“鐵拳”行動(dòng)護(hù)民生

徐興利 黃家偉

民生領(lǐng)域與人們生活密切相關(guān)，不論是柴米油鹽醬醋茶，還是住房、出行，都是生活中繞不開的“必選項(xiàng)”。今年以來，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門聚焦民生領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注的突出問題，重拳出擊，查辦了一批與群眾緊密相關(guān)、性質(zhì)惡劣的違法案件。

假冒白酒對(duì)白酒市場(chǎng)秩序和白酒行業(yè)發(fā)展均會(huì)產(chǎn)生較大影響，制售假冒白酒不僅損害了品牌企業(yè)的形象，而且侵害了消費(fèi)者權(quán)益。

近日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布了《2021民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)典型案例（第三批）》，其中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有毒有害食品、農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)食品和“山寨”酒水飲料等違法違規(guī)行為均被嚴(yán)厲打擊，本刊將其中較具代表性的食品領(lǐng)域案件總結(jié)歸納。

浙江省臺(tái)州市玉環(huán)市市場(chǎng)監(jiān)管局查處麗江得慈延年生物科技有限公司生產(chǎn)銷售有毒有害食品案

“雙氯芬酸鈉”屬于非甾體抗炎藥，具有消炎、鎮(zhèn)痛和解熱作用，屬于處方藥，臨床上應(yīng)用必須嚴(yán)格掌握適應(yīng)癥和禁忌癥，憑執(zhí)業(yè)醫(yī)師處方才可調(diào)配。若在不知情的情況下長(zhǎng)期或者大劑量使用，容易引起頭痛、腹痛、便秘、腹瀉、消化不良、胃腸道出血、水鈉潴留等多種不良反應(yīng)，應(yīng)嚴(yán)格禁止此類產(chǎn)品在市場(chǎng)上流通。

2021年1月，浙江省臺(tái)州市玉環(huán)市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合玉環(huán)市公安機(jī)關(guān)查處云南麗江得慈延年生物科技有限公司非法生產(chǎn)銷售添加抗炎藥“雙氯芬酸納”的有毒有害食品案，搗毀生產(chǎn)工廠1個(gè)、地下窩點(diǎn)2個(gè)、倉庫2個(gè)，17人被采取刑事強(qiáng)制措施，查扣涉案“古禪茶”“壽竹根”等8種產(chǎn)品及原料共5000公斤，涉案貨值超2000萬元。

2020年7月，玉環(huán)市市場(chǎng)監(jiān)管局通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)有人通過微信銷售“古禪茶”“悟道禪茶”，宣稱產(chǎn)品具有治療痛風(fēng)的效果。經(jīng)檢驗(yàn)，產(chǎn)品中檢出“雙氯芬酸鈉”藥物成分，玉環(huán)市市場(chǎng)監(jiān)管局提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)提前介入，組成聯(lián)合專案組，對(duì)涉案產(chǎn)品的來源開展進(jìn)一步追溯調(diào)查。經(jīng)查明，2016年至2020年12月期間，麗江得慈延年生物科技有限公司實(shí)際控制人陶某某，從廣西北海地下窩點(diǎn)陳某某處采購含有“雙氯芬酸鈉”成分的原料顆粒，制作“古禪茶”“無相禪茶”等宣稱具有治療痛風(fēng)功效產(chǎn)品，對(duì)外進(jìn)行代理銷售，陳某某的“雙氯芬酸鈉”原料由廣西南寧羅某某提供，為羅某某從某醫(yī)藥公司購進(jìn)。至此，一條生產(chǎn)銷售有毒有害食品的違法鏈條被全部查獲，原料供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的17名犯罪嫌疑人全部被抓捕歸案。

天津市市場(chǎng)監(jiān)管委查處李某銷售假冒知名品牌白酒案

假冒白酒對(duì)白酒市場(chǎng)秩序和白酒行業(yè)發(fā)展均會(huì)產(chǎn)生較大影響，制售假冒白酒不僅損害了品牌企業(yè)的形象，而且侵害了消費(fèi)者權(quán)益，一直是市場(chǎng)監(jiān)管部門打擊重點(diǎn)。

