高校實(shí)驗(yàn)室管理存在的安全隱患問題及對策

王建芳 張良聿 覃露 梅莉芳

摘 要：通過對近幾年多次發(fā)生的高校實(shí)驗(yàn)室安全事故總結(jié)，分析了高校實(shí)驗(yàn)室安全管理存在的隱患問題，包括危化品管理不當(dāng)、實(shí)驗(yàn)操作不規(guī)范、實(shí)驗(yàn)室管理和安全意識薄弱等問題，并提出了具有針對性的實(shí)驗(yàn)室安全管理對策和建議。

關(guān)鍵詞：高校實(shí)驗(yàn)室; 生物實(shí)驗(yàn)室; 安全管理

中圖分類號：X921;Q338? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? 文章編號：1006-3315（2021）10-156-002

隨著我國高等教育事業(yè)迅速發(fā)展，教育部制定了一系列以課程改革為中心的教育教學(xué)改革方案，其中最重要的一環(huán)就是加大實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。然而，很多地方院校因經(jīng)費(fèi)和人力不足等原因，導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)教學(xué)和實(shí)驗(yàn)室安全管理方面成為教學(xué)改革的薄弱環(huán)節(jié)。很多高校為了滿足逐漸增設(shè)的實(shí)驗(yàn)課程，增建很多實(shí)驗(yàn)室，但是與之相適應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室安全管理體系的建設(shè)卻相對滯后，這種滯后不僅影響了實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量，制約了實(shí)驗(yàn)室的有效使用，同時(shí)也給很多高校帶來了實(shí)驗(yàn)室管理和實(shí)驗(yàn)教學(xué)上的安全隱患。2019年底，“新型冠狀病毒肺炎（COVID-19）”爆發(fā)后，習(xí)近平總書記在2020年2月14日召開的中央全面深化改革委員會上強(qiáng)調(diào)，要把生物安全納入國家安全體系。10月19日上午9點(diǎn)，教育部科技司又召開了2020年高?？蒲袑?shí)驗(yàn)室安全現(xiàn)場檢查啟動(dòng)暨培訓(xùn)視頻會議，再一次表明了國家對高校實(shí)驗(yàn)安全管理的重視?？梢?，實(shí)驗(yàn)室安全問題已經(jīng)不僅僅只是高校應(yīng)該重視的問題，而是全社會，全世界都在重視、關(guān)注和擔(dān)憂的問題。

一、由實(shí)驗(yàn)室安全問題引發(fā)的事件回顧

近幾年，世界各地頻發(fā)的各種病毒、細(xì)菌性傳染疾病，以及實(shí)驗(yàn)室爆炸事件，絕大部分都是跟實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科研過程中違規(guī)操作和實(shí)驗(yàn)室管理不當(dāng)有關(guān)。1978年發(fā)生在英國的由于保存不當(dāng)引起的天花病毒感染事件[1];近年發(fā)生在美國疾控中心下屬高級實(shí)驗(yàn)室因?qū)嶒?yàn)人員操作失誤引起的被感染漢坦病毒的實(shí)驗(yàn)鼠咬傷事件[2];2004年發(fā)生在俄羅斯國家病毒實(shí)驗(yàn)室的埃博拉病毒針頭刺傷事件[2，3，4];2003年分別發(fā)生在和中國臺灣、中國內(nèi)地的SARS病毒交叉感染和泄露事件[4，5，6];以及2011年發(fā)生在東北農(nóng)業(yè)大學(xué)和剛剛過去的2019年年底發(fā)生在中國科學(xué)院甘肅動(dòng)物所的布魯氏菌感染事件等[4]。這些病毒、細(xì)菌感染或者泄露事件不僅給實(shí)驗(yàn)人員造成了生命威脅，甚至還引發(fā)了全世界范圍內(nèi)的社會公共衛(wèi)生安全事件和恐慌事件。除此之外，2015年12月18日清華大學(xué)實(shí)驗(yàn)室爆炸[7，8]，2017年復(fù)旦大學(xué)實(shí)驗(yàn)西樓某實(shí)驗(yàn)室爆炸[9]，以及2018年北京交通大學(xué)實(shí)驗(yàn)室爆炸等等[10]，無不給高校實(shí)驗(yàn)室安全管理問題敲響了警鐘。

