北宋科舉制度改革：為“天下國家之用”

胡昭君

科舉制是君主專制中央集權(quán)政治的產(chǎn)物，政治功能是其基本特征。北宋作為科舉改革的開端，一系列的制度創(chuàng)新格外引人注目。本文從政治、經(jīng)濟、社會三個角度闡述北宋科舉制度改革的背景，及北宋統(tǒng)治者的重要改革舉措——錄取人數(shù)增加，及第士人社會地位提高，完善考試規(guī)程、改革考試內(nèi)容等特點。從穩(wěn)定統(tǒng)治、清明吏治、加速社會流動和促進政治社會化等方面論述了北宋科舉考試改革的主要政治功能。

科舉制度在中國古代經(jīng)歷了一個從無到有、日臻完善的過程。隋唐時期是科舉制度的萌芽與初步發(fā)展階段，科舉制在當(dāng)時社會成為一種重要的人才選拔方式。但由于隋朝存續(xù)時間較短、唐朝權(quán)貴豪門把持科舉取士的現(xiàn)象仍很常見，因此科舉制度在隋唐時期還不夠成熟。宋代是科舉制度的改革創(chuàng)新階段，尤其是北宋時期，出現(xiàn)了很多影響深遠的重大創(chuàng)舉，后南宋多因其成法，形成了一個空前的科舉社會。美國漢學(xué)家賈志揚指出：“在悠久的科舉史上，使宋朝與其他各朝有最大區(qū)別的是它特別喜愛改革。科舉制度在其他任何時代都沒有像在北宋那樣從根本上受到挑戰(zhàn)或進行過如此果斷的試驗。” 通過回顧梳理北宋時期主要的科舉制度改革舉措， 既可以了解變革背后的動因及后續(xù)影響， 也對于當(dāng)前我國如何完善人才選拔與培養(yǎng)制度有著積極的現(xiàn)實意義。

北宋科舉制度改革內(nèi)因

為了適應(yīng)新的統(tǒng)治需要，趙宋統(tǒng)治者對科舉制進行了必要的改革。北宋的科舉改革主要分為兩個階段：第一階段起自太祖朝，到真宗時基本完成。第二階段起自仁宗朝，直至北宋末年。

宋朝一改前朝數(shù)百年“男兒何不帶吳鉤”的“尚武”觀念，重文輕武的社會風(fēng)氣十分普遍，錢穆先生曾在《中國歷代政治得失》一書中指出這與時代及外部壓力的改變有關(guān)。宋初的統(tǒng)治范圍局限于中原地區(qū)，南方及與遼接壤的西北邊地仍有其他政權(quán)割據(jù)，出于大一統(tǒng)的需要，宋太祖不得不對邊地武將進行適度放權(quán)，但是授予其的官階較低，且不輕易調(diào)任他職，以易于管理。同時，宋太祖通過“杯酒釋兵權(quán)” 實現(xiàn)了對中央禁軍的長期管理，并要求地方軍隊將精銳士兵送交禁軍，這樣一來就在很大程度上減輕了地方武人專政的隱患，中央集權(quán)得以不斷強化。

到太宗繼任，南北基本統(tǒng)一后，征伐東北部契丹的接連失利，使宋太宗統(tǒng)治中后期的政治取向由攻轉(zhuǎn)守，開始“興文教，抑武事”，大力改革科舉制度，最終促成了宋代的文治氣象。

北宋時期盡管邊疆動亂頻發(fā)，但是總體社會環(huán)境相對和平，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了極為有利的條件。同時，北宋統(tǒng)治者不抑制民間土地兼并，推動了土地資源的開墾，促進了契約租佃制的發(fā)展，提升了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，糧食及經(jīng)濟作物產(chǎn)量大幅增加。農(nóng)業(yè)的發(fā)展也帶動了手工業(yè)、商業(yè)貿(mào)易的發(fā)展，隨著新興庶族地主和工商業(yè)者勢力的逐漸增強，他們想要提升社會地位，參與政治的意愿也日益強烈，這自然招致等級觀念根深蒂固的豪門世族的反對。為了適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要，擴大封建統(tǒng)治基礎(chǔ)， 北宋統(tǒng)治者力排貴族勢力對取士權(quán)的干預(yù)，積極推行科舉改革，為地主階級中下層進入仕途開辟了道路。

