中共中央國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于新時代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見》

新華社電

新華社北京7月12日電 在中國共產(chǎn)黨成立100周年之際，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于新時代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》指出，思想政治工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、鮮明特色和突出政治優(yōu)勢，是一切工作的生命線。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。《意見》包括總體要求、把思想政治工作作為治黨治國的重要方式、深入開展思想政治教育、提升基層思想政治工作質(zhì)量和水平、推動新時代思想政治工作守正創(chuàng)新發(fā)展、構(gòu)建共同推進(jìn)思想政治工作的大格局六個部分。

《意見》指出，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視思想政治工作，采取一系列重大舉措切實(shí)加以推進(jìn)，思想政治工作有效發(fā)揮了統(tǒng)一思想、凝聚共識、鼓舞斗志、團(tuán)結(jié)奮斗的重要作用，全黨全社會思想上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一更加鞏固，我國意識形態(tài)領(lǐng)域形勢發(fā)生了全局性、根本性的轉(zhuǎn)變。

《意見》明確，新時代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，圍繞鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)這一根本任務(wù)，自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的職責(zé)使命，把思想政治工作作為治黨治國的重要方式，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，提高科學(xué)化規(guī)范化制度化水平，充分調(diào)動一切積極因素，廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，為人民服務(wù)，為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)，為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

《意見》指出，新時代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的方針原則是：堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把思想政治工作貫穿黨的建設(shè)和國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，牢牢掌握工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。堅持以人民為中心，踐行黨的群眾路線，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾，強(qiáng)信心、聚民心、暖人心、筑同心。堅持服務(wù)黨和國家工作大局，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅持系統(tǒng)觀念，把思想政治工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其他各項工作結(jié)合起來，為黨和國家中心工作提供有力政治和思想保障。堅持遵循思想政治工作規(guī)律，把顯性教育與隱性教育、解決思想問題與解決實(shí)際問題、廣泛覆蓋與分類指導(dǎo)結(jié)合起來，因地、因人、因事、因時制宜開展工作。堅持守正創(chuàng)新，推進(jìn)理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，使新時代思想政治工作始終保持生機(jī)活力。

《意見》指出，要把思想政治工作作為治黨治國的重要方式。強(qiáng)化黨委（黨組）主體責(zé)任，各級黨委（黨組）要切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立健全思想政治工作責(zé)任制，制定思想政治工作責(zé)任清單，明確落實(shí)措施和推進(jìn)步驟。黨的基層組織要認(rèn)真貫徹黨章黨規(guī)要求，做好黨員和群眾的思想政治工作。堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一，把思想政治工作落實(shí)到黨的各項建設(shè)之中。加強(qiáng)黨對國家和社會的全面領(lǐng)導(dǎo)，善于運(yùn)用思想政治工作和體制制度優(yōu)勢，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、管理社會事務(wù)、服務(wù)人民群眾，保證黨和國家各項事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)。

《意見》指出，要深入開展思想政治教育。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民，健全用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民工作體系，增進(jìn)對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、（下轉(zhuǎn)第4頁）（上接第1頁）理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。推動理想信念教育常態(tài)化制度化，廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，弘揚(yáng)民族精神和時代精神，加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會主義教育，加強(qiáng)馬克思主義唯物論和無神論教育。培育和踐行社會主義核心價值觀，加強(qiáng)教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障，推動社會主義核心價值觀融入社會發(fā)展和百姓生活。加強(qiáng)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史和形勢政策教育，引導(dǎo)黨員、干部、群眾旗幟鮮明反對歷史虛無主義，繼往開來走好新時代長征路。加強(qiáng)社會主義法治教育，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，在全社會普遍開展憲法宣傳教育，有針對性地宣傳普及法律、法規(guī)和法理常識，加大黨章黨規(guī)黨紀(jì)宣傳力度。增強(qiáng)憂患意識、發(fā)揚(yáng)斗爭精神，廣泛開展防范化解重大風(fēng)險宣傳教育，總結(jié)新冠肺炎疫情防控斗爭經(jīng)驗(yàn)，以自覺的斗爭實(shí)踐打開新天地、奪取新勝利。

