地方高校一流學科建設(shè)的實踐路徑探究
——基于第四輪學科評估的分析

劉頌迪，楊 超

（云南師范大學 教育學部，云南 昆明650500）

建設(shè)一流大學和一流學科是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策，被確定為建設(shè)教育強國、實現(xiàn)科教興國的基礎(chǔ)工程。這也是實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，促進我國從高等教育大國向高等教育強國轉(zhuǎn)變的重要舉措。2015年10月24日，國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于印發(fā)統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設(shè)總體方案的通知》，提出統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科（簡稱為“雙一流”）建設(shè)的要求［1］。2017年1月25日，教育部、財政部、國家發(fā)展改革委為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)世界一流大學和一流學科的重大戰(zhàn)略決策部署，頒發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設(shè)實施辦法（暫行）〉的通知》［2］，對增強國家核心競爭力、奠定長遠發(fā)展基礎(chǔ)具有深刻的時代背景和深遠的戰(zhàn)略意義［3］。隨后，全國各地教育主管部門和高等院校的“雙一流”建設(shè)計劃與實施方案接連出臺，為促進高等教育整體實力顯著提升，調(diào)整高等教育現(xiàn)有模式，掀起了高等教育改革新一輪發(fā)展浪潮。在此背景下，通過數(shù)據(jù)對比，總結(jié)出云南省高校在全國第四輪學科評估結(jié)果，總結(jié)發(fā)現(xiàn)當前地方高校一流學科建設(shè)的情況及存在的不足，探討當前地方高校一流學科有效建設(shè)的路徑，對推動地方高校發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義。

一、云南省地方高校一流學科建設(shè)重要性

（一）融入國家戰(zhàn)略，服務(wù)地方發(fā)展

一流學科建設(shè)是對國家發(fā)展戰(zhàn)略決策的踐行，也是實現(xiàn)高校內(nèi)涵式發(fā)展的著力點。黨的十九大報告再次強調(diào)“堅定實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略”［4］，這是我國決勝全面建成小康社會、提高國家綜合競爭力、從大國邁向強國之必然選擇。建設(shè)一流大學和一流學科不僅是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策，而且對加快云南省一流大學和一流學科建設(shè)，提升云南歷史文化地位和國際影響力、服務(wù)云南跨越式發(fā)展具有重要意義。緊緊圍繞“雙一流”建設(shè)目標，樹立起一流意識，貫徹一流標準，服務(wù)云南經(jīng)濟社會發(fā)展。通過全面深化綜合改革，做優(yōu)做強學科專業(yè)、加強人才隊伍建設(shè)、提升科研創(chuàng)新能力、助力脫貧攻堅等方面實現(xiàn)重大突破，梯次建成一批云南、西部、國內(nèi)一流學科。

（二）立足區(qū)域定位，促進國際交流

云南省地處我國西南邊陲，發(fā)揮著連接南亞東南亞國家的紐帶作用。地方高校一流學科建設(shè)要以貫徹落實習近平總書記關(guān)于云南發(fā)展“三個定位”要求為立足點［5］，服務(wù)國家“一帶一路”倡議為出發(fā)點，堅持開放辦學的理念，積極開展國際教育交流與合作，著重面向南亞東南亞地區(qū)；同時，主動建立起與國內(nèi)外知名高校之間的合作關(guān)系，充分匯聚國內(nèi)外、校內(nèi)外資源，推動學校體制創(chuàng)新，打破學科壁壘、促進學科間交叉融合、協(xié)同開放育人；堅持國際化發(fā)展方向，云南省高?？赏ㄟ^開展對外合作辦學、師生訪學、學術(shù)交流等活動，在提升自身學科建設(shè)的同時，繼續(xù)推動云南由邊緣地區(qū)和末梢向開放前沿和輻射中心邁進。

（三）培育特色學科，推進高校建設(shè)

