淺析新環(huán)保法視野下的土壤污染防治

王庭鵬 李強(qiáng) 洪才

DOI：10.16660/j.cnki.1674-098x.2104-5640-0683

摘? 要：近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的趨勢，土壤環(huán)境污染問題已成為不可忽視的問題。迫切需要避免土壤環(huán)境污染。這不僅關(guān)系到每個人的生活條件，而且關(guān)系到可持續(xù)發(fā)展理念的實(shí)施。由于人口的大量增加和工業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展，固體廢物繼續(xù)堆積并傾倒在土壤表面，有害污水繼續(xù)滲透到土壤中，有害物質(zhì)和空氣中的浮塵繼續(xù)在土地上降落。土壤有降水，造成土壤環(huán)境污染。阻礙土壤所有正常功能，降低糧食作物的產(chǎn)量和質(zhì)量，并間接危害基于谷物、蔬菜、水果健康的任何化學(xué)物質(zhì)都被稱為土壤空氣污染物，本文對比進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：土壤? 污染? 新環(huán)保法? 防治

中圖分類號：X53? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1674-098X（2021）05（a）-0103-03

Analysis on the Prevention and Control of Soil Pollution under the New Environmental Protection Law

WANG Tingpeng? LI Qiang? HONG Cai

（Zhejiang Province Industrial EP Design & Research Institute Co.， Ltd.， Hangzhou， Zhejiang Province， 310012? China）

Abstract： Soil is the basis of human survival and development， but with the development of social economy， soil pollution has always been the focus of attention. China is a large agricultural country， mainly plants， soil pollution has a significant impact on people's lives， but also increased the agricultural income discount. Well， therefore， it is necessary to strengthen the prevention and control of land pollution， promote sustained and stable economic development， and ensure the quality of people's life. With the development of industrialization and urbanization， the soil has been polluted to varying degrees， seriously affecting the development of planting industry， leading to some quality problems of agricultural products. This paper expounds the source and harm of soil pollution， and probes into the prevention and control countermeasures of soil pollution.

Key Words： Soil; Pollution; New environmental protection law; Prevention and control

萬物土中生，土壤環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到百姓的米袋子、菜籃子，關(guān)系到人類的居住環(huán)境，甚至關(guān)系到國土資源的安全。然而，近年來，土壤污染事件頻頻發(fā)生，給社會經(jīng)濟(jì)和人民生活帶來嚴(yán)重的影響。一直以來，土壤污染都被稱為“看不見的污染”，它不像水污染、大氣污染那樣容易被人感知與認(rèn)知，但卻是眾多污染的承受者，如大氣污染沉降、污水下滲最終都會引起土壤污染。

1? 土壤污染物質(zhì)

1.1 有害物質(zhì)污染

人們?nèi)粘Ｉ钪凶蠲黠@的有害物質(zhì)是農(nóng)藥、重金屬、致癌物質(zhì)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，越來越多的糧食作物開始將農(nóng)藥應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以滿足產(chǎn)量的需要?，F(xiàn)如今，在中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用的農(nóng)藥有90種左右。大量的土壤中殘留著許多的有機(jī)磷、有機(jī)氫等。這些重金屬對人們的健康造成很大損害，有些有害物質(zhì)中含有致癌成分，對人們的生活健康產(chǎn)生極大的影響。在這樣的土壤條件下生產(chǎn)的食物很容易引起重大疾病[1]。

1.2 病原體污染

病原體主要表現(xiàn)在人們的生活用水、糞便、工業(yè)用水、廢水等方面。這些物質(zhì)通過水循環(huán)和其他方法留在土地上。易保存病原體，造成土壤污染。另外，如果不進(jìn)行無害化處理而將其放置在農(nóng)田中施肥，工業(yè)廢水不經(jīng)過凈化處理直接排放到河里，進(jìn)行灌溉等，很有可能引起土壤污染。

1.3 放射性元素污染

放射性元素造成的污染幾乎沒有修復(fù)的可能性，例如戰(zhàn)爭中使用原子彈，就不會直接在土壤中長時間生長草木。第二次世界大戰(zhàn)中，最典型的是美國向日本投下兩顆原子彈，直接造成核污染，到目前為止還沒有修復(fù)，放射性元素對土壤污染可謂致命。

