扶貧檔案宣傳助力政黨形象塑造路徑研究

謝梓菲 段華梅

摘 要：在我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)迎來全面勝利之際，中國(guó)共產(chǎn)黨迎來百年華誕之時(shí)，加強(qiáng)扶貧檔案宣傳有利于發(fā)揮好檔案部門為黨管檔職能，展現(xiàn)脫貧事業(yè)中中國(guó)共產(chǎn)黨良好的政黨形象。文章闡述扶貧檔案宣傳對(duì)政黨形象塑造的重要意義，分析其存在問題，論述其工作路徑，提出通過提升意識(shí)、豐富敘事、廣泛傳播，推動(dòng)中國(guó)共產(chǎn)黨形象建設(shè)。

關(guān)鍵詞：扶貧檔案；檔案宣傳；政黨形象

2021年2月25日，習(xí)近平總書記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上宣布，在迎來中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年的重要時(shí)刻，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面的勝利、完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)[1]。在脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程中，全國(guó)各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員苦干實(shí)干、嘔心瀝血，為脫貧攻堅(jiān)順利完成貢獻(xiàn)了至關(guān)重要的力量，體現(xiàn)出中國(guó)共產(chǎn)黨良好的政黨形象。檔案作為重要的原始記錄伴隨了脫貧攻堅(jiān)工作全過程，完整細(xì)致地記錄了中國(guó)共產(chǎn)黨在扶貧工作中做出的巨大努力。正值中國(guó)共產(chǎn)黨成立百年之際，如何通過扶貧檔案塑造和傳播中國(guó)共產(chǎn)黨全心為民、踏實(shí)苦干、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)恼h形象，對(duì)體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨百年輝煌和中國(guó)特色社會(huì)主義優(yōu)越性有重要作用。

一、扶貧檔案宣傳助力政黨形象塑造重要意義

1. 有利于塑造全心為民的服務(wù)型政黨形象

中國(guó)共產(chǎn)黨形象建設(shè)百年實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)在堅(jiān)持執(zhí)政為民的根本前提和以人民為中心的發(fā)展思想[2]，而扶貧檔案則詳細(xì)記錄了中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民解決貧困問題，在提升人民生活水平方面取得的巨大成就，具體成就示例見表1。

扶貧檔案以直觀的數(shù)據(jù)、真實(shí)的照片、全面的原始材料記錄了黨帶領(lǐng)人民脫貧的全過程。通過開發(fā)和宣傳扶貧檔案，可以全方位地宣傳中國(guó)的扶貧成效，從最細(xì)微處體現(xiàn)出黨以人民為中心的思想和全心全意為人民服務(wù)的宗旨。開發(fā)交通設(shè)施、水利設(shè)施建設(shè)過程材料和扶貧前后對(duì)比照片檔案可以體現(xiàn)黨對(duì)提高人民生活水平的關(guān)心，開發(fā)通信設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施檔案可以體現(xiàn)黨對(duì)提升人民生活便利程度的細(xì)致關(guān)懷。從扶貧檔案著手開展宣傳工作有利于提取和塑造中國(guó)共產(chǎn)黨全心為民的服務(wù)型政黨形象。

2. 有利于塑造攻堅(jiān)克難的實(shí)干型政黨形象

在扶貧過程中，各級(jí)黨組織積極響應(yīng)中央號(hào)召，無數(shù)黨員扎根基層、苦干實(shí)干，才有如今脫貧攻堅(jiān)勝利局面。截至2020年底，全國(guó)累計(jì)選派300多萬名駐村干部，在崗駐村工作隊(duì)25.3萬個(gè)；累計(jì)選派第一書記51.8萬名、在崗24萬名。全國(guó)各級(jí)黨組織還多次組織村干部培訓(xùn)，2018年以來，累計(jì)培訓(xùn)446萬人次。更有1800多名同志將生命永遠(yuǎn)定格在了扶貧一線[3]。每一位駐村干部的選派、每一位村級(jí)干部培訓(xùn)、每一位駐村干部的付出都有扶貧檔案為他們記錄。扶貧檔案中還記錄了我國(guó)解決貧困問題的巨大投入，記錄了黨中央如何統(tǒng)籌規(guī)劃各項(xiàng)扶貧工作，各級(jí)黨組織如何部署、參與扶貧工作各個(gè)環(huán)節(jié)，各個(gè)黨員如何腳踏實(shí)地從醫(yī)療、教育、飲水、住房等各個(gè)方面完成每一戶貧困戶、每一個(gè)貧困村脫貧任務(wù)。開發(fā)宣傳扶貧檔案可以展現(xiàn)我國(guó)如何在黨的帶領(lǐng)下，由救濟(jì)式扶貧轉(zhuǎn)變?yōu)殚_發(fā)式扶貧，將全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合[4]，不斷攻堅(jiān)克難，一步步消除絕對(duì)貧困，成為世界減貧史上的奇跡。