地方高校一流學科的建設(shè)離不開地方資源和社會發(fā)展需要；同時，一所高校的發(fā)展離不開優(yōu)秀學科的不斷強化、特色學科的持續(xù)發(fā)展，以此突出核心競爭優(yōu)勢，以一流學科建設(shè)為基礎(chǔ)，鑄就一流大學。為更好地服務(wù)于云南省生物醫(yī)藥和大健康、旅游文化、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新材料、先進裝備制造等八大重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，地方高校通過結(jié)合自身辦學定位、辦學基礎(chǔ)和辦學特色，建設(shè)起一流學科，培養(yǎng)的一流人才更好地服務(wù)于云南經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，并且一流學科的建設(shè)也能夠提升高校的核心競爭力，為其長遠發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

二、基于學科評估結(jié)果的云南省地方高校學科建設(shè)分析

在對第四輪學科評估發(fā)布的數(shù)據(jù)結(jié)果進行篩選與統(tǒng)計后，將云南省高校的學校名稱、學科名稱和分檔結(jié)果整理如下［6］。評審結(jié)果按照等級進行劃分，分別從A+到C-共9個等級。在第四輪學科評估中，云南省“雙一流”建設(shè)高校名單上榜高校只有1所，其他高校均未上榜。此外，通過搜集各高校的基本信息、政策文本、瀏覽各高校官方網(wǎng)站文件等方式獲取數(shù)據(jù)及相關(guān)信息，總結(jié)分析云南省高校學科建設(shè)的不足，有指向性地提出改進方向。

（一）人文社科類、理工類學科為主體，與新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)學科數(shù)量較少

由于第四輪學科評估是以一級學科為單位開展的，為了更好地體現(xiàn)出云南省地方高校一流學科建設(shè)的現(xiàn)實情況，將104個C類以上學科按照分門類各檔次的方法進行統(tǒng)計（見表1）。數(shù)據(jù)顯示，云南省C類以上學科分門類在人文社科類、工學、理學、農(nóng)學等7個學科門類中都有所涉及，學科門類覆蓋面較為全面。通過對云南省高校104個C類以上學科數(shù)量進行統(tǒng)計整理，位列前三的學科分別是：人文社科類（31個）、工學（26個）、理學（17個）。總數(shù)少于10個的學科數(shù)共有4個，分別為農(nóng)學（8個）、管理學（8個）、藝術(shù)學（8個）、醫(yī)學（6個）。其中，人文社科類學科數(shù)量（31個）比工學類學科數(shù)量（26個）多5個，但與理學類學科數(shù)量（17個）相比超出近1倍，這說明不同學科之間的學科數(shù)量存在明顯差距。從各學科分檔次的數(shù)量分布來看，A類學科（共2個）分別分布在人文社科類（1個）和理學類學科（1個）；B類學科（共33個）主要分布在人文社科類（10個）、工學類學科（7個）和理學類學科（6個）；C類學科（共69個）主要分布在人文社科類學科（20個）和工學類學科（19個）。但數(shù)量較多的學科集中于B-檔和C-檔，這說明學科發(fā)展仍存在較大空間。云南省學科建設(shè)現(xiàn)實情況總體呈現(xiàn)出“以人文社科類、理工學科為主體，多學科并存”的特點，雖然人文社科類、理工科類學科處于促進產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展的主體地位，但達到國內(nèi)領(lǐng)先水平的學科屈指可數(shù)。此外，與生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)、旅游文化產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等在內(nèi)的八大重點產(chǎn)業(yè)［7］相關(guān)的學科數(shù)量較少，發(fā)展質(zhì)量不足，可見地方高校學科建設(shè)與地方產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟發(fā)展需要在對接上存在問題。通過對地方高校一級學科建設(shè)情況的進一步了解，發(fā)現(xiàn)在與云南省重點培育的新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的學科中，例如食品科學與工程、草學、園藝學等部分學科建設(shè)目前仍處于剛剛起步的階段，規(guī)模布局較小、學科基礎(chǔ)薄弱。

