財務(wù)視角下全員成本目標(biāo)管理探究

劉世騰

摘要：全員成本目標(biāo)管理，是企業(yè)獲取成本優(yōu)勢、增強(qiáng)市場競爭力的重要途徑，越來越多的企業(yè)將其列為重要的發(fā)展戰(zhàn)略。文章首先從財務(wù)管理的視角闡述了全員成本目標(biāo)管理的內(nèi)涵、原則和實施全員成本目標(biāo)管理的必要性，并指出在實踐過程中存在的主要障礙和困難。文章重點(diǎn)從財務(wù)的角度分析并指出了全員成本目標(biāo)管理的重要支撐手段，認(rèn)為通過改進(jìn)并完善管理制度、考核機(jī)制和信息系統(tǒng)，并運(yùn)用全面預(yù)算管理、價值鏈管理和重點(diǎn)費(fèi)用管控等方法，激發(fā)全體員工的責(zé)任感和積極性，必將助推企業(yè)進(jìn)步，增強(qiáng)企業(yè)的活力和競爭力。

關(guān)鍵詞：全員成本目標(biāo)管理;成本控制;責(zé)任;競爭力

一、對全員成本目標(biāo)管理的認(rèn)識

在激烈的市場競爭環(huán)境下，產(chǎn)品及服務(wù)同質(zhì)化、價格趨于一致的現(xiàn)象愈加普遍，成本的高低也就決定著企業(yè)的收益高低。而成本的管理和控制，需要企業(yè)全員圍繞先進(jìn)和目標(biāo)共同奮斗，需要調(diào)動全員的積極性和創(chuàng)造性去努力落實，因此，企業(yè)全員的成本目標(biāo)管理對企業(yè)的生存和發(fā)展意義重大。

全員成本目標(biāo)管理就是為保證企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)、增強(qiáng)企業(yè)競爭力、創(chuàng)造企業(yè)價值，運(yùn)用實地調(diào)研、預(yù)算管理、財務(wù)核算、績效考核、系統(tǒng)優(yōu)化和健全機(jī)制等手段，通過全員全過程全方位的參與，實現(xiàn)對標(biāo)先進(jìn)，挖掘潛力，降本減費(fèi)，并提升資源利用效率，而形成的一套覆蓋全業(yè)務(wù)、貫穿全過程的管理體系。

在全員成本目標(biāo)管理模式下要堅持以下原則。

（一）全面管理原則

全面管理既是全體員工參與又是將管理貫徹到全業(yè)務(wù)流程之中，具體來說就是將涉及采購、規(guī)劃、研發(fā)、生產(chǎn)及施工、資本運(yùn)作、產(chǎn)品銷售、人力資源等企業(yè)運(yùn)行的各個方面都納入其中，讓包括管理層在內(nèi)的企業(yè)全體成員共同履行相應(yīng)的成本控制責(zé)任。

（二）降本創(chuàng)效原則

多數(shù)情況下，企業(yè)獲取更強(qiáng)市場競爭力、創(chuàng)造更多效益的關(guān)鍵是成本控制。堅持既要“開源”又要“節(jié)流”，努力降低各項非生產(chǎn)性成本、控制生產(chǎn)性成本投入，實現(xiàn)資源最大化利用，不斷提高企業(yè)價值。

（三）目標(biāo)管理原則

制定成本管理指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，堅持績效考核。在賦予各層級部門和個人相應(yīng)責(zé)任的同時，將成本管控的責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益緊密結(jié)合。同時，要合理制定各項作業(yè)基準(zhǔn)，堅持對標(biāo)分析，引導(dǎo)和激勵全體員工橫向與先進(jìn)水平比差距，縱向與自身比進(jìn)步 ，不斷優(yōu)化企業(yè)運(yùn)行模式。

二、全員成本目標(biāo)管理實施中的問題

全員成本目標(biāo)管理涉及到企業(yè)經(jīng)營的方方面面，在推進(jìn)的過程中，必然會遇到各種障礙。一般情況下，最主要和最突出的問題有以下幾點(diǎn)。

（一）職責(zé)不夠明確，考核流于形式

大多企業(yè)中，都不同程度的存在著分工不夠明確，職責(zé)過度分散或者交叉重疊現(xiàn)象，且各部門或者員工之間缺乏有效的信息溝通渠道。面對未明確的職責(zé)以及未來不確定的結(jié)果，在缺乏約束機(jī)制時，管理層和普通職工都對成本控制工作帶有抵觸情緒，存在相互推諉的現(xiàn)象。而更高層領(lǐng)導(dǎo)臨時主觀性的督辦，難以保證職責(zé)和績效的公平、公正性。