雖然科舉制在北宋前期為統(tǒng)治者延攬了大批人才，對鞏固集權(quán)政治起到了突出的作用，但也造成了一些負面影響：前期取士名額的大規(guī)模擴大造成了官僚機構(gòu)臃腫，官員冗濫;前期注重以才識為主要選拔標準，而忽視了對士人人格品行的考察。因此，到北宋中后期時，出現(xiàn)了德行取士與考試取士之爭，在科舉取士方式上也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，由前期的防弊改革轉(zhuǎn)向了改革考試內(nèi)容和選拔方式，同時強調(diào)學(xué)校教育對士人的教化作用。

另外，唐以來進士科考試重詩賦的趨向十分突出， 士子為應(yīng)科舉不務(wù)實際，文風(fēng)浮艷，以至于北宋中期仁宗時“朝廷欲選一二良吏而終未能得，其故何哉？蓋入仕之初，但取空文，不求實才實行之所致也”。因此，北宋中期以后，進士科考試內(nèi)容出現(xiàn)了重經(jīng)義甚于詩賦的現(xiàn)象，殿試考題開始關(guān)注現(xiàn)實社會問題。

北宋科舉制度改革要點

宋代是中國科舉史上錄取進士最多的一個朝代，這與宋朝各階段的統(tǒng)治者較前朝取士人數(shù)均有所增加密不可分。為了籠絡(luò)士人，安撫貧寒年老舉子，宋太祖設(shè)立了特奏名進士，這種辦法到北宋中葉以后形成定制。為了加強自身政治統(tǒng)治的需要，宋太宗又接著擴大取士名額，導(dǎo)致其在位時平均每榜進士人數(shù)是五代和太祖朝時的十多倍。到了北宋中葉，宋仁宗又開創(chuàng)了殿試免黜落的先例，于是及第人數(shù)就更多了。

科舉錄取人數(shù)的增加是建立在取士范圍擴大的基礎(chǔ)之上的，兩宋時期，寒庶之族在科舉考試中及第的越來越多，工商之士也被賦予了應(yīng)考資格，從而擴大了統(tǒng)治的階級基礎(chǔ)，加強了統(tǒng)治力量。但不可避免地醞釀了更嚴重的社會問題， 造成官員冗濫、舉薦不實， 科舉聲名也有所敗壞。

在唐朝，士人科舉及第后僅獲得出身，要想做官還須通過吏部的銓選，而且所授官職偏低。宋太祖一改及第者要經(jīng)過吏部考核這一環(huán)節(jié)，實行殿試登科即釋褐授官的措施。太宗即位后，繼續(xù)著力提高及第士人初授官職的階品， 并有意讓武將感知文臣所受的偏寵，“……又命皇城使王繼恩召馬步兵都虞候傅潛、殿前都指揮使戴興等飲宴……上意欲武將知文儒之盛也”。

唐代有“出將入相”的慣例，楊炯有詩云“寧為百夫長，勝作一書生”;宋代民間則流行“做人莫做軍，做鐵莫做針”的俗語，認為“狀元登第，雖將兵數(shù)十萬，恢復(fù)幽薊，逐強敵于窮漠，凱歌勞還，獻捷太廟，其榮亦不可及矣”?？梢?，在帝王的倡導(dǎo)下，朝野上下皆厚待及第士人，使得科舉入仕的文臣地位漸趨隆盛，科舉對于讀書人的誘惑力越來越大，宋朝的以文治國之策得到徹底貫徹。