二、高校實(shí)驗(yàn)室常見的安全隱患問題

（二）?；饭芾聿划?dāng)

2002年1月26日國務(wù)院發(fā)布了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，并于2002年3月15日起施行，2011年和2013年又分別對此條例進(jìn)行了修訂[11]。條例的第三條內(nèi)容里對?；愤M(jìn)行了明確的定義，即所有具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒，或者助燃等性質(zhì)的對人體、設(shè)施和環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品[12]。2009年6月21日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布了《化學(xué)品分類和危險(xiǎn)性公示通則》（GB13690-2009），并由此通則代替《常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類及標(biāo)志》（GB13690-1992）。該通則按照GHS要求將化學(xué)品危險(xiǎn)性進(jìn)行了分類，即理化危險(xiǎn)、健康危險(xiǎn)和環(huán)境危險(xiǎn) [13][14]。2020年10月19日上午由教育部科技司召開的2020年高校科研實(shí)驗(yàn)室安全現(xiàn)場檢查啟動(dòng)暨培訓(xùn)直播視頻會議上，?；返墓芾肀涣袨閷?shí)驗(yàn)室安全管理的重要保證，是實(shí)驗(yàn)室安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。?；返墓芾碇饕ㄉa(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營、儲存、使用和廢棄等[15]，而與高校實(shí)驗(yàn)室相關(guān)的環(huán)節(jié)主要是儲存、使用和廢棄。

1.?；返膬Υ?/p>

很多高校實(shí)驗(yàn)室?；返膬Υ娲嬖诤艽蟮陌踩[患，實(shí)驗(yàn)室發(fā)生的爆炸事件多是由于危化品的儲存不當(dāng)引起的。?；返膬Υ娌划?dāng)主要表現(xiàn)在沒有對危化品和常規(guī)化學(xué)藥品進(jìn)行分區(qū)儲存，沒有設(shè)置危化品專用儲存室或者專用儲存柜，以致很多?；穬Υ鏃l件不符合要求和規(guī)定。不僅如此，不同種類的?；愤€需要根據(jù)《化學(xué)品分類和危險(xiǎn)性公示通則》（GB13690-2009）進(jìn)行分類儲存。如易燃、易爆、易自燃、自熱等危化品，需要在他們規(guī)定的溫度條件下儲存;易揮發(fā)出有毒氣體、有刺激性氣體、對呼吸道或者皮膚有刺激的氣體等?；沸枰谕L(fēng)條件良好，有通風(fēng)櫥的儲存室保存;其他有腐蝕性、氧化性、放射性等性質(zhì)的危化品，都需要根據(jù)他們的化學(xué)性質(zhì)進(jìn)行分類儲存。

2.?；返氖褂?/p>

高校實(shí)驗(yàn)室使用危險(xiǎn)化學(xué)藥品很頻繁，量也較大，在?；返氖褂梅矫鎰?wù)必要嚴(yán)格規(guī)范，做到以下幾點(diǎn)：首先，使用、接觸和管理危險(xiǎn)化學(xué)品的人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，或者需要通過?；饭芾砗褪褂煤细窨荚嚭蟪肿C上崗。其次，實(shí)驗(yàn)教師和實(shí)驗(yàn)管理員必須專業(yè)化和專職化。雖然現(xiàn)在大部分高校都設(shè)置了實(shí)驗(yàn)教師崗和實(shí)驗(yàn)管理員崗，但都沒有真正的將專業(yè)化和專職化進(jìn)行落實(shí)。另外，很多新任教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足，缺乏責(zé)任心。這些都可能導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室安全事故的發(fā)生，如每年發(fā)生在高校因硫酸使用不當(dāng)?shù)膶W(xué)生燒傷事故，因強(qiáng)酸強(qiáng)堿使用不當(dāng)引起的灼燒學(xué)生皮膚事故。