2? 土壤污染來源

2.1 固體廢物污染

工業(yè)生產(chǎn)廢料和城市生活垃圾是土壤固態(tài)環(huán)境污染的關(guān)鍵來源。很多未經(jīng)處理工業(yè)生產(chǎn)廢料隨便沉積，重金屬元素會在降水的滲濾下向土壤中釋放出來其合理態(tài)成分，提升了剝地表水的傷害。在我國工業(yè)生產(chǎn)固體廢物關(guān)鍵來源于采掘業(yè)、稀有金屬冶煉廠、化工原料及化學(xué)制品等。

2.2 農(nóng)藥化學(xué)污染

農(nóng)藥能預(yù)防病、蟲、草害，假如應(yīng)用恰當(dāng)，可確保農(nóng)作物的增產(chǎn)，但它是一類不良影響非常大的土壤空氣污染物，使用不善，會造成土壤環(huán)境污染。噴灑于作物件上的農(nóng)藥（顆粒劑、液劑、保濕乳液等），除一部分被綠色植物消化吸收或自由散發(fā)到空氣外，其中約有一半散布在田野中。立即在田間使用的這部分化肥和農(nóng)藥（例如拌種消毒劑，地下害蟲煙霧劑和殺蟲劑等）構(gòu)成了田間土壤中的大部分污染。糧食作物從土壤中消化吸收農(nóng)藥，在根、莖、葉、果子和種子中累積，根據(jù)食材、精飼料傷害身體和家畜的身心健康[2]。除此之外，農(nóng)藥在除蟲、預(yù)防疾病的方面，也使有利于農(nóng)牧業(yè)的微生物菌種、蟲類、飛禽遭受損害，毀壞了生態(tài)體系，使糧食作物遭到間接性損害。

2.3 污水灌溉

生活污水處理和化工廢水中，帶有氮、磷、鉀等很多植物所必須的養(yǎng)分，有效地應(yīng)用廢水澆灌農(nóng)田會出現(xiàn)一定的增產(chǎn)實(shí)際效果。但因?yàn)樵谖覈鬯鉀Q、排出及格率較低，污水中帶有很多有毒重金屬超標(biāo)的污染成份，因此有效地應(yīng)用污水澆灌農(nóng)田，一般會出現(xiàn)高產(chǎn)的實(shí)際效果。但污水中還帶有重金屬超標(biāo)、酚、氰化氫等很多有毒危害的化學(xué)物質(zhì)，假如污水沒有歷經(jīng)必需的解決而立即用以農(nóng)田的澆灌，會將污水中有毒危害的化學(xué)物質(zhì)滲濾至農(nóng)田，污染土壤[3]。例如，來自化工廠（如選礦廠 、電鍍、燃料和汞化合物）的污水會導(dǎo)致重金屬污染，例如鎘、汞、鉻和銅;石油化工設(shè)備，機(jī)械設(shè)備、化肥和其他化工廠的污水可引起苯酚和三氯乙烷污染醛和化肥等有機(jī)物。

2.4 大氣沉降

空氣中的有害物質(zhì)主要是從工業(yè)生產(chǎn)中排放的有害工業(yè)廢氣。它污染面積大，會嚴(yán)重污染土壤。有機(jī)廢氣的污染大概分成兩大類：氣體污染，如二氧化硫、氯化物、活性氧、氮氧化合物、氮氧化合物等;大氣氣溶膠污染，如煙塵、粉塵等固態(tài)粒子及濃煙，霧水等液態(tài)粒子，這些開發(fā)氣根據(jù)地基沉降或降雨進(jìn)到土壤，導(dǎo)致污染。例如，從有色金屬采礦廠排放的工業(yè)廢氣中含有重金屬污染，例如鉻、鉛、銅和鎘，它們污染附近的土壤;生產(chǎn)和加工磷酸鹽、鉀和氟化物的制造工廠將引起粉塵污染和附近土壤污染、氟污染等。對自然環(huán)境造成比較嚴(yán)重的污染和傷害，乃至對身體健康都具有間接性的危害。這類污染面積之廣 ，對作物危害也很大[4]。

