提高學(xué)生的體質(zhì)健康水平，結(jié)合《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的全面實(shí)施，而推出的針對(duì)青少年體質(zhì)健康的重要舉措。隨著“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”在全國(guó)各類(lèi)各級(jí)學(xué)校中的廣泛開(kāi)展以及《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的全面實(shí)施，民辦高等學(xué)校體育工作向更深層次發(fā)展，民辦高校陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，努力提高學(xué)生的體育意識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)健康，為民辦高校體育工作的開(kāi)展提供制度方面的保障是本文研究的目的與意義所在。

2民辦高校中陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)開(kāi)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

2.1民辦高校中陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)開(kāi)展現(xiàn)狀

2.1.1大學(xué)生對(duì)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)認(rèn)識(shí)不足

調(diào)查數(shù)據(jù)表明，僅有16.7%的大學(xué)生了解什么是陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，而且知道陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的具體內(nèi)容和目的，但能指出陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)在大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)中的區(qū)別的更是少之又少。有56.7%的大學(xué)生聽(tīng)說(shuō)過(guò)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，但不能說(shuō)出陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的具體內(nèi)容;有26.6%的大學(xué)生沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)（見(jiàn)表1）。分析其原因，從社會(huì)的角度講，大多數(shù)媒體對(duì)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的宣傳不到位，存在偏差，更側(cè)重于在中小學(xué)宣傳陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，而忽視了普通高校，導(dǎo)致陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)成了中小學(xué)體育的代名詞。從學(xué)校的角度講，高等院校更多的是側(cè)重科研，而忽視了體育項(xiàng)目的重要性，大學(xué)生了解體育活動(dòng)除了體育課程外，更多的是憑借自身的興趣及愛(ài)好自由參與活動(dòng)，缺乏有組織有規(guī)模的大型體育活動(dòng)。不管是宣傳不到位還是高校側(cè)重點(diǎn)不同，歸根到底還是高校對(duì)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的重視不夠。

2.1.2大學(xué)生參與陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的現(xiàn)狀

民辦高校大學(xué)生參與陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的基本情況，從鍛煉頻次上看有19%的大學(xué)生不參與鍛煉，有31%的大學(xué)生每周鍛煉次數(shù)不足兩次。民辦高校學(xué)生進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)的自主性較差，原因有以下幾點(diǎn)：一是課業(yè)繁忙，二是大學(xué)生參與體育活動(dòng)往往是因?yàn)榕d趣愛(ài)好，三是學(xué)校場(chǎng)地?cái)?shù)量有限質(zhì)量不高，四是學(xué)校關(guān)于陽(yáng)光體育的規(guī)章制度不明確。（見(jiàn)表2）

2.2民辦高校中陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)開(kāi)展的影響因素分析

陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的實(shí)施不僅是國(guó)家、學(xué)校的事情，它還受到社會(huì)文化的影響，還會(huì)因?yàn)閷W(xué)生個(gè)體的差異而產(chǎn)生障礙。因此，導(dǎo)致陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)在我國(guó)民辦高校中開(kāi)展不健全的原因是多方面的，本文從經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和個(gè)人四個(gè)角度分析了陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)在開(kāi)展過(guò)程中存在的問(wèn)題及原因。