（二）地方高校與“雙一流”建設(shè)高校學科之間差距明顯

從云南省內(nèi)部來看，根據(jù)“雙一流”大學建設(shè)高校名單，云南大學入選其中。通過對云南省地方高校共104個C類以上學科進行分院校分檔次對比與分析，見表2所示。

表2 云南省高校104個C類以上學科分院校各檔次分布情況 單位/個

如表2所示，我們發(fā)現(xiàn)普通省屬高校與“雙一流”建設(shè)高校學科之間存在明顯差距。數(shù)據(jù)顯示：在104個C類以上學科中，云南大學作為云南省唯一的一所“雙一流”建設(shè)高校，擁有30個C類以上學科，其學科數(shù)占云南省地方高校學科總數(shù)的28.84%；擁有14個B類學科，包括B+檔學科2個、B檔學科7個、B-檔學科5個，占B類學科總數(shù)（33個）的42.42%，B類學科總數(shù)均列云南省其他學校前列。通過查閱云南大學官網(wǎng)的相關(guān)資料，該校全國前30%的學科有11個、前50%的學科達22個。從學科的具體排位來看，云南大學的民族學學科排名全國第1、生態(tài)學學科排名全國第6、政治學學科排名全國第8［8］。昆明理工大學在C類以上學科總數(shù)（24個），雖然是其他幾所高校中與云南大學學科總數(shù)（30個）最為接近的高校，但B類學科數(shù)量僅有4個，C類學科數(shù)量有20個，集中在C-檔次（9個）。云南師范大學在C類以上學科數(shù)量（15個）僅占云南大學學科總數(shù)（30個）的1/2，B類學科數(shù)量只有2個。其余幾所高校中C類以上學科數(shù)均為個位的學校，分別為云南農(nóng)業(yè)大學（9個）、云南財經(jīng)大學（7個）、昆明醫(yī)科大學（5個）、云南藝術(shù)學院（5個）、西南林業(yè)大學（4個）、云南民族大學（4個）、云南中醫(yī)藥大學（1個），占云南省參評學科學?？倲?shù)（10個）的70%。

雖然云南大學在云南省高校中排名靠前，但從全國各地區(qū)之間來看，通過將第四輪學科評估A類學科分地區(qū)進行統(tǒng)計分析（見圖1），云南省A類學科總數(shù)為2個，分別為A+和A-學科各1個，其學科總數(shù)占22個地區(qū)A類學科總數(shù)的0.28%，且排名較為靠后。

圖1 第四輪學科評估A類學科分地區(qū)統(tǒng)計情況

據(jù)此可知，云南省優(yōu)質(zhì)學科在“雙一流”建設(shè)高校最集中，在與云南省其他高校的學科分布情況對比后可知，云南普通省屬高校學科建設(shè)水平與“雙一流”建設(shè)高校之間存在明顯差距。云南省高校在與全國各地區(qū)第四輪學科評估A類學科進行對比與分析，發(fā)現(xiàn)云南省A類學科數(shù)量遠遠落后于我國其他地區(qū)，排名第21位。云南省高等教育如何抓住一流大學和一流學科建設(shè)機遇，成為目前面臨的重要現(xiàn)實問題。