二、扶貧檔案宣傳助力政黨形象塑造存在的問題

1. 宣傳主動(dòng)意識(shí)不足

從2021年6月底開始，一大批原本保存于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧檔案即將移交至檔案館。但各檔案館的重點(diǎn)工作都集中在如何檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧檔案整理狀況、如何接收扶貧檔案進(jìn)館，對(duì)如何利用這批扶貧檔案開展宣傳工作、如何體現(xiàn)檔案見證脫貧攻堅(jiān)、如何通過扶貧檔案在建黨百年的重要節(jié)點(diǎn)助力政黨形象塑造等方面缺乏主動(dòng)思考，容易錯(cuò)失扶貧檔案宣傳的時(shí)機(jī)。同時(shí)，一些檔案部門在開發(fā)檔案資源時(shí)習(xí)慣于通過檔案編研宣傳展示，未能主動(dòng)思考如何多渠道、多形式、多維度地從扶貧檔案中挖掘宣傳價(jià)值點(diǎn)。

2. 資源整合不足

各級(jí)檔案部門現(xiàn)有的針對(duì)扶貧檔案進(jìn)行的宣傳工作十分碎片化。大多從某個(gè)人物或某項(xiàng)成果著手進(jìn)行宣傳和展示。但扶貧檔案中記錄和包含的政黨形象構(gòu)成要素不僅有各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形象、普通黨員個(gè)人形象、各級(jí)黨組織形象等局部形象[5]，也有黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政行為、執(zhí)政業(yè)績(jī)等整體思路，還有黨群干群關(guān)系、社會(huì)公眾對(duì)政黨及其成員的印象和評(píng)價(jià)等情感認(rèn)同[6]。這些內(nèi)容都需要對(duì)扶貧檔案資源進(jìn)行系統(tǒng)地整合分析才能得出。只對(duì)零散檔案進(jìn)行分析和宣傳容易造成檔案誤讀或解讀不全，無法發(fā)揮出扶貧檔案內(nèi)容真實(shí)、記錄全面的優(yōu)勢(shì)，不利于有效發(fā)揮扶貧檔案作用，容易使扶貧檔案宣傳泯然于眾多敘事性強(qiáng)的媒體報(bào)道中?，F(xiàn)有的未經(jīng)資源整合的扶貧檔案宣傳也無法完整地搭建出一個(gè)敢擔(dān)當(dāng)、有溫度的政黨形象，不利于政黨形象的塑造和傳播。

3. 敘事能力不足

我國(guó)脫貧過程是長(zhǎng)期持續(xù)的，扶貧檔案是龐雜細(xì)致的，中國(guó)共產(chǎn)黨形象在脫貧過程中的體現(xiàn)是見微知著的。檔案部門在進(jìn)行資源開發(fā)助力政黨形象塑造的過程中無法將所有檔案一一陳列，也不能只陳列數(shù)據(jù)、展示成果，更不能只聚焦碎片內(nèi)容，所以扶貧檔案宣傳存在較大的敘事難度，主要存在以下兩個(gè)問題：第一，扶貧檔案敘事方式陳舊?，F(xiàn)有的扶貧檔案宣傳更多采用傳統(tǒng)的線性敘事模式，敘事邏輯相對(duì)單一。同時(shí)扶貧檔案宣傳中還存在敘事內(nèi)容較少、選題角度陳舊、敘事語(yǔ)言不夠生動(dòng)、可讀性不足等問題，很難吸引和感染受眾，更難在受眾心中樹立鮮活的中國(guó)共產(chǎn)黨形象。第二，扶貧檔案敘事層次較淺?，F(xiàn)有的扶貧檔案敘事表達(dá)基本只針對(duì)扶貧檔案內(nèi)容本身[7]，沒有對(duì)扶貧檔案進(jìn)行延伸敘事，缺乏對(duì)其歷史背景和行為邏輯的深度考察和分析[8]，因此扶貧檔案敘事還停留在表層。