2.2.1經(jīng)濟(jì)因素

隨著高校和學(xué)生數(shù)量的不斷增加，導(dǎo)致了教學(xué)資源不匹配的矛盾，包括學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)鍛煉的場(chǎng)地、器材匱乏的矛盾，尤其是室內(nèi)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館器材設(shè)施的匱乏，乒乓球、羽毛球等一些室內(nèi)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，因?yàn)閳?chǎng)地、器材設(shè)施的缺乏，在很大程度上降低了學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)的積極性和自主性。同時(shí)，體育場(chǎng)館的開(kāi)放和維護(hù)也需要大筆費(fèi)用，因此體育經(jīng)費(fèi)是否有足夠的保障，是影響高校陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)開(kāi)展的重要原因。由于多數(shù)高校對(duì)體育設(shè)施的建設(shè)及運(yùn)行并未形成規(guī)范的管理制度，使得體育教學(xué)和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施成為紙上談兵，所以對(duì)體育設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)的保障，是高校開(kāi)展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的主要因素。除此之外，日益增長(zhǎng)的體育教師需求同體育教師待遇低的矛盾也是制約陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展的一個(gè)因素。在陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展過(guò)程中，教師具有十分重要的作用，優(yōu)秀的教師隊(duì)伍是陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)順利開(kāi)展的保證。另外，對(duì)指導(dǎo)課外體育活動(dòng)的教師沒(méi)有經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)助，也大大降低了教師的積極性。

2.2.2政策因素

一方面，對(duì)體育活動(dòng)的政策制度不夠健全，沒(méi)有把體育活動(dòng)以明確的立法形式進(jìn)行規(guī)定，對(duì)體育課程的規(guī)定不夠明確，而且也沒(méi)有重視學(xué)生的體育成績(jī)或表現(xiàn)，這也體現(xiàn)出學(xué)校對(duì)體育教學(xué)的重視不夠。另一方面，欠缺民辦高校陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)推行的監(jiān)督管理運(yùn)行機(jī)制，很多高校由于沒(méi)有有效的監(jiān)督管理運(yùn)行機(jī)制，導(dǎo)致無(wú)法區(qū)分開(kāi)展與不開(kāi)展的區(qū)別，同時(shí)也無(wú)法評(píng)價(jià)好與壞，欠缺對(duì)應(yīng)的約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)在學(xué)校中開(kāi)展的現(xiàn)狀得不到反饋，以至于存在不少問(wèn)題。因此當(dāng)前制訂有效的陽(yáng)光體育監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，是推動(dòng)高校陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的有力保障。同時(shí)監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制的缺乏也導(dǎo)致學(xué)校存在僥幸心理。

2.2.3社會(huì)因素

陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)運(yùn)行的社會(huì)因素主要有：第一，認(rèn)知的偏見(jiàn)長(zhǎng)期以來(lái)受重文化輕體育傳統(tǒng)思想的影響，社會(huì)上存在重分?jǐn)?shù)而輕運(yùn)動(dòng)的傾向，致使國(guó)人對(duì)體育的認(rèn)知有較大的偏見(jiàn)。這就導(dǎo)致高校在開(kāi)展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)時(shí)阻力重重。第二，缺乏經(jīng)濟(jì)支持。民辦高校雖有自己的場(chǎng)地、器材、設(shè)施等，每年也會(huì)有專(zhuān)項(xiàng)

經(jīng)費(fèi)，但依然不能滿(mǎn)足學(xué)生的體育運(yùn)動(dòng)需求，除了政府資金外，還需要社會(huì)上的經(jīng)濟(jì)支持。第三，缺乏監(jiān)督。自陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)啟動(dòng)至今，很多學(xué)校并未制訂詳細(xì)、明確的評(píng)價(jià)指標(biāo)，更沒(méi)有相關(guān)的監(jiān)管機(jī)制。一般來(lái)說(shuō)，陽(yáng)光體育領(lǐng)導(dǎo)小組是由校長(zhǎng)牽頭組成的，主要負(fù)責(zé)宣傳啟動(dòng)、計(jì)劃組織、領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督考評(píng)等整個(gè)流程的工作。因此要推廣陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，既需要政府的監(jiān)督，也需要社會(huì)的監(jiān)督，二者不可或缺。

