“一帶一路”倡議下海外項(xiàng)目黨建工作的思考

康宇

“一帶一路”是當(dāng)代中華民族偉大復(fù)興的重要組成部分，也是中國共產(chǎn)黨發(fā)展建設(shè)的新事業(yè)。實(shí)現(xiàn)“一帶一路”宏偉藍(lán)圖，提高中國企業(yè)影響力，積累海外黨建工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)海外項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展，中國企業(yè)應(yīng)恪守黨紀(jì)黨規(guī)，積極探索新的發(fā)展模式，不斷優(yōu)化黨支部功能，大力創(chuàng)新黨建文化，培養(yǎng)高素質(zhì)黨員隊(duì)伍。

一、健全黨建制度，探索新的發(fā)展模式

提升“一帶一路”背景下的海外項(xiàng)目黨建工作質(zhì)量，克服日常工作中的困難問題，首先，注重健全海外中國企業(yè)黨建制度，積極探索新的發(fā)展模式。在海外項(xiàng)目黨建工作中，應(yīng)重視完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和組織體系，謹(jǐn)遵黨的大政方針和“四同步”理念，切實(shí)做好“四對接”，健全企業(yè)黨建工作機(jī)制，促進(jìn)國際業(yè)務(wù)和黨建工作的有效銜接，秉承“一崗雙責(zé)”制度，在海外項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中同步加強(qiáng)黨建工作，努力實(shí)現(xiàn)“抓黨建、強(qiáng)黨建、促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展”的基本目標(biāo)。與此同時(shí)，要積極促進(jìn)企業(yè)黨建工作和“一帶一路”戰(zhàn)略的有機(jī)融合，為海外項(xiàng)目建設(shè)提供充分的政治保障，靈活運(yùn)用黨建理論知識(shí)，發(fā)揮中國共產(chǎn)黨的組裝優(yōu)勢、政治文化優(yōu)勢和凝聚力，制定更先進(jìn)的企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，通過融合人本主義文化理念和異國優(yōu)秀文化來改善企業(yè)管理制度。其次，應(yīng)啟用“青藍(lán)計(jì)劃”，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)，落實(shí)黨支部書記“156”計(jì)劃和“N+1”黨建聯(lián)盟，做好黨建“三聯(lián)一創(chuàng)”考核工作，采取因地制宜方針，提升黨建工作靈活性和實(shí)效性，在“一帶一路”海外項(xiàng)目建設(shè)中充分發(fā)揮黨建工作優(yōu)勢。再其次，應(yīng)謹(jǐn)遵“一帶一路”倡議，貫徹落實(shí)優(yōu)先戰(zhàn)略方針，秉承“轉(zhuǎn)場”理念，不斷提升中國海外企業(yè)經(jīng)營能力，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營布局結(jié)構(gòu)，積極開拓市場空間，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)多樣化發(fā)展，大力加強(qiáng)海外企業(yè)文化建設(shè)。另外，應(yīng)充分利用海外市場資源，秉承互惠互利方針和雙贏戰(zhàn)略，加強(qiáng)中國品牌工程建設(shè)，打造兩個(gè)品牌，即“黨建品牌”和“項(xiàng)目工程品牌”，增強(qiáng)黨建工作目標(biāo)性與針對性，科學(xué)應(yīng)對項(xiàng)目開發(fā)實(shí)施中的各種問題，創(chuàng)建中國企業(yè)對外開發(fā)新格局。

二、發(fā)揮黨支部的管理功能，培養(yǎng)高素質(zhì)黨員隊(duì)伍

加強(qiáng)“一帶一路”背景，做好海外項(xiàng)目黨建工作，彰顯中國企業(yè)實(shí)力，必須充分發(fā)揮企業(yè)黨支部的管理功能。從整體結(jié)構(gòu)來看，企業(yè)黨支部有四項(xiàng)基本管理功能。