（三）地方高校學科發(fā)展具有較大提升空間和可能性

通過對云南省高校104個C類以上學科分院校分具體門類分布情況的統(tǒng)計結(jié)果進行分析（見表3），雖然云南大學在C類以上學科數(shù)量（30個）多于昆明理工大學的學科數(shù)量（24個），但昆明理工大學C類學科數(shù)量（20個）卻多于云南大學C類學科數(shù)量（14個）。此外，盡管全省唯一1個A+檔學科（民族學）和1個A-檔學科（生態(tài)學）都在云南大學，昆明理工大學參評學科中并無A類，可部分非一流建設(shè)學科，如該校的B+檔學科（冶金工程、環(huán)境科學與工程），B檔學科（材料科學與工程）已經(jīng)成功擠進ESI世界排名中的1%，B-檔學科（機械工程）在云南省地方高校的工學類學科發(fā)展方面仍存在較大提升空間。另外，位列云南省地方高校C類以上學科總數(shù)第三的云南師范大學（15個），其地理學類學科（B+檔）比云南大學地理學類學科（C-檔）的學科整體水平得分高，有中國西南地緣環(huán)境與邊疆發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心、西南地區(qū)可再生能源研究與開發(fā)協(xié)同創(chuàng)新中心2個、省級協(xié)同創(chuàng)新中心，還擁有云南省特色教育學類學科（B-檔），牽頭全省14所師范類高校加盟成立云南高校教師教育聯(lián)盟。云南民族大學的民族學類學科（B檔）與云南大學的民族學類學科（A+檔）存在差距，但其社會學類學科（B-檔）較云南大學的社會學類學科（C+檔）卻有較大優(yōu)勢。近年來，云南民族大學投巨資建立起社會學類專業(yè)實驗室，其社會學專業(yè)也入選教育部“雙萬計劃”首批國家級一流本科專業(yè)建設(shè)點。云南藝術(shù)學院擁有云南省唯一的特色學科，包括兩個B檔學科戲劇與影視學、美術(shù)學和一個B-檔學科音樂與舞蹈學；有省級重點學科5個、省級優(yōu)勢特色學科2個、省級A類高原學科3個，在國家一流本科課程“雙萬計劃”中，位列全國藝術(shù)類院校排名第一。此外，云南財經(jīng)大學的應用經(jīng)濟學、統(tǒng)計學，云南農(nóng)業(yè)大學的植物保護、畜牧學，昆明醫(yī)科大學的臨床醫(yī)學，西南林業(yè)大學的林學、風景園林學等，盡管學科評估結(jié)果都在A-檔以下，但獲評檔次相對較高學科均是能夠體現(xiàn)出學校辦學特色之主打?qū)W科，足以可見這些普通省屬高校具有較大提升空間。

表3 云南省高校104個C類以上學科分院校分具體門類分布情況 單位/一級學科名稱

三、地方高校一流學科建設(shè)的路徑探索

地方高校應堅持內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展，以一流學科建設(shè)為牽引，以建設(shè)一流學科為目標，設(shè)法在學科之間以及學科內(nèi)部形成由主干學科、支撐學科、配套學科、相關(guān)學科、基礎(chǔ)學科、交叉學科“同存共榮”的學科生態(tài)系統(tǒng)［9］，建立人才培養(yǎng)、社會服務(wù)、學位點建設(shè)等整合協(xié)同發(fā)展的學科建設(shè)模式。