2.2.4個(gè)人因素

影響陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的個(gè)人因素主要有：第一，學(xué)生主觀上對(duì)體育活動(dòng)不重視。隨著計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的流行普及，越來(lái)越多的大學(xué)生認(rèn)為游戲比體育更有吸引力，極大地影響了學(xué)生運(yùn)動(dòng)鍛煉的自主性和積極性，從而影響了學(xué)生的體質(zhì)健康，等到想活動(dòng)時(shí)卻發(fā)現(xiàn)自己的運(yùn)動(dòng)能力很差，認(rèn)為自己還是適合打游戲，導(dǎo)致了惡性循環(huán)。第二，學(xué)生參與體育運(yùn)動(dòng)主要受興趣的驅(qū)使。因此，大眾的體育活動(dòng)項(xiàng)目人數(shù)爆滿(mǎn)，場(chǎng)地不足，導(dǎo)致部分學(xué)生不能參加。相反，比較小眾的項(xiàng)目反而人數(shù)稀少，導(dǎo)致學(xué)生的積極性降低。第三，部分學(xué)生因?yàn)檎n業(yè)的壓力，沒(méi)有時(shí)間和精力參與體育鍛煉。

3結(jié)論及建議

3.1結(jié)論

3.1.1我國(guó)民辦普通高校陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展缺乏監(jiān)督機(jī)制上的保障，因此要形成陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)長(zhǎng)效運(yùn)行的機(jī)制必須從制度上不斷完善。

3.1.2我國(guó)民辦普通高校生對(duì)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的認(rèn)識(shí)不足，對(duì)其意義理解不到位，對(duì)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的促進(jìn)作用、對(duì)自身體質(zhì)健康等認(rèn)知不全面。

3.1.3我國(guó)民辦普通高校陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、器材、師資等硬件資源匱乏，在課外體育鍛煉中缺乏相關(guān)運(yùn)動(dòng)的教師指導(dǎo)機(jī)制、缺乏對(duì)課外體育活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)支持、缺乏合理有效的監(jiān)督管理評(píng)價(jià)機(jī)制。

3.2建議

3.2.1落實(shí)健全的法律法規(guī)機(jī)制

相關(guān)部門(mén)應(yīng)構(gòu)建合理的體育監(jiān)督管理制度，對(duì)開(kāi)展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)提出詳細(xì)明確的要求，并制訂切合實(shí)際情況、可行的監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。政府必須履行一定的社會(huì)職能，提高體育課程的社會(huì)地位，對(duì)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)做到有法可依，有法必依。學(xué)校必須落實(shí)相關(guān)教育的指導(dǎo)思想，把增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)、促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。對(duì)國(guó)家規(guī)定的體育課程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行并給予保證，同時(shí)學(xué)生進(jìn)行課外體育鍛煉的時(shí)間也應(yīng)給予保障。提高體育教師待遇、合理安排體育教師的工作量。課外體育訓(xùn)練及活動(dòng)組織應(yīng)計(jì)入教學(xué)的工作量中。根據(jù)工作特點(diǎn)，建立有效合理的職稱(chēng)績(jī)效評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。教育部門(mén)也應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé)，保障陽(yáng)光體育活動(dòng)的理念和具體要求真正落到實(shí)處。

3.2.2建立社會(huì)監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制

陽(yáng)光體育的長(zhǎng)期開(kāi)展離不開(kāi)社會(huì)的關(guān)注。全社會(huì)應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的體育思想，認(rèn)識(shí)到體育鍛煉的重要性。通過(guò)提供資金或場(chǎng)館上的支持，助力陽(yáng)光體育的發(fā)展。監(jiān)督管理運(yùn)行機(jī)制是陽(yáng)光體育開(kāi)展的重要環(huán)節(jié)，沒(méi)有全面的機(jī)制保障，容易形成虛無(wú)的形式。之所以國(guó)家制訂的方針、政策不能及時(shí)落到實(shí)處，得不到有效的反饋，就是因?yàn)楸O(jiān)督運(yùn)行機(jī)制的缺乏，導(dǎo)致陽(yáng)光體育的開(kāi)展實(shí)施情況得不到有效的監(jiān)督。因此，各級(jí)主管部門(mén)應(yīng)成立相關(guān)小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展實(shí)施情況，并及時(shí)收取有效反饋。同時(shí)，應(yīng)接受社會(huì)對(duì)陽(yáng)光體育開(kāi)展情況全方位的監(jiān)督。監(jiān)督包括對(duì)陽(yáng)光體育經(jīng)費(fèi)的撥付、場(chǎng)地設(shè)施安全、實(shí)施過(guò)程、具體使用情況以及開(kāi)展效果的評(píng)價(jià)。