4. 傳播維度不足

政黨形象的塑造不僅需要微觀層面的敘事和中觀層面的呈現(xiàn)，還需要宏觀層面的傳播[9]。如今針對(duì)政黨形象建設(shè)的扶貧檔案宣傳工作主要存在以下三個(gè)問題：第一，傳播范圍狹窄。多是各部門自行籌備、獨(dú)立宣傳，各級(jí)檔案部門和各檔案網(wǎng)站之間缺乏聯(lián)動(dòng)。且現(xiàn)有的扶貧檔案宣傳大多針對(duì)國(guó)內(nèi)受眾，基本沒有官方檔案平臺(tái)開展專門針對(duì)國(guó)外群體的宣傳，宣傳范圍受限。第二，傳播針對(duì)性不強(qiáng)。因扶貧檔案宣傳工作開展時(shí)間相對(duì)較晚、宣傳內(nèi)容較寬泛，很少有專門針對(duì)扶貧檔案特征和政黨形象塑造的選題，導(dǎo)致檔案宣傳內(nèi)容和其他行政部門的扶貧成果展同質(zhì)化強(qiáng)，傳播的時(shí)效性和針對(duì)性有所不足。第三，傳播方式落后。現(xiàn)有的檔案宣傳工作大多是以展覽、編研為主，這樣的宣傳方式受限于時(shí)間空間，形式較為傳統(tǒng)，吸引到的受眾十分有限，很難做出生動(dòng)直觀的扶貧檔案宣傳，難以拓寬扶貧檔案宣傳的維度。

三、扶貧檔案宣傳助力政黨形象塑造路徑分析

1. 扶貧檔案助力政黨形象塑造整體思路

為做好扶貧檔案宣傳工作，達(dá)到塑造良好政黨形象的效果，各級(jí)檔案部門應(yīng)與各級(jí)黨委部門，各級(jí)扶貧部門，《人民日?qǐng)?bào)》、新華網(wǎng)、各級(jí)融媒體中心等媒體聯(lián)合，通過提高主動(dòng)意識(shí)、優(yōu)化資源整合、增強(qiáng)敘事表達(dá)、深化傳播維度等途徑，對(duì)各種類別的扶貧檔案開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳。具體思路見圖1。

2. 扶貧檔案助力政黨形象塑造實(shí)現(xiàn)途徑

（1）提高檔案人員責(zé)任意識(shí)

要達(dá)到通過扶貧檔案宣傳助力政黨形象塑造的目的，需要檔案工作人員樹立主動(dòng)思考、主動(dòng)參與、主動(dòng)宣傳的意識(shí)，主動(dòng)用檔案史實(shí)展示脫貧過程，扛起為黨管檔、為國(guó)守史的責(zé)任擔(dān)當(dāng)[10]。檔案工作者需意識(shí)到，檔案是我國(guó)扶貧成果宣傳體系中必不可少的部分。報(bào)紙、新聞、扶貧報(bào)道等任何形式的扶貧宣傳都是聚焦局部，只有檔案可以反映中國(guó)扶貧工作開展以來的全過程，檔案中呈現(xiàn)出的政黨形象比起其他任何宣傳途徑刻畫的政黨形象都更有可信度和說服力。主動(dòng)加強(qiáng)檔案宣傳，展示黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)脫貧事業(yè)，是檔案部門義不容辭的責(zé)任。

（2）優(yōu)化扶貧檔案資源整合

進(jìn)行扶貧檔案宣傳之前需對(duì)館藏資源進(jìn)行整合和挖掘，資源主體不能局限在2013年后形成的精準(zhǔn)扶貧檔案，而是要把館內(nèi)不同歷史時(shí)期中所有涉及扶貧工作的檔案進(jìn)行篩選和整合，梳理扶貧檔案內(nèi)容和時(shí)間線。并且圍繞政黨形象這一主題做好選題策劃，有針對(duì)性地選擇檔案，再與原有的聚焦人物、聚焦個(gè)案的檔案宣傳結(jié)合，打造有始有終、點(diǎn)面結(jié)合的扶貧檔案宣傳形式。比如各地檔案館可以篩選館藏中反映扶貧工作的檔案，從土地革命時(shí)期的中國(guó)扶貧前奏到“八七”扶貧攻堅(jiān)再到精準(zhǔn)扶貧[11]，按照時(shí)間順序整理出該地區(qū)的扶貧檔案史，梳理出黨的扶貧政策變化，從而提取出黨和國(guó)家扶貧工作階段、扶貧代表人物、民眾生活變化等專題檔案。每個(gè)專題按照邏輯陳列具有代表性的檔案并深入說明，再輔以數(shù)據(jù)支持，形成系統(tǒng)的扶貧檔案資源進(jìn)行宣傳。這樣經(jīng)過整合后的檔案資源不僅更能體現(xiàn)檔案記錄的全面性、完整性，有效發(fā)揮出扶貧檔案價(jià)值，也更能從不同階段的扶貧過程中提取出不忘初心、砥礪前行的政黨形象。