1.教育管理功能。培養(yǎng)創(chuàng)新型黨員隊(duì)伍，做好黨員群體教育工作，則需要國有企業(yè)發(fā)揮黨支部的教育宣傳作用，塑造廉潔的高素質(zhì)黨員隊(duì)伍。通常，在黨員教育工作中，黨支部應(yīng)注重落實(shí)“三全育人”目標(biāo)，全面提高黨員群體的思想政治素養(yǎng)。黨支部應(yīng)正確認(rèn)知本組織所肩負(fù)的責(zé)任，充分發(fā)揮本組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地貫徹落實(shí)思想政治教育宣傳課程。需要注意的是，思想政治教育并非是講一兩次課程就能完成的，而是要在統(tǒng)籌兼顧的大格局下，按照思政教育目標(biāo)傳承先賢精神、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和先進(jìn)時(shí)代文化，引導(dǎo)黨員群體正確認(rèn)知中國共產(chǎn)黨發(fā)展史與時(shí)政信息，運(yùn)用思想政治教育載體循序漸進(jìn)地構(gòu)建“三全育人”大格局。作為中國共產(chǎn)黨員，則需要認(rèn)真學(xué)習(xí)各方面的先進(jìn)文化知識(shí)，不斷提高個(gè)人綜合技能，使自己能勝任本職工作，為民眾辦好事、辦實(shí)事，帶領(lǐng)人民群眾實(shí)現(xiàn)偉大的民族復(fù)興。在“一帶一路”背景下，海外企業(yè)黨建隊(duì)伍發(fā)展需要加強(qiáng)黨員群體的黨性修養(yǎng)。中國自1921年建設(shè)共產(chǎn)黨以來，一直非常重視培養(yǎng)高素質(zhì)黨員隊(duì)伍，堅(jiān)定黨員的理想信念，黨員隊(duì)伍團(tuán)結(jié)一致，共同奮斗，最終取得了革命勝利。進(jìn)入21世紀(jì)后，黨員隊(duì)伍依然秉承革命文化精神，堅(jiān)定不移地為中華崛起奮斗。此外，習(xí)近平總書記針對黨員隊(duì)伍教育管理工作提出了“補(bǔ)鈣”與“壯骨”政策，通過開展黨員教育和行為監(jiān)督來規(guī)范黨員作風(fēng)，提高黨員群體黨性修養(yǎng)。在開展黨員思想政治教育的過程中應(yīng)定期組織外部社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，采取社會(huì)調(diào)查、生產(chǎn)勞動(dòng)、志愿服務(wù)與社會(huì)公益活動(dòng)等途徑開拓黨員群體教育宣傳工作新局面，開辟新的社會(huì)實(shí)踐領(lǐng)域，不斷提高黨員群體教育工作的實(shí)用性。在黨員思想政治教育與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)黨員群體的人文素質(zhì)教育，積極開展健康向上的第二課堂教育活動(dòng)，指導(dǎo)黨員群體尤其是剛?cè)朦h的青年黨員正確運(yùn)用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中國夢理念做好本職工作和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)全體黨員樹立正確的政治觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)守民族道義，在日常工作中勇于創(chuàng)新。

2.黨員考核管理功能。該項(xiàng)功能主要表現(xiàn)在兩方面，一方面是對入黨積極分子和新黨員的考核。如果發(fā)現(xiàn)入黨積極分子品德高尚，文化知識(shí)豐富，職業(yè)技能嫻熟，就可以批準(zhǔn)入黨。如果發(fā)現(xiàn)新黨員不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，就可以開除其黨籍。另一方面則是對黨員干部的業(yè)績考核，旨在加強(qiáng)黨員干部的思想境界，不斷提升黨員干部的綜合素養(yǎng)。

3.黨員監(jiān)督管理功能。該項(xiàng)功能主要是監(jiān)督全體黨員的作風(fēng)，如果發(fā)現(xiàn)其作風(fēng)存在問題，就必須進(jìn)行提醒、警告，酌情予以相應(yīng)的懲處。

4.黨員激勵(lì)管理功能。對于品德高尚、業(yè)績良好的黨員，黨支部應(yīng)對其進(jìn)行適當(dāng)?shù)募为?jiǎng)以起到勉勵(lì)作用和道德模范作用。