3.2.3建立經(jīng)濟(jì)保障機(jī)制

對(duì)相關(guān)經(jīng)費(fèi)是否有效投入，應(yīng)進(jìn)行制度上的保證，是民辦高校開(kāi)展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的關(guān)鍵因素之一。體育場(chǎng)館設(shè)施是體育活動(dòng)開(kāi)展的基礎(chǔ)，為解決學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施問(wèn)題，確保陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的順利開(kāi)展，學(xué)校應(yīng)加大對(duì)體育相關(guān)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入，改隊(duì)場(chǎng)館場(chǎng)地設(shè)施，添加器材數(shù)量種類(lèi)，創(chuàng)造適宜體育運(yùn)動(dòng)鍛煉的校園環(huán)境，使學(xué)生參加課外體育活動(dòng)的環(huán)境得到改善。

3.2.4建立陽(yáng)光體育、體育教學(xué)和體質(zhì)測(cè)試三位一體的運(yùn)行機(jī)制

陽(yáng)光體育應(yīng)與體育課程、體質(zhì)測(cè)試保持相應(yīng)的一致性，形成三位一體的運(yùn)行機(jī)制。在體育課程的基礎(chǔ)上開(kāi)展更多的陽(yáng)光體育活動(dòng)，以體質(zhì)測(cè)試為導(dǎo)向，共同達(dá)到提高學(xué)生體質(zhì)的目的。在這個(gè)過(guò)程中應(yīng)注意不要形成體質(zhì)測(cè)試的“應(yīng)試性”。體質(zhì)測(cè)試只是激勵(lì)和檢測(cè)學(xué)生體質(zhì)的手段，而不是目的。體測(cè)和體育課測(cè)試是為了引導(dǎo)學(xué)校、學(xué)生對(duì)體育的重視，是推動(dòng)、促進(jìn)、加強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)健康成長(zhǎng)的一個(gè)重要手段，是對(duì)學(xué)校陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)在運(yùn)行中提供有效調(diào)控措施、制訂符合實(shí)際目標(biāo)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。其最終目的，就是要培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成終身鍛煉的習(xí)慣。因此，三位一體化發(fā)展模式的主旨是提高學(xué)生參與體育運(yùn)動(dòng)的自主性和興趣、培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成終身體育鍛煉的習(xí)慣，真正做到以練增體、以評(píng)督考、以考督練。

參考文獻(xiàn)：

[1]叢洪巖，李小偉，劉輝.陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的價(jià)值與其可持續(xù)性發(fā)展的研究[J].北京體育大學(xué)學(xué)報(bào).2010（11）.

[2]楊清.落實(shí)“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”長(zhǎng)效機(jī)制的研究[D].長(zhǎng)沙：湖南師范大學(xué).2008.

[3]周倩怡，陸華忠，盧三妹，李嘉鵬.高校體育課與陽(yáng)光體育相結(jié)合的改革實(shí)踐[J]廣州體育學(xué)院學(xué)報(bào).2012（06）：115-118.

[4]劉江山，劉欣石，王健.關(guān)于構(gòu)建“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”運(yùn)行機(jī)制的思考[J].河北體育學(xué)院學(xué)報(bào).2009（03）：54-56.

[5]陳華東.新時(shí)期大學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展策略[J].高等農(nóng)業(yè)教育.2013（08）：78-81.

[6]楊敬研，李穎卓，張平，王莉.陽(yáng)光體育與體育教學(xué)、體質(zhì)測(cè)試三位一體整合模式的探討[J]神州.2013（17）：61-62.