（3）增強(qiáng)扶貧檔案敘事表達(dá)

第一，各級(jí)檔案部門應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)扶貧檔案宣傳事宜，深入研究扶貧工作的歷史進(jìn)程、工作變化、內(nèi)在邏輯等背景，為扶貧檔案敘事做好準(zhǔn)備。第二，要注意敘事視角的選擇，敘事時(shí)要注重整體把握，不要過于聚焦碎片內(nèi)容，從而影響整體敘事效果?？梢詫⒄w的敘事框架細(xì)化為若干單元，把握好敘事單元之間的關(guān)聯(lián)，在每個(gè)單元內(nèi)部也要做好局部細(xì)節(jié)的詮釋[12]，通過各個(gè)高質(zhì)量單元的串聯(lián)塑造中國(guó)共產(chǎn)黨形象。第三，敘事內(nèi)容要深入，不能只簡(jiǎn)單陳列和組織檔案，還要對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)行挖掘，增加對(duì)文本或聲像檔案的解讀。同時(shí)，檔案敘事不能扁平化，要有細(xì)節(jié)、有記憶點(diǎn)，增加檔案可讀性，使受眾在豐富深入的檔案敘事中得到共情，引導(dǎo)受眾在心中勾勒出扶貧過程中的中國(guó)共產(chǎn)黨光輝形象。第四，敘事要生動(dòng)，要用群眾聽得懂、愿意聽的語(yǔ)言，增強(qiáng)檔案敘事的吸引力和感染力[13]。通過有細(xì)節(jié)、有情感的敘事語(yǔ)言，潛移默化地讓群眾感受到黨在扶貧過程中全心為民、踏實(shí)苦干的形象。如云南省文山州馬灑村在村史館中陳列了扶貧典型的照片檔案，并將其中輸液辦公、背娃扶貧的黨員親切地稱為“吊瓶哥”“背帶姐”。這樣的敘事方法有記憶點(diǎn)且生動(dòng)有趣，若能在照片旁邊輔以一小段文字說明，則更能引起受眾共鳴，感受到扶貧干部們的苦干實(shí)干。第五，針對(duì)不同受眾要結(jié)合相應(yīng)語(yǔ)境采取不同的敘事表達(dá)，尤其是在國(guó)外宣傳中注重調(diào)整語(yǔ)言習(xí)慣，做到本土文化的國(guó)際表達(dá)[14]?？偠灾?，扶貧檔案宣傳需要通過有宏觀布局、有細(xì)節(jié)鋪陳、有生動(dòng)語(yǔ)言的敘事，講好扶貧檔案故事、講好中國(guó)共產(chǎn)黨的故事，從而真實(shí)完整地反映出黨在扶貧工作中所樹立的偉大政黨形象。

