非中心城市高校二級資料室現(xiàn)狀及建設(shè)路徑

陳利平

摘 要：高等學(xué)校二級資料室既是學(xué)校層面圖書資源的延伸與補(bǔ)充，又是院系級單位不可缺少的教輔機(jī)構(gòu)，對教學(xué)單位教育教學(xué)和科學(xué)研究等活動(dòng)的順利開展起著重要的支撐作用。非中心城市因其所處位置及自身因素影響，在二級院系資料室的建設(shè)方面存在一些不足之處。本文以河南省某市的幾所高校為例進(jìn)行調(diào)研和 分析，提出非中心城市高校二級資料室建設(shè)路徑。

關(guān)鍵詞：非中心城市; 高等學(xué)校; 院系; 資料室

中圖分類號：G251.5? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ?文章編號：1006-3315（2021）10-124-002

教育部在2016年頒布的《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》中明確規(guī)定，“高等學(xué)?？筛鶕?jù)學(xué)校校區(qū)分布或?qū)W科分布設(shè)立相應(yīng)的總圖書館、校區(qū)分館、學(xué)科分館和院（系、所）分館（資料室），分館（資料室）受總圖書館領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)指導(dǎo)，面向全校開放”。可以說高校的二級資料室對整個(gè)學(xué)校、尤其是對所在院系的學(xué)科專業(yè)而，擔(dān)負(fù)著文獻(xiàn)信息資源建設(shè)、為教學(xué)科研和學(xué)科建設(shè)提供文獻(xiàn)信息保障等功能，不可或缺。

非中心城市即省級行政區(qū)下轄的設(shè)區(qū)的普通地級城市，相對來說它們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、對外交流、開放程度等各方面相對落后。非中心城市高校指的是地處非中心城市的地方高校，由省、市或省直廳局委主辦主管，既不是教育部或其他部委直屬，又沒被列入國家、省或區(qū)域行業(yè)等重點(diǎn)扶持計(jì)劃。因所處位置、層次、財(cái)力、吸引人才和資源能力、融入重大戰(zhàn)略能力等方面的實(shí)際情況，非中心城市高校的發(fā)展受到不少“掣肘”，其二級資料室建設(shè)也存在不少問題。

根據(jù)研究需要設(shè)計(jì)了《某市高校二級資料室建設(shè)情況調(diào)查問卷》和《某市二級資料室建設(shè)個(gè)別訪談提綱》，向該市幾所高校不同院系的教師發(fā)放并收回有效問卷156份，對了解二級資料室建設(shè)情況的人員進(jìn)行個(gè)別訪談12人次，逐個(gè)查閱了這些高校的官網(wǎng)和內(nèi)設(shè)院系（部）官網(wǎng)，對有關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行了分析。

一、非中心城市高校二級資料室建設(shè)的不足之處

（一）設(shè)置情況參差不齊，絕大部分院系未建資料室

在156份有效調(diào)查問卷中，回答建有二級資料室的人僅占39.7%，而這其中無一例外地全部來自公辦、本科院校?？梢娫撌兴械母咝?，未建資料室的院系比例更大，其中民辦高校、?？聘咝５亩壴合祷緵]有資料室。這一點(diǎn)在訪談中也得到了印證：所有專科和民辦訪談對象對本學(xué)校有哪一個(gè)院系建有資料室的問題，都持否定態(tài)度，沒有一人有此方面的印象。而公辦本科院校的訪談對象不但能說出建有資料室的院系名字，而且還能說出一些資料室運(yùn)行細(xì)節(jié)。

（二）辦學(xué)時(shí)間越久、辦學(xué)層次越高，相對越重視二級圖書資料建設(shè)