（一）遵循學科結(jié)構(gòu)適應性發(fā)展的原則

學科建設(shè)是以學科發(fā)展變化為基礎(chǔ)的社會行動之一［10］。學科作為一個開放的生態(tài)系統(tǒng)，必須增強與外部環(huán)境的聯(lián)系，提升適切性，以便更好地滿足經(jīng)濟、政治、文化等發(fā)展需要；同時，要優(yōu)化學科內(nèi)部結(jié)構(gòu)，促使系統(tǒng)的功能得以最大程度地發(fā)揮。學科類型結(jié)構(gòu)主要包括基礎(chǔ)學科和應用學科，人文社會學科與自然學科等。各個學科之間彼此聯(lián)系，相互影響。以基礎(chǔ)學科和應用學科為例，基礎(chǔ)學科的強弱對科研成果水平會造成影響?；A(chǔ)學科薄弱，科研成果的原創(chuàng)性不足，應用研究低水平重復或模仿，具有自主創(chuàng)新性的核心技術(shù)成果難以產(chǎn)生。應用學科作為學科基礎(chǔ)，能夠?qū)⒒A(chǔ)理論從知識形態(tài)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力［11］，應用學科薄弱，理論與實踐相脫節(jié)，原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究成果無法落地，為服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展的能力難以發(fā)揮。由此可見，基礎(chǔ)學科與應用學科二者相輔相成，缺一不可。創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。區(qū)域科學技術(shù)的創(chuàng)新離不開基礎(chǔ)學科與應用學科的有機結(jié)合，且只有在結(jié)合時才能將效果發(fā)揮程度最大化。基礎(chǔ)學科的研究更強調(diào)集中力量支持國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和國家安全中重大科學問題的研究，加大材料科學、能源與環(huán)境科學、工程科學等應用基礎(chǔ)學科的力度，鼓勵和支持信息科學等新興、交叉學科的發(fā)展。開展以基礎(chǔ)理論研究為原動力的技術(shù)創(chuàng)新，通過與企業(yè)共建研究中心、培訓中心和學院、專家工作站，組建“產(chǎn)學研”戰(zhàn)略聯(lián)盟。在設(shè)立大學生社會實踐基地，聘請合作導師聯(lián)合培養(yǎng)大學生的同時，實現(xiàn)“多個學科之間的關(guān)系互為輸入、輸出，彼此影響，互為營養(yǎng)，并能交叉、繁殖，產(chǎn)生新的學科。”［12］，推動區(qū)域科學技術(shù)創(chuàng)新。

（二）堅持以人為本、服務(wù)社會的價值取向

在建設(shè)一流學科的過程中，要結(jié)合本區(qū)域的特點，明確本區(qū)域的優(yōu)勢，讓學科更具特色，避免出現(xiàn)同質(zhì)化現(xiàn)象。地方高校在進行“雙一流”建設(shè)時，在時刻將立德樹人作為根本任務(wù)的同時，要注意突出人才培養(yǎng)的核心地位，為社會培養(yǎng)出符合社會發(fā)展實際需要的人才。目前，云南省學科建設(shè)格局中存在著生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)、旅游文化產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不足、規(guī)模不夠，高校人才培養(yǎng)和社會需求之間關(guān)聯(lián)度不高的情況。由于云南省特殊的地理位置，作為連接南亞東南亞的國際大通道，對小語種的人才需求使得該省對漢語言文學學科的建設(shè)較為迫切。在小語種人才需求量劇增的背景下，云南省多所高校增設(shè)了小語種本科專業(yè)，且以南亞東南亞國家的語種為主。云南省的一些語言類高校分別增設(shè)了緬甸語、孟加拉語和阿拉伯語等專業(yè)，而在一些非語言類高校，也加強了對小語種相關(guān)專業(yè)的重視度。例如，云南農(nóng)業(yè)大學、西南林業(yè)大學、昆明理工大學等，開始以多樣化的方式開設(shè)東南亞小語種相關(guān)專業(yè)。不同高校通過不同途徑加強對小語種人才的培養(yǎng)。例如，通過開展與泰國、越南、緬甸、柬埔寨等東盟國家高校聯(lián)合項目，培養(yǎng)一批中國—東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)急需的經(jīng)貿(mào)、旅游及小語種人才。新時代背景下，云南省地方高?？赏ㄟ^繼續(xù)與東南亞國家高校聯(lián)合開展國際漢語師資培訓，開展國際漢語教師志愿者選拔、培訓、派出等項目，促使與國際接軌漢語國際推廣工作取得明顯成效的同時，實現(xiàn)科研國際合作上的突破，構(gòu)建形成與社會發(fā)展緊密對接、具有鮮明特色的學科格局，服務(wù)國家區(qū)域戰(zhàn)略布局需求和云南省跨越發(fā)展，力求達到“立足云南、服務(wù)國家、輻射兩亞、走向世界”的目標。