（4）拓寬扶貧檔案?jìng)鞑ゾS度

其一，編制檔案精品，豐富宣傳方式。檔案部門應(yīng)深入挖掘扶貧音像檔案，做好文書檔案和聲像檔案的有效配合，編制出扎根于中國(guó)鄉(xiāng)土、生長(zhǎng)于扶貧歷程的，有溫度、有深度的扶貧檔案編研成果。同時(shí)，針對(duì)不同的宣傳對(duì)象，檔案部門還應(yīng)采取不同的宣傳方式。針對(duì)社會(huì)大眾，檔案部門應(yīng)選擇百姓喜聞樂見的宣傳方式。線下宣傳應(yīng)從檔案館走向廣場(chǎng)，在鄉(xiāng)村的活動(dòng)廣場(chǎng)和城市的大型商圈等人流量大的場(chǎng)所懸掛宣傳物料、設(shè)置扶貧檔案宣傳展[15]。線上宣傳應(yīng)多依托即時(shí)通訊軟件，例如短視頻、微信、微博等平臺(tái)，重視傳播交互性，通過平臺(tái)搭建起檔案部門與受眾的交流通道[16]。截至2019年底，我國(guó)短視頻用戶日均觀看視頻時(shí)長(zhǎng)約30897萬小時(shí)，檔案部門應(yīng)意識(shí)到其受眾優(yōu)勢(shì)，利用短視頻“短平快”的傳播特點(diǎn)和用戶黏度高的傳播優(yōu)勢(shì)，推出“短視頻+檔案”的模式[17]，以短視頻發(fā)布的形式加強(qiáng)扶貧檔案對(duì)大眾的宣傳影響力。同時(shí)，檔案部門可以在短視頻、微博等平臺(tái)上發(fā)起扶貧記憶接力，讓公眾有平臺(tái)評(píng)論扶貧檔案、上傳扶貧經(jīng)歷，使社會(huì)大眾成為扶貧檔案宣傳的共同參與者，通過“用戶生產(chǎn)內(nèi)容+專業(yè)生產(chǎn)內(nèi)容”的模式，達(dá)到官方宣傳帶動(dòng)民間回應(yīng)的效果，樹立更具真實(shí)性的政黨形象。針對(duì)學(xué)校教育，檔案館可以與當(dāng)?shù)亟逃珠_展聯(lián)合活動(dòng)，舉辦“看檔案說扶貧故事”比賽、重回檔案形成地、發(fā)現(xiàn)家鄉(xiāng)脫貧新變化或暑期夏令營(yíng)等活動(dòng)，將扶貧檔案宣傳形式由參觀轉(zhuǎn)向體驗(yàn)[18]。針對(duì)機(jī)關(guān)單位，檔案館可以根據(jù)機(jī)關(guān)參與扶貧的內(nèi)容設(shè)置展覽、推送典型。同時(shí)在學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、青年大學(xué)習(xí)平臺(tái)上開設(shè)扶貧檔案專題，增加扶貧檔案宣傳力度。針對(duì)國(guó)外受眾，除采用境外展覽、開展國(guó)際會(huì)議等宣傳方式外，檔案部門還可以借鑒記憶工程項(xiàng)目，借助微電影、短視頻等方式，構(gòu)建扶貧檔案國(guó)際宣傳微平臺(tái)[19]。

其二，搭建共享平臺(tái)，開展廣泛宣傳。檔案部門有大量文書類的扶貧檔案，而宣傳部門和新聞媒體則掌握大量影像資料。檔案部門應(yīng)和其他部門機(jī)構(gòu)建立合作機(jī)制，搭建共享平臺(tái)，彌補(bǔ)館藏扶貧檔案結(jié)構(gòu)的不足，為扶貧檔案宣傳做好資源保障。扶貧檔案宣傳也應(yīng)與不同類型的媒體加強(qiáng)配合，將公眾媒體與行業(yè)平臺(tái)相結(jié)合開展宣傳工作，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，拓寬宣傳工作廣度[20]。檔案部門牽頭開展的扶貧檔案專題展既可以在省市檔案網(wǎng)站上展出，也可以聯(lián)動(dòng)主流媒體開設(shè)“扶貧檔案見證中國(guó)共產(chǎn)黨百年輝煌”專欄聯(lián)動(dòng)宣傳。如江蘇省檔案館拍攝了8部《檔案見證小康路》扶貧紀(jì)實(shí)報(bào)告系列短視頻，并在檔案館微信公眾號(hào)、檔案門戶網(wǎng)站、省扶貧辦門戶網(wǎng)站和微信公眾號(hào)、交匯點(diǎn)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等平臺(tái)上共同開設(shè)《檔案見證小康路》專欄同步宣傳[21]。各級(jí)檔案部門可以學(xué)習(xí)此類經(jīng)驗(yàn)。檔案館主辦的扶貧檔案展也可以在各機(jī)關(guān)、各社區(qū)進(jìn)行巡回展覽，形成較大的宣傳規(guī)模，擴(kuò)大扶貧檔案助力政黨形象傳播范圍。

四、結(jié) 語(yǔ)

扶貧檔案是中國(guó)共產(chǎn)黨始終把消除貧困問題作為重要職責(zé)、實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)宗旨的有力見證，是黨苦干實(shí)干、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)目陀^呈現(xiàn)。做好扶貧檔案宣傳工作是塑造和傳播全心為民、求真務(wù)實(shí)、攻堅(jiān)克難的政黨形象的有力推手。在中國(guó)共產(chǎn)黨建黨百年之際，為發(fā)揮好為黨管檔職能，有效發(fā)揮出扶貧檔案價(jià)值，檔案部門主動(dòng)開展資源整合完善、敘事表達(dá)合理、傳播維度豐富的扶貧檔案宣傳工作刻不容緩。

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