該市的兩所公辦本科高校，一所有100多年的建校史、20年的本科辦學(xué)史，是碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)試點(diǎn)單位。一所有30多年的?？妻k學(xué)和十多年的本科辦學(xué)史。辦學(xué)歷史較長，辦學(xué)層次在區(qū)域內(nèi)較高，管理較為規(guī)范，注重人才培養(yǎng)、教育教學(xué)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，包括為教學(xué)科研和人才培養(yǎng)服務(wù)的圖書資料建設(shè)。而其他幾所高校，或是民辦本科，出于成本核算和經(jīng)濟(jì)效益的考慮，沒有在二級院系建立資料室的必要。或是?？茖哟危臼窃谠瓉碇械嚷殬I(yè)學(xué)校合并、升格而來的，辦大學(xué)時(shí)間短（均在6-8年），教學(xué)工作還處在逐步規(guī)范的過程中，科研工作剛剛起步，二級院系和教學(xué)部剛剛建立還沒有足夠的自主權(quán)，人力和財(cái)力都比較緊張，所以未建院系圖書資料室。

（三）二級圖書資料建設(shè)整體存在感不強(qiáng)、受關(guān)注度不夠

查閱該市所有高校近90個(gè)內(nèi)設(shè)二級院系官方網(wǎng)站，沒有一家介紹本單位圖書資料、期刊數(shù)據(jù)庫數(shù)量和整體情況的;沒有一個(gè)二級院系設(shè)置圖書資料室這樣一個(gè)機(jī)構(gòu)的;在領(lǐng)導(dǎo)簡介和職責(zé)分工上，僅有4個(gè)二級院系的分工中有“圖書資料”字樣，即從院系層面有領(lǐng)導(dǎo)分管圖書資料這方面的工作。從調(diào)查問卷數(shù)據(jù)來看，在院系“是否設(shè)有資料室”“是否有領(lǐng)導(dǎo)分管圖書資料工作”“是否有專門圖書資料場地”“是否有資料員”“是否每年購買圖書資料”等問題的回答上，回“沒有”和“不確定”“不清楚”的人數(shù)占44.9%-86.5%?？梢姛o論從院系領(lǐng)導(dǎo)層面，還是普通教師層面，對資料室的建設(shè)都關(guān)注不多，是否存在影響不大。

（四）二級資料室以紙質(zhì)圖書為主，電子圖書、期刊和數(shù)據(jù)庫基本沒有

在個(gè)別訪談中，對現(xiàn)有二級資料室館藏描述基本集中在：主要還是紙質(zhì)圖書，還沒有涉及到電子的;市場上紙質(zhì)圖書比較多，便于篩選和購買;房間書架上擺滿紙質(zhì)圖書，那才叫資料室，你弄幾個(gè)光盤、擺兩臺電腦說圖書都在里面，大家看不見，使用起來也不方便;主要還是大家不習(xí)慣，紙質(zhì)圖書多好，打開就能看。此外還有的認(rèn)為電子圖書利用率低，使用不方便;數(shù)據(jù)庫費(fèi)用貴，而且一般圖書館會(huì)舉全校之力購買常用的數(shù)據(jù)庫學(xué)校，讓全校師生使用，專業(yè)性特別強(qiáng)的數(shù)據(jù)庫只在十分必要的情況下短期使用，或按流量使用，以節(jié)省成本。

（五）二級資料室管理不夠系統(tǒng)和規(guī)范

根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果分析，現(xiàn)有的二級資料室在管理的規(guī)范性、系統(tǒng)性上還值得研究和提升。管理人員方面，大多數(shù)設(shè)資料室的院系沒有明確分管領(lǐng)導(dǎo)。工作人員方面，幾乎所有的二級圖書資料室都沒有專職的管理員。圖書資料購置方面，從財(cái)務(wù)預(yù)算、購書計(jì)劃、購書清單，到購書手續(xù)、圖書入庫等，基本上不開會(huì)集體研究和討論，有的更新圖書不多、比較隨意。圖書資料室的空間方面，只有少部分開辟1-2個(gè)房間作為專門的場地，絕大部分資料室是與倉庫、辦公室等其他功能區(qū)混用。圖書借閱方面，大部分沒有固定的手續(xù)，打個(gè)招呼就可以拿走，什么時(shí)候想起來什么時(shí)候還，有的常年處于關(guān)門狀態(tài)，很少對師生開放。