企業(yè)經(jīng)營的過程中，對成本的考核也常常流于形式，未能真正付諸實踐。主要表現(xiàn)在：經(jīng)營任務(wù)完不成，難以真正落實責(zé)任追究;對下達(dá)預(yù)算的超支使用，管控不嚴(yán);成本目標(biāo)的制定不夠準(zhǔn)確，目標(biāo)、責(zé)任與能力等方面不夠匹配。這其中有經(jīng)營業(yè)務(wù)太過專業(yè)性使得預(yù)算或目標(biāo)的下達(dá)難以達(dá)到準(zhǔn)確合理的原因，也有市場變化過于頻繁使得很多方面具有不確定性的原因，但更多的則是全員整體降本創(chuàng)效的意識淡薄，管理上的獎懲機(jī)制也不夠健全和完善。

（二）信息化落后，工作強(qiáng)度加大

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大數(shù)據(jù)以及人工智能等新興技術(shù)的廣泛應(yīng)用，企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務(wù)日趨復(fù)雜多樣，管理層在決策和分析時對財務(wù)等方面信息的要求也越來越苛刻，不僅數(shù)量龐大，要具有及時性、準(zhǔn)確性和多樣性，還要更多的體現(xiàn)出對市場的科學(xué)判斷，發(fā)揮出價值引領(lǐng)的作用。然而，涉及物流、預(yù)算、財務(wù)、項目和人力資源等領(lǐng)域，具有對標(biāo)、分析、審批和信息共享等功能的信息系統(tǒng)是大多數(shù)企業(yè)所缺乏的。信息系統(tǒng)中提供的信息可比性不強(qiáng)、時效性不夠、共享性缺乏，信息“孤島”現(xiàn)象比比皆是，很多的時候無法提供或只能部分提供所需信息。在以上種種情況下，就需要工作人員，通過各種原始的渠道和手段、花費(fèi)大量的時間和精力去搜集信息和數(shù)據(jù)，無疑加大了工作強(qiáng)度，極大地降低了工作效率，難以保證全員成本目標(biāo)管理的有效推進(jìn)。

（三）業(yè)財融合的趨勢，專業(yè)化要求更高

將業(yè)務(wù)融入財務(wù)，發(fā)揮財務(wù)的經(jīng)營管理功能，及時抓住創(chuàng)效機(jī)會，實現(xiàn)價值引領(lǐng)是當(dāng)今財務(wù)應(yīng)用和發(fā)展的大趨勢。唯有了解業(yè)務(wù)全流程，才能判斷費(fèi)用發(fā)生的合理性，才能分析作業(yè)成本控制的有效性，才能檢驗經(jīng)營優(yōu)化的科學(xué)性，進(jìn)而實現(xiàn)降本創(chuàng)效，推動全員成本目標(biāo)管理的實施。然而，專業(yè)領(lǐng)域的復(fù)雜性讓業(yè)務(wù)與財務(wù)相融合的難度加大，傳統(tǒng)理念的束縛，又制約了財務(wù)人員了解業(yè)務(wù)、參與經(jīng)營管理的積極性，全員成本目標(biāo)管理的實施也隨之受到了不同程度的影響。

三、發(fā)揮財務(wù)的支撐作用，推進(jìn)全員成本目標(biāo)管理的實施

財務(wù)不僅具有核算職能，更具有管理的功能。 財務(wù)與經(jīng)營緊密相關(guān)，深入了解企業(yè)內(nèi)部流程，真實反映企業(yè)的經(jīng)營狀況，開展成本分析，做到量化評、考核兌現(xiàn)，發(fā)揮財務(wù)在企業(yè)管理中的支撐作用，必將有助于全員成本目標(biāo)管理的有效實施。具體對策有以下幾點(diǎn)。

（一）完善管理機(jī)制，落實成本責(zé)任

根據(jù)企業(yè)的組織架構(gòu)，按照權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一的原則，科學(xué)的創(chuàng)建基金中心、成本中心和利潤中心，規(guī)范核算口徑，將績效考核指標(biāo)和成本管控的責(zé)任合理分解到各層級部門和各崗位。成本管控既要根據(jù)各項指標(biāo)進(jìn)行事后考核分析，又要做到事中規(guī)范控制，還要實現(xiàn)事前預(yù)判和合理規(guī)劃?？冃Э己艘M可能予以量化，真實、準(zhǔn)確地核算各項財務(wù)指標(biāo)，實施制度化管理，杜絕不合理開支，健全激勵約束機(jī)制，營造成本管理的濃厚氛圍。