2021年5月20日，天津市市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法總隊(duì)對(duì)李某銷售假冒知名品牌白酒進(jìn)行查處，現(xiàn)場(chǎng)查扣侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)白酒286瓶，貨值19萬余元。因李某行為涉嫌構(gòu)成犯罪，案件已移送公安機(jī)關(guān)，當(dāng)事人已被依法采取強(qiáng)制措施。

5月20日當(dāng)天，天津市市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法總隊(duì)根據(jù)舉報(bào)線索，對(duì)位于城郊結(jié)合部的一煙酒店進(jìn)行檢查。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)店主李某神色慌張，用身體擋住店鋪內(nèi)房門，并制造各種借口逃避檢查，李某反常舉動(dòng)引起執(zhí)法人員懷疑。在口頭警告無果的情況下，執(zhí)法人員請(qǐng)轄區(qū)派出所民警赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助檢查。李某迫于壓力打開房門，執(zhí)法人員仔細(xì)勘察煙酒店房屋結(jié)構(gòu)后，在房間衣柜后發(fā)現(xiàn)暗門，并有大量白酒堆放其中。經(jīng)鑒定，暗門內(nèi)存放白酒全部為假冒產(chǎn)品，涉及茅臺(tái)、五糧液、劍南春、國(guó)窖、汾酒、洋河等知名品牌，共計(jì)286瓶，貨值19.77萬元。李某的行為違反了《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條規(guī)定，侵犯了上述品牌白酒注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)。因李某不能提供假冒白酒的進(jìn)貨票據(jù)，其隱匿銷售行為明顯具有主觀故意，且情節(jié)嚴(yán)重，涉嫌構(gòu)成犯罪。執(zhí)法人員立即向公安機(jī)關(guān)通報(bào)情況，協(xié)同開展深入調(diào)查，并依法將案件移送公安機(jī)關(guān)。

本案中，李某藏匿假冒白酒，暗中進(jìn)行交易，隱蔽性較強(qiáng)。執(zhí)法人員在發(fā)現(xiàn)異常情況后，請(qǐng)公安機(jī)關(guān)及時(shí)介入，協(xié)同開展調(diào)查并及時(shí)將案件移送公安機(jī)關(guān)，做到了行政執(zhí)法與刑事司法的無縫銜接。

福建省福州市市場(chǎng)監(jiān)管局查處倉山區(qū)明文食雜店銷售侵犯商標(biāo)專用權(quán)飲料案

商標(biāo)是區(qū)分商品和服務(wù)來源的重要標(biāo)記。有些商標(biāo)通過持續(xù)商業(yè)使用和廣告宣傳后，逐漸提高了社會(huì)知名度，具有了重要的商業(yè)價(jià)值。這些商標(biāo)容易成為不法分子模仿的對(duì)象，他們往往將這些商標(biāo)稍微改造后用在自己的商品上，具有極大的迷惑性，不僅損害了商標(biāo)權(quán)利人的利益，也誤導(dǎo)了消費(fèi)者，必須予以嚴(yán)厲查處。

2021年5月11日，福建省福州市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)倉山區(qū)明文食雜店銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)飲料的違法行為作出沒收233箱侵權(quán)飲料、罰款10萬元的行政處罰。

2020年12月3日，福州市市場(chǎng)監(jiān)管局接到舉報(bào)，反映倉山區(qū)蓋山鎮(zhèn)白湖村埔88號(hào)明文食雜店銷售的“RiderBull維生素飲料”與知名品牌“Redbull紅牛”維生素飲料極為相似，涉嫌侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)。接到舉報(bào)后，福州市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員迅速前往該食雜店檢查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)233箱“RiderBull維生素飲料”。這些飲料罐身正面所用標(biāo)識(shí)與天絲醫(yī)藥保健有限公司所持有的第1264582號(hào)注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)高度近似，標(biāo)識(shí)圖案均為鏡像對(duì)稱的兩頭紅色公牛，圖案中部均有圓環(huán)，極易造成混淆。經(jīng)查，當(dāng)事人于2020年9月從一送貨上門的業(yè)務(wù)員處購進(jìn)260箱“RiderBull維生素飲料”，進(jìn)價(jià)為60元/箱，購貨金額1.56萬元。截至案發(fā)，當(dāng)事人共售出27箱，售價(jià)為70元/箱。當(dāng)事人行為違反了《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條規(guī)定，侵犯了注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)，福州市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。