二、非中心城市高校二級資料室建設(shè)改進(jìn)的建議

（一）因校因時(shí)制宜，科學(xué)合理設(shè)置

建設(shè)圖書資料室牽涉人員、場地、資金等各方面，不能一蹴而就、倉促上馬，要科學(xué)論證、全面評估，從必要性的角度確定是否建設(shè)。一要符合所在學(xué)校整體規(guī)劃，與學(xué)校的發(fā)展定位、財(cái)務(wù)預(yù)算、專業(yè)特點(diǎn)、師生規(guī)模學(xué)科建設(shè)相一致。二要與學(xué)校層面圖書資料管理一以貫之，科學(xué)定位二者的關(guān)系，既不重復(fù)建設(shè)、不致人財(cái)物的浪費(fèi)，又規(guī)模適度、特色鮮明，切實(shí)起到學(xué)校圖書館有益補(bǔ)充的作用。三要突破思維定勢，創(chuàng)新理念方法，大膽采取建立學(xué)校圖書館分館、在圖書館自動(dòng)化系統(tǒng)的基礎(chǔ)上建立二級資料室子系統(tǒng)、與圖書館的網(wǎng)絡(luò)互訪和連接等方式，以較低成本實(shí)現(xiàn)方便、快捷、準(zhǔn)確、高效的圖書資料和數(shù)據(jù)服務(wù)。

（二）理順管理機(jī)制，優(yōu)化管理體制

二級資料室具有雙重屬性，在管理、經(jīng)費(fèi)、人力資源等方面處于院系和學(xué)校圖書館的雙重管理之下，不利于發(fā)揮各自優(yōu)勢。打破管理壁壘、優(yōu)化管理體制勢在必行。二級資料室作為學(xué)校圖書館的分支，圖書館有責(zé)任有義務(wù)指導(dǎo)資料室建設(shè)，包括信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。同時(shí)，資料室應(yīng)具有更大的自由度： 一方面體現(xiàn)在文獻(xiàn)資料的收集與訂閱，資料室可根據(jù)學(xué)科需要自行決定，簡化審批流程，提高時(shí)效性;另一方面體現(xiàn)在管理人員的晉升，應(yīng)與學(xué)校圖書館的一視同仁，提高積極性。圖書館還應(yīng)加強(qiáng)對工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其專業(yè)素質(zhì)，使其不但能很好地勝任圖書資料管理工作，而且能夠提供專業(yè)化的服務(wù)。

（三）加大對資料室的投資，發(fā)揮便利優(yōu)勢

傳統(tǒng)的服務(wù)方式嚴(yán)重阻礙了資料室的發(fā)展。購書方面，要從院系教學(xué)和科研的實(shí)際出發(fā)，征求教研室主任與學(xué)科帶頭人甚至每位老師的意見，有計(jì)劃有重點(diǎn)地購置急需的圖書資料，在利用圖書資料方面實(shí)現(xiàn)互通有無、資源共享。二級資料室位于自己的辦公區(qū)域內(nèi)，可以為廣大師生查閱資料提供更直接、更具體、更便利的服務(wù)。最直接的措施包括簡化借閱流程、延長服務(wù)時(shí)間等。利用地理空間優(yōu)勢，改善服務(wù)環(huán)境，更大程度地方便師生借閱;利用文獻(xiàn)檢索終端，方便師生利用檢索查詢，更大程度地縮短查閱時(shí)間;利用資料室開展各種與閱讀相關(guān)的活動(dòng)，如讀書心得交流、學(xué)術(shù)研討等，方便師生利用碎片時(shí)間開展學(xué)術(shù)交流。

（四）提高資料管理員的素質(zhì)

