周華 陳海貝 趙爾建
摘要 在新時期發(fā)展背景下,氣象服務(wù)在應(yīng)對氣候變化、促進經(jīng)濟發(fā)展中的作用更為凸顯,進一步提升氣象服務(wù)質(zhì)量已經(jīng)顯得十分急迫和必要,需要氣象部門給予高度重視。本文先對氣象服務(wù)需求特點和現(xiàn)狀作簡要的分析,進而談一談新時代發(fā)展背景下氣象服務(wù)的定位發(fā)展。最后提出進一步強化氣象服務(wù)質(zhì)量的措施,包括運用先進技術(shù)來提升氣象服務(wù)準(zhǔn)確率與質(zhì)量、打造網(wǎng)絡(luò)化的氣象服務(wù)體系。
關(guān)鍵詞 氣象服務(wù);氣象質(zhì)量;氣象服務(wù)網(wǎng)
中圖分類號:P4 文獻標(biāo)識碼:B 文章編號:2095–3305(2021)03–0060–02
氣象服務(wù)涉及的內(nèi)容較多,主要包括4個方面:決策氣象服務(wù)、公眾氣象服務(wù)、科技服務(wù)與專業(yè)氣象服務(wù),共同構(gòu)成了氣象服務(wù)網(wǎng)。恰值“十四五”時期,黨和國家均給予了氣象服務(wù)工作高度的重視,要求進一步提升氣象服務(wù)事業(yè)在防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)對氣候變化中的能力,以此促進我國經(jīng)濟事業(yè)和氣象事業(yè)的更快、更好發(fā)展[1]?;诖耍M一步提升氣象服務(wù)水平與質(zhì)量已然成為氣象部門必須著手解決的重要問題,目前來看,氣象服務(wù)工作質(zhì)量依然有很大的提升空間,需要進一步立足于社會經(jīng)濟發(fā)展需求與氣象事業(yè)發(fā)展需求來強化氣象服務(wù)質(zhì)量。
1 氣象服務(wù)需求特點和現(xiàn)狀
步入新時代以來,整個社會對氣象服務(wù)工作質(zhì)量的要求更高,迫切需要氣象部門進一步做好氣象服務(wù)工作,強化氣象服務(wù)能力,以此為農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害提供準(zhǔn)確的信息服務(wù)。新時期,社會對氣象服務(wù)需求的特點集中體現(xiàn)在3個方面:一是需求標(biāo)準(zhǔn)進一步提升??萍嫉陌l(fā)展極大的帶動了社會經(jīng)濟的發(fā)展,氣象服務(wù)事業(yè)要想在新時期迸發(fā)出更大的活力,發(fā)揮出自身職能,必須要進一步提升服務(wù)能力。以氣象預(yù)報服務(wù)為例來說,目前氣象預(yù)報服務(wù)準(zhǔn)確率還需要進一步提升,同時氣象預(yù)報的服務(wù)內(nèi)容也需要進一步拓寬,以此為社會經(jīng)濟發(fā)展提供更多可依賴的信息。二是氣象服務(wù)需求越來越多元化。社會經(jīng)濟的發(fā)展讓人們的生產(chǎn)生活方式發(fā)生了較大的變化,各個行業(yè)對氣象服務(wù)水平均提出了新的要求,且這些新的要求往往不局限于一個層面,會涉及到很多方面,由此也讓氣象服務(wù)需求越來越多元化。以農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)來說,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開始更加注重災(zāi)害防御,服務(wù)需求偏向于防災(zāi)減災(zāi),而一些帶有污染性的工業(yè)企業(yè)則偏向于節(jié)能減排方面。因此,氣象服務(wù)工作需要越來越多元化,如何滿足全社會不同行業(yè)的對氣象服務(wù)的需求是氣象部門必須重點審視的一大重點問題。三是不同地區(qū)對氣象服務(wù)要求有較大的差異。目前來看,這種差異不單單體現(xiàn)在地區(qū)上,而且也體現(xiàn)在需求種類上,一些貧困地區(qū)對氣象服務(wù)的要求較低,且在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)生產(chǎn)中缺乏應(yīng)用氣象服務(wù)信息的能力,對氣象服務(wù)需求表現(xiàn)低迷,導(dǎo)致氣象服務(wù)發(fā)展緩慢。