三、創(chuàng)新黨建文化，增強(qiáng)中國企業(yè)文化凝聚力

創(chuàng)新“一帶一路”背景下的企業(yè)黨建文化，增強(qiáng)中國企業(yè)文化凝聚力，塑造黨員群體正確的價(jià)值觀，保持黨員純潔的思想意識(shí)，理應(yīng)充分融合先進(jìn)的時(shí)代文化因素，繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精髓，積極發(fā)揚(yáng)反腐倡廉文化理念，從而有效加強(qiáng)黨建政治文化建設(shè)。從基礎(chǔ)角度來看，黨內(nèi)政治文化建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是馬克思主義中國化理念，該理念揭示了社會(huì)發(fā)展規(guī)律，為實(shí)現(xiàn)中國夢提供了堅(jiān)定的指導(dǎo)思想。同時(shí)，馬克思主義中國化理念揭示了中國特色社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展規(guī)律，提出了構(gòu)建特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制，走科學(xué)的發(fā)展路線，實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)，深化共產(chǎn)黨建設(shè)，提高中國共產(chǎn)黨對社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、精神文明建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、黨政規(guī)律執(zhí)行和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)知。在新時(shí)代，黨內(nèi)政治文化建設(shè)的主體是社會(huì)主義先進(jìn)文化，“先進(jìn)性”體現(xiàn)在對中國社會(huì)發(fā)展道路的指引領(lǐng)域，簡而言之，社會(huì)主義先進(jìn)文化引導(dǎo)著偉大的民族復(fù)興沿著正確的方向不斷邁進(jìn)，黨員群體也在社會(huì)主義先進(jìn)文化的指引下提升自我。此外，黨內(nèi)政治文化建設(shè)以廉政文化建設(shè)為支撐。從歷史發(fā)展視角來看，中國廉政文化自古就有。根據(jù)史書記載，傳說中的三皇五帝時(shí)期就孕育了廉政文化，從夏商周到春秋戰(zhàn)國，廉政文化不斷完善。社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和階級關(guān)系不同，廉政文化內(nèi)涵也不盡相同。中國廉政文化內(nèi)涵豐富，既包括思想文化，又囊括了制度文化與精神文化，同時(shí)涉及到了家族文化，中華文明特色顯著。從辯證視角來看，中國歷史上的廉政文化是中華民族在漫長的歷史長河中，面對種種腐敗現(xiàn)象，深刻總結(jié)出的治國安邦的歷史經(jīng)驗(yàn)，凝聚著包括廣大人民群眾在內(nèi)的先賢們杰出的政治智慧。廉政文化的形成與不斷發(fā)展是中華文明傳承五千年的重要原因之一。在21世紀(jì)，廉政文化建設(shè)深入到黨建工作中，旨在肅清黨風(fēng)，培養(yǎng)純潔的黨員隊(duì)伍，加強(qiáng)黨員的廉潔為公意識(shí)。國有企業(yè)應(yīng)大力促進(jìn)黨建文化與廉政文化建設(shè)的有機(jī)融合，積極滲透廉政文化理念。廉政文化是如今黨建文化工作重要銜接因素，宣傳廉政文化有助于樹立黨員群體的廉潔思想，增強(qiáng)黨員的思想政治素養(yǎng)和道德文化修養(yǎng)，規(guī)范全體黨員的作風(fēng)。與此同時(shí)，要將黨建工作中的反腐倡廉與文化建設(shè)結(jié)合在一起，通過制定相關(guān)管理規(guī)范和組織文化宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)黨員群體的廉潔意識(shí)，從思想上提高黨員群體的自覺性，使全體黨員在實(shí)際工作中積極踐行黨風(fēng)廉政建設(shè)，這樣黨員群體的思想認(rèn)識(shí)水平才能得以不斷提高，廉政文化氛圍才能更加和諧，這對增強(qiáng)黨員群體的歸屬感、提高黨員的責(zé)任意識(shí)具有重要意義。此外，在加強(qiáng)黨建文化創(chuàng)新工作的過程中，必須融入時(shí)代文化因素，根據(jù)時(shí)代的發(fā)展變化，創(chuàng)新工作理念和工作機(jī)制，確保廉政文化建設(shè)工作滿足黨建工作發(fā)展的實(shí)際需求。在開展廉政文化建設(shè)工作開展之前，需要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的指引，細(xì)化黨員工作任務(wù)，使各個(gè)具體負(fù)責(zé)人都明確自身的職責(zé)，這樣才能確保工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，讓全體黨員在參與廉政文化建設(shè)的過程中不斷提高黨性修養(yǎng)，在后期工作中保持清正廉潔、奉公守法的作風(fēng)。

四、結(jié)束語

基于“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，加強(qiáng)海外項(xiàng)目黨建工作，提高中國海外企業(yè)國際地位，應(yīng)著重健全海外中國企業(yè)黨建制度，不斷完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和組織體系，積極探索新的發(fā)展模式。與此同時(shí)，應(yīng)大力創(chuàng)新企業(yè)黨建文化，培養(yǎng)高素質(zhì)黨員隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)企業(yè)黨建凝聚力。

（作者單位：中國電建市政建設(shè)集團(tuán)有限公司）