（三）實施學位點結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量提升計劃

1.優(yōu)化學位點布局是對教育公平性問題的回應，是強化西部地區(qū)人才自我供給支撐新時代西部大開發(fā)的重要途徑［13］。實施學位點結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量提升計劃，首先，應開展學位點合格評估。根據(jù)國務(wù)院學位辦、教育部開展的學位點合格評估工作的相關(guān)要求，分批分類對高校博士、碩士學位授權(quán)點和專業(yè)學位授權(quán)類別進行全面檢查和合格評估，重點針對學科學術(shù)隊伍狀況、科研情況和人才培養(yǎng)質(zhì)量。其次，推進學位點動態(tài)調(diào)整。根據(jù)各學校實際情況，制定實施《博士、碩士學位授權(quán)學科和專業(yè)學位授權(quán)類別動態(tài)調(diào)整實施辦法》，構(gòu)建學校博士、碩士學位授權(quán)點和專業(yè)學位授權(quán)類別的動態(tài)調(diào)整機制。根據(jù)高校自身對一級學科博士、碩士學位授權(quán)點布局的優(yōu)化需要，主動對學科綜合實力較差、建設(shè)進展緩慢的學位點予以調(diào)整，遴選綜合實力較強、發(fā)展勢頭較好的學科申報增列一級學科博士、碩士學位授權(quán)點，力求對優(yōu)化學科專業(yè)結(jié)構(gòu)、提升研究生教育質(zhì)量發(fā)揮積極作用。

2.在學科建設(shè)中，高層次、高質(zhì)量人才作為地方高校發(fā)展的關(guān)鍵，是“雙一流”學科建設(shè)重要的基礎(chǔ)力量，成為高校競相引進的對象。人才匱乏不僅長期制約著云南省經(jīng)濟社會的發(fā)展，也對高校的發(fā)展產(chǎn)生了阻礙。有學者指出，目前一些高校在高層次人才引進過程中由于盲目攀比之風日盛，出現(xiàn)人才流動亂象。還有些高校為了引進校外高層次人才卻忽視了對校內(nèi)潛力型本土人才的培養(yǎng)?；诖?，結(jié)合云南省實際，首先，應進一步規(guī)范各類人才引進計劃，如中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳頒發(fā)的《云南省“千人計劃”實施辦法（試行）》《云南省“萬人計劃”實施辦法（試行）》，分別從經(jīng)費資助、服務(wù)保障及政策支持等方面進行人才引才［14］。其次，深化高校教師科研考核評價制度改革，建設(shè)符合高校辦學特色的考核和評價機制，破除“五唯”頑瘴痼疾。通過推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)科研項目、經(jīng)費管理改革及科研組織模式改革，提升科研人員參與度和積極性。最后，完善薪酬制度，搞活績效分配，切實提升教師職業(yè)認同度和幸福感，共同為提升學科建設(shè)管理水平蓄力。

（四）突出地方高校的區(qū)域特色和學科特色

地方高校由于性質(zhì)不同劃分為很多種類，在某些高校中，通過發(fā)展某一類具有明顯優(yōu)勢的學科，從而帶動了該高校更好地發(fā)展。據(jù)此，云南省地方高校在學科建設(shè)上，不應過分局限于少數(shù)某幾所高校，而應把全省所有地方高校當作參與者，調(diào)動起各方積極性，通過校校有機會、校校有任務(wù)、校校有特色三個方面體現(xiàn)出來［15］。加快特色學科門類建設(shè)，做到充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和發(fā)展，最大可能性對學科建設(shè)具有積極意義。對于地方高校來說，其發(fā)展的過程要能夠圍繞地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展而展開，利用自身的學科優(yōu)勢以及特色，結(jié)合當?shù)厮邆涞膬?yōu)秀傳統(tǒng)文化。通過實現(xiàn)資源的良好配置來建立起更加具備發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢學科，從而能夠使學校的品牌特色更加明確，使高校的核心競爭力能夠得到很大程度的提升。相關(guān)學科專業(yè)的開設(shè)要考慮到當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的形勢，并且要讓優(yōu)勢學科成為促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展的支柱所在。