通過對氣象服務(wù)行業(yè)市場現(xiàn)狀和發(fā)展前景作系統(tǒng)分析后發(fā)現(xiàn),近年來我國的氣象服務(wù)事業(yè)獲得令人可喜的成就,無論是氣象服務(wù)產(chǎn)品還是氣象服務(wù)質(zhì)量均獲得了很好的發(fā)展。截止到2020年初,我國已經(jīng)建造了2 424個氣象觀測站,有245部天氣雷達,預(yù)計到“十四五”結(jié)束時,我國的氣象服務(wù)規(guī)模可以超過3 000億元,彼時將可以為用戶提供更多、更好的氣象服務(wù)。但在取得這些可喜成就的同時,當(dāng)前階段我國的氣象服務(wù)工作還存在著一些問題,集中體現(xiàn)在兩個方面:一是當(dāng)前階段我國的氣象服務(wù)區(qū)域分布不均衡。西北地區(qū)因為受到經(jīng)濟條件的影響尚處于劣勢,發(fā)展最好的當(dāng)屬廣東省,廣東省每年在氣象服務(wù)行業(yè)所投入的資金可以達到2億元以上,發(fā)展勁頭十分驚人。二是當(dāng)前的氣象服務(wù)占主體的是公眾氣象服務(wù),氣象科技服務(wù)的占比明顯不足。公眾和政府是氣象服務(wù)最為基本的對象,氣象部門需要按照社會發(fā)展需求來確定氣象服務(wù)類型。目前來看,決策氣象服務(wù)、公眾氣象服務(wù)、科技服務(wù)與專業(yè)氣象服務(wù)的占比有很明顯的差異,以權(quán)威媒體所發(fā)布的信息來看,在2018年時公眾氣象服務(wù)收入可以占到76.01%,氣象科技服務(wù)的收入可以占到11.00%,而決策氣象服務(wù)和專業(yè)氣象服務(wù)的占比則明顯較低,只有8.97%和4.02%,這對于氣象服務(wù)質(zhì)量的影響較大?;诋?dāng)前氣象服務(wù)工作所存在的問題以及氣象服務(wù)質(zhì)量需求,必須進一步做好氣象服務(wù)質(zhì)量提升工作。
2 新時代發(fā)展背景下氣象服務(wù)的定位發(fā)展
氣象服務(wù)一直都是氣象工作的重點之一,可以得到氣象部門高度的重視。在新時代發(fā)展背景下,人們對氣象服務(wù)質(zhì)量有了更高的要求,這需要氣象部門及時轉(zhuǎn)變思想觀念,做好自己的定位發(fā)展工作,在日常工作中落實到氣象服務(wù)。
在新時代發(fā)展背景下,氣象服務(wù)質(zhì)量要獲得有效的提升,必須明確3個方面的要點:一是要不斷強化氣象服務(wù)水平,并著力建設(shè)兩個服務(wù)體系。在氣象服務(wù)方向把控上,要進一步圍繞社會經(jīng)濟發(fā)展和“三農(nóng)”,凸顯出氣象服務(wù)的各項職能,尤其是要凸顯出氣象服務(wù)的防災(zāi)減災(zāi)功能。“兩個服務(wù)體系”是指公共氣象服務(wù)體系和氣象災(zāi)害防御體系,在實際工作時均要進一步鞏固和加強氣象服務(wù)的基礎(chǔ)性業(yè)務(wù),拓寬服務(wù)范圍,全面提升服務(wù)質(zhì)量,打牢氣象服務(wù)的基礎(chǔ)[2]。另外,要進一步發(fā)揮好氣象服務(wù)的優(yōu)勢,更好為社會發(fā)展提供精準(zhǔn)性氣象服務(wù)信息,取得更好的參考和預(yù)警效果。二是要不斷增強氣象服務(wù)的預(yù)測預(yù)警能力。氣象部門要考慮大力應(yīng)用新型氣象服務(wù)技術(shù),構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化和智能性的氣象服務(wù)體系,確保可以為人們的生產(chǎn)生活提供多方位氣象服務(wù),保證氣象服務(wù)信息的準(zhǔn)確性[3]。三是人才培養(yǎng)力度要進一步加強。氣象服務(wù)是一項長期且專業(yè)性的工作,對專業(yè)人才有著很高的需求,要想提升氣象服務(wù)水平,必然離不開人才的支撐。為此,在新時代發(fā)展背景下,氣象部門要積極做好人才的培養(yǎng)工作,建立完善的人才培養(yǎng)機制,打造專業(yè)化的人才隊伍。