實(shí)際工作中，二級資料室鮮有專職的圖書資料員，要么由工作量不夠飽滿的人員兼任，要么由工人身份、博士教授家屬擔(dān)任，資料員的選任較為隨意，素質(zhì)不高、專業(yè)知識不足。無論是從服務(wù)的態(tài)度、職業(yè)的素養(yǎng)上，還是從思想政治素質(zhì)和愛崗敬業(yè)的精神上，都很難達(dá)到要求。學(xué)校應(yīng)該重視二級資料員這支隊(duì)伍的培養(yǎng)和發(fā)展。在選人上如果確實(shí)無法設(shè)置專任資料員，也要從責(zé)任心強(qiáng)、有服務(wù)意識、有相關(guān)專業(yè)背景、易于接受新事物的同志中選任。另外，還要加強(qiáng)后期的教育培訓(xùn)，通過制定系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃和脫產(chǎn)學(xué)習(xí)與在職自學(xué)相結(jié)合的方式，不斷提高資料員的整體素質(zhì)和能力。

（五）抓好特色建設(shè)，做好特色服務(wù)

二級資料室不同于學(xué)校圖書館服務(wù)全校師生、全校學(xué)科的要求，要以專業(yè)為切入點(diǎn)，加強(qiáng)專業(yè)性服務(wù)，走專業(yè)化道路。具體來說，就是要隨時(shí)跟蹤本院系學(xué)科建設(shè)、科研項(xiàng)目、學(xué)科教學(xué)的需要，系統(tǒng)采集與學(xué)科建設(shè)相關(guān)的文獻(xiàn)資源，突出文獻(xiàn)信息資料的針對性、專業(yè)性、學(xué)術(shù)性和實(shí)用性。綜合考慮師生的具體需求，多維度優(yōu)選文獻(xiàn)資料，聚焦學(xué)科權(quán)威文獻(xiàn)與核心期刊，及時(shí)更新非正式出版物、內(nèi)部資料、文摘、數(shù)據(jù)庫、學(xué)術(shù)期刊等，最大限度挖掘?qū)W科文獻(xiàn)的深度。同時(shí)有計(jì)劃地兼顧采集一般學(xué)科及一般性學(xué)習(xí)資源，擴(kuò)寬文獻(xiàn)資料的寬度和廣度，最大限度地支撐和保障學(xué)科建設(shè)。

三、結(jié)語

非中心城市高校因其各種自身?xiàng)l件所限，不能要求所有的二級院系在資料室建設(shè)上一刀切。要嚴(yán)格按照教育部頒發(fā)的《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》準(zhǔn)確定位，本著服務(wù)學(xué)科建設(shè)、服務(wù)人才培養(yǎng)、服務(wù)教學(xué)科研、服務(wù)師生查閱的原則，充分考慮學(xué)校、院系、師生三個(gè)層面實(shí)際的基礎(chǔ)上，科學(xué)論證、集思廣益，積極審慎地來確定。已經(jīng)建有或擬定要建的學(xué)校和院系，要在整體規(guī)劃、制度建設(shè)、管理機(jī)制、特色發(fā)展等方面下功夫，真正把二級資料室建成學(xué)校圖書館的有益補(bǔ)充、學(xué)科專業(yè)建設(shè)的有力支撐、師生學(xué)習(xí)科研的有效幫手。

參考文獻(xiàn)：

[1]教育部.普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程[Z]2015-12-31

[2]吳漢華等.我國高校二級資料室現(xiàn)狀分析[J]高校圖書館工作，2019（4）

[3]梁繼芳.21世紀(jì)高校二級資料室的管理創(chuàng)新探索[J]高校圖書館工作，2008（4）

[4]雷淑義.推動(dòng)《規(guī)程》（2016）貫徹落實(shí)與加強(qiáng)高校院（系）資料室建設(shè)的思考[J]蘭臺世界，2016（15）.

[5]劉宏偉.高校院系圖書資料的管理與創(chuàng)新[J]東北林業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2010（8）