3? 土壤污染現(xiàn)狀

全國土壤總超標(biāo)率為16.1%，其中輕度、中度、輕度至中度和重度污染的比例分別為11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。環(huán)境污染的類型以非模型為主，其次是模型。復(fù)合環(huán)境污染的比例相對較小。無機(jī)空氣污染物超標(biāo)數(shù)位占全部超標(biāo)定位點(diǎn)的82.8%。

從環(huán)境污染的角度來看，南方的土地污染要好于北方。長江三角洲、珠江三角洲和東北老工業(yè)基地等地區(qū)的土地污染問題更加突出。西北、中部和南部地區(qū)的土壤層中有大量的重金屬污染。鎘是4種無機(jī)空氣污染物之一，汞、砷和鉛從西北到西南，從東北到西南呈逐漸增加的趨勢。

據(jù)有關(guān)調(diào)查分析，廣東珠江三角洲許多地區(qū)蔬菜和水果的重金屬污染率達(dá)10%～20%。湖北省種植面積約40萬公頃，被3種廢物污染，占湖南種植面積的10%。湖南省工業(yè)污染農(nóng)業(yè)用地占我省播種面積的25%。工廠和礦山的廢物隨隨便便地堆積，制造公司的廢水直接排放、廢水灌溉、有機(jī)肥料的不科學(xué)使用以及農(nóng)業(yè)中的畜牧業(yè)等人類活動已導(dǎo)致或加劇了該地區(qū)農(nóng)業(yè)用地的工 業(yè)污染。其中，廣東省農(nóng)業(yè)用地以化工廠、電鍍工藝、印染廠等領(lǐng)域的發(fā)展引起的環(huán)境污染為主[5]。

4? 土壤污染防治策略

4.1 增加資金與人員投入

土壤污染日益嚴(yán)重，隨著新環(huán)保法的頒布，應(yīng)當(dāng)更加重視對于土壤污染的防治。這就需要有更多的資金投入以及人員的增長。新環(huán)保法視野下防治土壤污染，相關(guān)部門更加注重資金投入，并提出了排污費(fèi)和環(huán)境保護(hù)稅的區(qū)別要求這兩項(xiàng)費(fèi)用必須?？顚Ｓ?，用在土壤污染治理上。在防治方面可以大量種植非農(nóng)作物以提高土壤的自凈能力和自我修復(fù)能力。例如，印度尼西亞芥末是十字花科的一種綠色植物，它是一種可以改善土壤的綠色植物。最突出的是，它可以積累一些特殊的金屬材料，并且在整個過程中，它將繼續(xù)生產(chǎn)一些生物質(zhì)燃料。印度芥菜可以清除土壤里面的鎘、鉛，還能對抗鋅、汞和銅。如果有柴油污染區(qū)，可以適量種植柳樹。實(shí)際上，它主要是根莖，可以消化和吸收大量的水。養(yǎng)楊樹可以解決一些氟還原劑[6]。

在運(yùn)輸和存儲的整個過程中，工業(yè)生產(chǎn)，化肥和農(nóng)業(yè)用化學(xué)產(chǎn)品排放廢物的泄漏會造成土地污染。土地污染損害了農(nóng)業(yè)，減少了糧食作物的產(chǎn)量，并降低了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。浸入裂縫水中的空氣污染物將繼續(xù)污染地表水。在我國的某些地區(qū)，由化學(xué)廢水的排放、工業(yè)生產(chǎn)中的除塵、采油和化肥的使用引起的土地污染是相當(dāng)嚴(yán)重的。由于土壤層對生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)鍵影響，因此至關(guān)重要的是促進(jìn)安全保護(hù)和補(bǔ)救土地污染。在過去的20年中，在防止土地污染方面已經(jīng)獲得了一些科學(xué)研究成果和工作經(jīng)驗(yàn)。