3 強化氣象服務(wù)質(zhì)量的措施
3.1 運用先進技術(shù)來提升氣象服務(wù)準(zhǔn)確率與質(zhì)量
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,越來越多的先進技術(shù)開始廣泛應(yīng)用于氣象服務(wù)事業(yè)中,大大提升了氣象服務(wù)的準(zhǔn)確率與質(zhì)量。目前來看,對氣象服務(wù)準(zhǔn)確率和質(zhì)量影響最大的技術(shù)主要是計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)和遙感技術(shù),尤其是遙感技術(shù)對氣象服務(wù)質(zhì)量的影響最大。就目前遙感技術(shù)在氣象服務(wù)中的應(yīng)用來說,其在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的應(yīng)用十分廣泛,主要體現(xiàn)在農(nóng)作物長勢監(jiān)測、農(nóng)作物產(chǎn)量監(jiān)測、農(nóng)業(yè)氣候監(jiān)測、氣象災(zāi)害監(jiān)測、氣象預(yù)報。在氣象預(yù)報服務(wù)中,借助遙感技術(shù)可以制作出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所學(xué)會將要的氣候圖和活動圖,同時利用新媒體平臺來發(fā)布傳播,可以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更多的指導(dǎo)性服務(wù)。可以看出,科學(xué)技術(shù)在氣象服務(wù)質(zhì)量提升中的重要性越來越凸顯,可以很好地提升氣象服務(wù)準(zhǔn)確率和質(zhì)量,這要求氣象部門要進一步做好技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用工作,大力構(gòu)建基于先進技術(shù)的氣象觀測質(zhì)量管理體系,強化氣象服務(wù)質(zhì)量[4]。
3.2 打造網(wǎng)絡(luò)化的氣象服務(wù)體系
隨著全社會對氣象服務(wù)工作的需求越來越多元化,進一步打造網(wǎng)絡(luò)化的氣象服務(wù)體系已經(jīng)十分關(guān)鍵,必須要給予充分的重視。為打造網(wǎng)絡(luò)化的氣象服務(wù)體系,除大力使用先進技術(shù)外,還需要重點做好兩方面的工作:一是要進一步拓寬網(wǎng)絡(luò)氣象服務(wù)的傳播媒介,緊緊依托網(wǎng)絡(luò)化資源和平臺來向社會提供更多的氣象服務(wù),確保更多的公眾可以接受到網(wǎng)絡(luò)氣象服務(wù),強化氣象服務(wù)信息的覆蓋面;二是要進一步做好品牌手機氣象客戶端,讓公眾可以借助手機客戶端來即時查詢氣象信息,讓公眾可以隨時隨地的接受氣象服務(wù),打造生活化氣象服務(wù)機制。
4 結(jié)語
氣象服務(wù)與人們生產(chǎn)生活之間的聯(lián)系非常緊密,因而提升氣象服務(wù)水平與質(zhì)量一直以來都是氣象部門重點落實的工作。近年來,氣象服務(wù)事業(yè)已經(jīng)取得了很好的成效,氣象預(yù)報準(zhǔn)確率大大提升,服務(wù)產(chǎn)品也不斷的豐富起來,在各類災(zāi)害中的監(jiān)測能力大大提升。后續(xù)要進一步加大對氣象預(yù)報技術(shù)的研究力度,掌握更多的專業(yè)性知識,更好地提升氣象服務(wù)水平。
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責(zé)任編輯:黃艷飛