3.?；返膹U棄物處理

危化品的廢棄物處理幾乎是高校最容易忽視的問題。高校實(shí)驗(yàn)室廢棄物主要是廢液和廢渣，實(shí)驗(yàn)室廢液和廢渣需要分類處理，廢液不能直接倒入水池里，而應(yīng)該有專門的廢液缸或者廢液桶儲存，并且及時(shí)聯(lián)系廢液處理公司運(yùn)走和進(jìn)行處理。至于廢渣，是不能和普通垃圾一起投入垃圾桶里，而應(yīng)該單獨(dú)收集，同樣也要聯(lián)系廢棄物處理公司進(jìn)行集中處理，而且在收集固體廢棄物時(shí)，不僅僅需要單獨(dú)收集，還需要分類收集。目前國家在家庭垃圾處理上也提倡分類處理，那么對于實(shí)驗(yàn)室的?；窂U棄物處理更需要根據(jù)不同的類別進(jìn)行分類收集和進(jìn)行規(guī)范化處理。

（二）不注重基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)教學(xué)，實(shí)驗(yàn)操作不規(guī)范

近幾年實(shí)驗(yàn)室發(fā)生的很多病毒感染事件，病毒泄露事件等，幾乎無一例外不是因?yàn)閷?shí)驗(yàn)操作不規(guī)范引起的?，F(xiàn)在很多高校在本科實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目設(shè)計(jì)上不注重基礎(chǔ)操作，實(shí)驗(yàn)課時(shí)雖然比較多，但開設(shè)的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目與基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)教學(xué)相關(guān)的卻很少，很多學(xué)生到了畢業(yè)都不會使用移液管，甚至連洗耳球的名稱都不知道。到畢業(yè)時(shí)，不會使用高壓鍋，不會制作培養(yǎng)基，甚至連配制溶液，稀釋溶液都不會，究其原因還是很多老師不注重基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)教學(xué)，過于注重科研實(shí)驗(yàn)，忽視基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)的緣故。

（三）實(shí)驗(yàn)室管理不規(guī)范和安全意識薄弱

我國高校在實(shí)驗(yàn)室生物安全意識和管理上十分薄弱，存在很多問題，主要表現(xiàn)在：

（1）設(shè)備老化、設(shè)施陳舊、常年缺失維修。實(shí)驗(yàn)室用電用火頻繁，如果設(shè)備老化、設(shè)施陳舊，常年失修很容易導(dǎo)致火災(zāi)，或者電路故障等引起的火災(zāi)。另外，實(shí)驗(yàn)設(shè)備使用方面應(yīng)該遵循“誰使用，誰負(fù)責(zé)”的原則，但是，現(xiàn)在很多高校的實(shí)驗(yàn)設(shè)備使用記錄不全，甚至根本就沒有使用記錄，即使有也形同虛設(shè)，沒有人對使用記錄進(jìn)行核對和關(guān)注。

（2）安全管理制度不健全，體系不完善。實(shí)驗(yàn)室安全管理制度，不僅僅是要求實(shí)驗(yàn)員應(yīng)該怎么做，還應(yīng)該建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實(shí)驗(yàn)教師責(zé)任制和學(xué)生責(zé)任制。實(shí)驗(yàn)教師和學(xué)生責(zé)任制中，其中首要的就是準(zhǔn)入制度。實(shí)驗(yàn)室安全不僅僅是進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室后的安全，還應(yīng)該有進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室前的安全準(zhǔn)備制度。教師方面，必須經(jīng)過嚴(yán)格的實(shí)驗(yàn)室安全教育和培訓(xùn)，有資格證者才能進(jìn)入。學(xué)生方面，沒有填寫預(yù)習(xí)報(bào)告，沒有身穿實(shí)驗(yàn)服，不遵從老師教導(dǎo)的學(xué)生也是應(yīng)該進(jìn)行批評教育后，達(dá)到要求才能準(zhǔn)入的。

（3）安全意識淡薄。雖然很多高校的實(shí)驗(yàn)室墻上貼滿了實(shí)驗(yàn)室管理制度，但實(shí)際上這些制度都是零散的，不完善的，而且很多的制度并沒有落實(shí)到位。無論是從老師方面，還是從學(xué)生方面，都應(yīng)加強(qiáng)安全教育，多組織師生參加安全教育培訓(xùn)，安全教育反思活動(dòng)等。