云南地處低緯高原、毗鄰南亞東南亞的區(qū)位條件及獨特多樣的地理環(huán)境，是全國知名的地理學研究“天堂”。云南師范大學通過凝練地理學學科方向特色、提升師資隊伍質(zhì)量水平、增強科研創(chuàng)新能力、增設(shè)學科平臺、擴大學術(shù)交流與合作等途徑，圍繞邊疆地理、民族與文化地理、高原湖泊生態(tài)與全球變化、地理空間信息技術(shù)與應用四個特色優(yōu)勢方向開展高水平科學研究、高層次人才培養(yǎng)和為國家及地方開展精準社會服務(wù)，使民族與文化地理、地理空間信息技術(shù)與應用研究形成全國特色。云南農(nóng)業(yè)大學圍繞云南高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及可再生能源技術(shù)的熱點、重點和難點開展研究，將農(nóng)業(yè)工程學科建設(shè)凝練為4個特色鮮明的研究方向：農(nóng)村可再生能源工程、農(nóng)村新能源發(fā)電與微電網(wǎng)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工裝備與檢測、設(shè)施農(nóng)業(yè)與土壤修復，為打造云南“綠色能源”“綠色食品”“健康生活目的地”發(fā)揮重要的技術(shù)支撐作用。通過繼續(xù)開展針對發(fā)展中國家的可再生能源技術(shù)培訓，緊密結(jié)合云南經(jīng)濟發(fā)展需求和資源優(yōu)勢，做到產(chǎn)學研相結(jié)合，與企業(yè)之間實現(xiàn)更加緊密的合作，努力建成我國西部地區(qū)重要的農(nóng)業(yè)工程高層次人才培養(yǎng)基地，促進科研成果更快地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。為國家培養(yǎng)行業(yè)優(yōu)秀人才，為企業(yè)提供相應的技術(shù)支持，實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟社會更好地發(fā)展。云南大學的中國史學科擁有悠久的學科傳統(tǒng)和深厚的學術(shù)底蘊，依托中國歷史發(fā)展，特別是云南邊疆歷史發(fā)展形成的豐富史學資源，圍繞學科前沿和區(qū)域歷史重大問題，重視史學基礎(chǔ)領(lǐng)域研究，著力提升西南聯(lián)大史、邊疆史與邊疆治理、滇西抗戰(zhàn)史研究水平，打造中國邊疆學及邊疆研究重鎮(zhèn)，推動滇西抗戰(zhàn)史研究。云南省具有豐富的金屬與非金屬礦產(chǎn)資源，礦業(yè)成為云南省支柱產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。昆明理工大學的礦業(yè)工程位列世界百強，具有云南省高校中首批設(shè)立的“礦業(yè)工程博士后科研流動站”，對培養(yǎng)高層次科技人才、加強人才流動、加快學科發(fā)展發(fā)揮了積極作用；冶金工程、化學工程、機械工程、生物工程、能源科學與工程、環(huán)境科學與工程等7個學科上榜2020年“軟科世界一流學科排名”（ShanghaiRanking's Global Ranking of Academic Subjects）。在云南省人民政府發(fā)布的《云南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》中提到，積極推動昆明理工大學等高校進入“雙一流”大學建設(shè)行列，可見其發(fā)展空間巨大［16］。

（五）重視地方高校的一流學科群建設(shè)