4.2 加強(qiáng)人民環(huán)境保護(hù)意識

保護(hù)土壤不被污染，加強(qiáng)土壤污染防治。說到底還是一場少數(shù)人對多數(shù)人的戰(zhàn)役。如果想從根源上解決問題。那么呼吁廣大社會全體人民共同保護(hù)環(huán)境是最為直接的辦法?？墒侨w人民保護(hù)環(huán)境卻不是一件容易實(shí)施的事情。想要加強(qiáng)我國人民的環(huán)境保護(hù)意識，首先應(yīng)當(dāng)將“綠水青山就是金山銀山”的這種環(huán)保理念深深扎在一代代人的心中，不同年齡段都要進(jìn)行環(huán)保理念的宣傳。從小朋友們開始就要讓他們具有主人翁意識。能夠深切體會，我們生存在地球上，要尊重和愛護(hù)自己的生存環(huán)境，每天吃的各種各樣的美食，也是這片大地上的土壤所養(yǎng)育，不能一味地破壞。對企業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的同時，對每個個體，對廣大的人民也要做到環(huán)保的懲罰制度，如果對環(huán)境造成影響，應(yīng)當(dāng)負(fù)其相應(yīng)的責(zé)任。

5? 自主產(chǎn)業(yè)的用料及廢物處理

固體廢物的解決方案和處理也應(yīng)該進(jìn)行更優(yōu)化的分類。例如，應(yīng)盡量減少對自然環(huán)境造成二次污染的焚燒和其他方法。固體廢物的運(yùn)行對環(huán)境的污染必須從兩個層面入手，一是減少固體廢物的消耗，二是防止固體廢物對環(huán)境的污染。為了減少工業(yè)生產(chǎn)造成的固體廢物量，有必要積極執(zhí)行綠色制造批準(zhǔn)規(guī)章制度，鼓勵和促進(jìn)持續(xù)使用改進(jìn)的設(shè)計方案，應(yīng)用清潔的電能和原材料，選擇優(yōu)良的產(chǎn)品。技術(shù)和機(jī)械設(shè)備，以及改進(jìn)的管理方法，開發(fā)利用等對策，以從根本上減少固體廢物的環(huán)境污染，提高資源利用率，減少或防止制造、服務(wù)項(xiàng)目和商品全過程中的固體廢物應(yīng)用，以減輕或消除固體廢物對人身心的影響和對健康或自然環(huán)境的損害。

我國的獨(dú)立產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)嘗試使用可降解材料進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)，采用對環(huán)境危害較小的生產(chǎn)工藝，并對廢物采取嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。例如，生物環(huán)境軟牙刷是通過PLA（聚乳酸）注射成型工藝制成的軟牙刷。這些是廚具用的秸稈材料。我國許多普通人使用的包裝袋應(yīng)盡可能使用環(huán)保的塑料袋。環(huán)保塑料袋是各種微生物降解塑料袋的總稱。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，出現(xiàn)了可以代替?zhèn)鹘y(tǒng)PE塑料的各種原材料，包括PLA、PHA、PBA、PBS等纖維材料，可以代替?zhèn)鹘y(tǒng)PE塑料袋。環(huán)保塑料袋目前應(yīng)用已經(jīng)較為廣泛，如超市購物袋、連卷保鮮袋、地膜等在國內(nèi)均有大規(guī)模應(yīng)用的范例。

6? 結(jié)語

目前，我國土壤污染形勢嚴(yán)峻，盡管當(dāng)前土壤污染治理工作取得了一定的成效，但依然存在治理資金投人不多、人們環(huán)保意識不強(qiáng)、各個工廠工業(yè)隨意排放廢棄重金屬、工業(yè)廢渣等問題，有關(guān)部門應(yīng)積極尋找解決辦法，科學(xué)有效地治理土壤污染問題。防治土壤污染是一個長期而艱難的過程，及時完善相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)土壤污染宣傳力度，結(jié)合防治土壤的傳統(tǒng)方法和新型手段，采取科學(xué)、合理的方法，整合我國土壤資源，解決土壤污染問題，提高土地利用率需要提高使用率，更好地保障人們的健康，促進(jìn)人們高品質(zhì)的生活。

參考文獻(xiàn)

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