《意見》指出，要提升基層思想政治工作質(zhì)量和水平。加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作，把思想政治工作同生產(chǎn)經(jīng)營管理、人力資源開發(fā)、企業(yè)精神培育、企業(yè)文化建設(shè)等工作結(jié)合起來，在思想上解惑、精神上解憂、文化上解渴、心理上解壓。加強(qiáng)農(nóng)村思想政治工作，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明和思想道德建設(shè)，開展弘揚(yáng)時代新風(fēng)和移風(fēng)易俗行動，抵制腐朽落后文化侵蝕，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的新時代農(nóng)民。加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想政治工作，堅持把帶頭做到“兩個維護(hù)”作為機(jī)關(guān)思想政治工作的首要任務(wù)，深化政治機(jī)關(guān)意識教育，開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，開展對黨忠誠教育，開展作風(fēng)建設(shè)專項整治行動，努力建設(shè)講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率的模范機(jī)關(guān)。加強(qiáng)學(xué)校思想政治工作，加快構(gòu)建學(xué)校思想政治工作體系，實(shí)施時代新人培育工程，完善青少年理想信念教育齊抓共管機(jī)制，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。加強(qiáng)社區(qū)思想政治工作，健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層群眾性自治組織開展思想政治工作的相關(guān)制度，加強(qiáng)社區(qū)思想政治工作網(wǎng)格化建設(shè)，統(tǒng)籌發(fā)揮社會力量協(xié)同作用，使思想政治工作真正深入到群眾生產(chǎn)和生活中去。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想政治工作，深入實(shí)施網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)工程，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)傳播能力建設(shè)，依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會管理，推動思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術(shù)深度融合，使互聯(lián)網(wǎng)這個最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量。做好各類群體的思想政治工作，開展思想政治引領(lǐng)行動，把廣大群眾團(tuán)結(jié)凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟下。

《意見》指出，要推動新時代思想政治工作守正創(chuàng)新發(fā)展。鞏固壯大主流思想輿論，堅持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價值取向，把思想政治工作融入到主題宣傳、形勢宣傳、政策宣傳、成就宣傳、典型宣傳中，落實(shí)到黨報黨刊、電臺電視臺、都市類報刊和新媒體等各級各類媒體，不斷提高新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。深化拓展群眾性主題實(shí)踐，充分利用重要傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)慶日紀(jì)念日，發(fā)揮禮儀制度的教化作用，豐富道德實(shí)踐活動，推動形成適應(yīng)新時代要求的思想觀念、精神面貌、文明風(fēng)尚、行為規(guī)范。更加注重以文化人以文育人，深入實(shí)施文藝作品質(zhì)量提升工程，深入實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè)，更好滿足人民精神文化生活新期待。充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用，深化時代楷模、道德模范、最美人物、身邊好人等學(xué)習(xí)宣傳，持續(xù)講好不同時期英雄模范的感人故事，探索完善先進(jìn)模范發(fā)揮作用的長效機(jī)制，把榜樣力量轉(zhuǎn)化為億萬群眾的生動實(shí)踐。切實(shí)加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層、黨員聯(lián)系群眾的工作制度，健全社會心理服務(wù)體系和疏導(dǎo)機(jī)制、危機(jī)干預(yù)機(jī)制，建立社會思想動態(tài)調(diào)查與分析研判機(jī)制，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。

《意見》強(qiáng)調(diào)，要構(gòu)建共同推進(jìn)思想政治工作的大格局。完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門和人民團(tuán)體分工負(fù)責(zé)、全黨全社會共同參與的思想政治工作大格局。打造專兼結(jié)合的工作隊伍，配齊配強(qiáng)思想政治工作骨干隊伍，充實(shí)優(yōu)化兼職工作隊伍，不斷壯大志愿服務(wù)工作隊伍，有計劃有步驟地開展全員培訓(xùn)，深化思想政治工作人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘制度改革，培養(yǎng)思想政治工作的行家里手。用好各級各類文化設(shè)施和陣地，加強(qiáng)各級各類黨員教育培訓(xùn)基地、愛國主義教育基地等的規(guī)劃建設(shè)和管理使用，繼續(xù)推動公共文化設(shè)施向社會免費(fèi)開放，建設(shè)基層思想政治工作示范點(diǎn)。建立科學(xué)有效的評價考核體系，建立內(nèi)容全面、指標(biāo)合理、方法科學(xué)的思想政治工作測評體系，將測評結(jié)果納入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況監(jiān)督檢查和巡視巡察內(nèi)容，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價內(nèi)容，把“軟指標(biāo)”變?yōu)椤坝布s束”。