學科群的構(gòu)成，表現(xiàn)為若干學科點的有機集合。學科群中子群或?qū)W科點，可以是二級學科或是三級學科，但需要具有相關(guān)、相近的理論邊緣特征。學科群可以涵蓋基礎(chǔ)、應用、開發(fā)整個科學技術(shù)研究轉(zhuǎn)化過程的各種層次的學科；學科群的性質(zhì)，既異于單個學科，也不能用學科的線性疊加、延伸或內(nèi)插來描述，這種多學科融合而產(chǎn)生出了新的特性［17］。地方高校在進行一流學科群建設(shè)時，應立足本區(qū)域民族、文化、生物等特點，結(jié)合區(qū)位、資源等優(yōu)勢，綜合分析，詳細規(guī)劃。例如，根據(jù)云南省民族多樣性和文化多樣性，可以建設(shè)民族學學科群；根據(jù)云南省地處邊疆緊鄰南亞東南亞，可以建設(shè)邊疆治理與地緣政治學科群；根據(jù)云南省生物多樣性，可以建設(shè)生命與分子科學學科群；針對邊疆民族地區(qū)的特殊性問題，可以構(gòu)建以教育學為特色的學科群；同時，本著“合作共享”的原則，地方高校間通過共享資源平臺，帶動相關(guān)學科開展前瞻性結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組，產(chǎn)生一批適應社會發(fā)展變化的一流學科群。在推動一流學科群建設(shè)過程中，引進、聘請緊缺人才，加大人才支持力度。在推進基于學科群的通識核心課程體系建設(shè)時，圍繞優(yōu)勢學科群高校間共建研究中心、重點試驗室等“沖擊一流、對接需求、彰顯特色、強化保障、突出績效”。在學科群中，遴選對區(qū)域經(jīng)濟、科技、社會發(fā)展具有支撐作用，綜合實力較強、發(fā)展勢頭較好的學科作為西部一流建設(shè)學科，遴選在學校學科整體布局中有重要作用、能夠較好滿足區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求，有明顯特色以及較大發(fā)展?jié)摿Φ膶W科作為云南一流建設(shè)學科。在充分發(fā)揮學科群的引領(lǐng)帶動作用下，學科群中各相關(guān)學科之間，通過知識對流、模式組合、方法碰撞、理論借鑒，形成學科協(xié)同效應，從而培育出新興交叉學科，協(xié)同解決事關(guān)學科及區(qū)域發(fā)展的重大問題。

四、結(jié)論

地方高校一流學科建設(shè)無論對提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，還是促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展都具有重要意義?；谠颇鲜「咝Ｔ谌珖谒妮唽W科評估的結(jié)果，通過不同維度的比較發(fā)現(xiàn)，學科中以人文社

科類、理工類學科為主體，與新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)學科數(shù)量較少。雖然普通地方高校與“雙一流”建設(shè)高校學科之間存在明顯差距，與全國各地區(qū)之間相比，排名也較為靠后。但分析發(fā)現(xiàn)，在獲評檔次相對較高的學科中，均是能夠體現(xiàn)出該校辦學特色的主打?qū)W科，由此可見，這些普通省屬高校仍具有較大提升空間。在地方高校一流學科建設(shè)的路徑探索中，應遵循學科結(jié)構(gòu)適應性發(fā)展的原則，優(yōu)化學科內(nèi)外部結(jié)構(gòu)，推動區(qū)域科學技術(shù)的創(chuàng)新。堅持學科建設(shè)“以人為本、服務(wù)社會”的價值取向，解決高校人才培養(yǎng)和社會需求之間關(guān)聯(lián)度不高的問題。實施學位點結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量提升計劃，注重招才引智，為地方高校發(fā)展提供更好的人才支撐和智力支持。在地方高校一流學科的建設(shè)中，要避免同質(zhì)化，應突出地方高校的區(qū)域特色和學科特色。重視地方高校的一流學科群建設(shè)情況，強化一流學科群的引領(lǐng)作用，促進學科深度交叉融合，重點支持和打造若干符合經(jīng)濟社會發(fā)展需求、具有較強實力的高水平優(yōu)勢、特色學科或領(lǐng)域。在增強學科優(yōu)勢特色，鞏固傳統(tǒng)學科優(yōu)勢基礎(chǔ)上，積極優(yōu)化調(diào)整學科結(jié)構(gòu)，著力推動傳統(tǒng)學科與新興學科協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)學科與應用學科優(yōu)勢互補的學科格局。