（4）對實(shí)驗(yàn)教學(xué)的重視程度不夠。國家一再呼吁強(qiáng)調(diào)要重視實(shí)踐和實(shí)驗(yàn)教學(xué)，很多高校的所謂重視就是增加幾個(gè)實(shí)驗(yàn)課學(xué)時(shí)，多開設(shè)一門實(shí)驗(yàn)課，增加幾個(gè)實(shí)驗(yàn)或?qū)嵺`課程學(xué)分，并沒有真正的注重操作，規(guī)范操作，注重基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)、著重基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)上下功夫，一味追求實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，實(shí)驗(yàn)學(xué)時(shí)和實(shí)驗(yàn)次數(shù)。另外，從學(xué)校層面到學(xué)院層面，很多實(shí)驗(yàn)教師對實(shí)驗(yàn)課程的重視程度不夠，學(xué)校和學(xué)院層面缺失監(jiān)管和監(jiān)督，實(shí)驗(yàn)教師缺失責(zé)任心。

三、實(shí)驗(yàn)室安全管理對策和建議

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)和體系完整

沒有規(guī)則不成方圓，制度是保證一切事情順利完成的保障，實(shí)驗(yàn)室安全制度不僅僅制定在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)，實(shí)驗(yàn)室外也同樣要求有制度保障，比如學(xué)校的主管部門的監(jiān)管制度、考核制度、評議制度、責(zé)任制度以及獎(jiǎng)勵(lì)制度，還要制定相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任制度。一個(gè)完整的實(shí)驗(yàn)室安全管理制度體系絕不僅僅只是實(shí)驗(yàn)教師和學(xué)生的責(zé)任，要形成學(xué)校、二級學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)驗(yàn)中心領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)驗(yàn)工作人員和教師，以及學(xué)生的分級管理體系，做到每一級責(zé)任到人。

（二）推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室檢查和安全評估常態(tài)化

當(dāng)然很多高校在上級的指示下，或者某個(gè)特定時(shí)期會組織一兩次實(shí)驗(yàn)檢查，但是這種檢查往往都會事先通知，事先準(zhǔn)備，過程流于形式，結(jié)果也不會公示或者公布，這樣的檢查對實(shí)驗(yàn)室安全管理幾乎沒有什么很大的效果。要想實(shí)驗(yàn)室安全管理落實(shí)到實(shí)處，實(shí)驗(yàn)室檢查和安全評估必須常態(tài)化，并且一定要逐級檢查，逐級評估，得出結(jié)果，并進(jìn)行公示，甚至獎(jiǎng)懲。

（三）實(shí)驗(yàn)室安全管理需要提高全民的安全意識和社會的支持

隨著實(shí)驗(yàn)室安全問題引發(fā)很多社會公共衛(wèi)生問題，甚至恐慌問題，高校實(shí)驗(yàn)室安全問題已經(jīng)不再僅僅只是學(xué)校的問題了，而是全社會、全民，甚至全世界的安全問題了，所以安全意識和安全教育需要擴(kuò)展到全民，學(xué)生或者社會人士如果有發(fā)現(xiàn)某高校存在實(shí)驗(yàn)室安全和危害問題時(shí)，應(yīng)該激勵(lì)他們進(jìn)行投訴和舉報(bào)。

四、結(jié)語

安全問題無小事，禍患常積于微小，在人命安全和財(cái)產(chǎn)安全面前，責(zé)任重于泰山。教師本身是教書育人的靈魂工程師，在教會學(xué)生懂得責(zé)任之前，我們每一個(gè)教師首先要做到的是明白自己身上的責(zé)任，實(shí)驗(yàn)教師更是如此。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教師的職業(yè)道德、責(zé)任感和專業(yè)化程度是保證實(shí)驗(yàn)安全的前提。高校的人文教育，課程思政，教育教學(xué)改革絕不是僅僅針對理論課程，而是要囊括實(shí)驗(yàn)課程，并且實(shí)驗(yàn)課程尤為緊迫和重要。

項(xiàng)目基金：1.基金來源;重慶三峽學(xué)院;2.項(xiàng)目名稱;重慶三峽學(xué)院2020年校級高等教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目;3.項(xiàng)目編號;JGYB2002）

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