隋唐實行科舉制已有數(shù)百年的歷史， 唐朝以通榜公薦重于科舉考試成績的方式來決定取舍，依靠權(quán)勢、走后門來求取科舉功名的現(xiàn)象層出不窮，既不利于選拔出富有真才實學(xué)的人，也阻絕了大部分優(yōu)秀貧寒之士入仕的門。為了使科舉考試程序更加嚴密和公正，達到鞏固政治統(tǒng)治基礎(chǔ)的目的，宋太祖下詔廢止了公薦行卷制度。

宋真宗時還嚴格限制和防范主考官的權(quán)力，形成了“別頭試”（針對考官同鄉(xiāng)或親友的考生另設(shè)科場）、“鎖院”制度（主考官自被任命至放榜前必須被鎖在試院中）。此外，在實行糊名彌封的基礎(chǔ)上進一步采用謄錄法，以更有效地杜絕徇私舞弊現(xiàn)象。為了在形式上實現(xiàn)最大限度的公平競爭，宋真宗時還規(guī)定了雙重定等第法，以減少考官閱卷的主觀隨意性。

北宋時期對考試程式的另一項重大完善是宋英宗時所確定的三年一個科舉周期的定制，這項改革使得開科年份規(guī)律化，順應(yīng)了考生民意，也減輕了考試院的工作負擔(dān)，一直沿用到科舉制度被停廢。

唐朝是詩歌創(chuàng)作的興盛期，詩賦也被引入到科舉考試之中，出現(xiàn)了考生一味注重形式，追求辭藻華麗，以應(yīng)付考試的情形。宋代以后，由于進士科重詩賦對社會產(chǎn)生的消極影響愈加強烈，仁宗時，范仲淹主持“慶歷新政”，要求在考試內(nèi)容方面先試策論，后試詩賦，廢除帖經(jīng)、墨義，以取“經(jīng)濟”之士。王安石開始變法后，動議神宗改貢舉制度，進士科作為科舉制主要科目的地位逐漸確立，不再考詩賦，?？冀?jīng)義和時務(wù)策?？瓶純?nèi)容的變化反映出北宋中后期重視“天下國家之用”的實用性思想，這也間接影響到北宋學(xué)校課程教學(xué)的內(nèi)容，形成了以實用之學(xué)為核心的新格局，“明體達用”為宗旨的新教育理念。

北宋科舉制度改革功能

“在教育史的研究中，科舉制度一直被看作是中國古代教育制度的一部分，但在根本上，與其說是教育制度，不如說是政治制度?！笨婆e制并不僅僅是一種單純的考試制度，作為封建政治系統(tǒng)的重要組成分支，政治功能是其基本特征，同時科舉制度還與所處時代的政治、經(jīng)濟、文化等存在著密切聯(lián)系，發(fā)揮著無形的統(tǒng)合功能。

“公薦”與“行卷”的廢止打破了朋黨之私，為統(tǒng)治者吸納了更多出身寒微的優(yōu)秀人才，這些人出身底層社會，與布衣百姓交流的障礙較少，更便于傳達統(tǒng)治階級的意志，有利于緩和社會矛盾，鞏固統(tǒng)治的穩(wěn)定性。

北宋科舉取士數(shù)量較大，宋太祖創(chuàng)立的特奏名進士、宋太宗的持續(xù)大幅擴招，以及宋仁宗采取的殿試免黜落措施等，都為社會各階層的士子進入仕途提供了更多的機會，拓寬了民眾參政議政的渠道與途徑。

開科時間的固定化，使得士人更加熱衷于對功名利祿的博取和追求，即使是那些落第的舉子們，亦皆因抱有幻想而沉迷于讀書應(yīng)舉，在思想上與統(tǒng)治階層站在同一立場，從而無暇發(fā)起反動起義。

北宋時期對科舉制進行的多方面改革都體現(xiàn)了杜絕徇私舞弊，促進公平競爭的宗旨。殿試制度化使得僥幸在解試、省試中蒙混過關(guān)者難以繼續(xù)在皇帝面前瞞天過海，有利于選拔出具有較高文化水平的儒生。別頭試、鎖院、糊名法和謄錄等制度均對于防止漏題和避免請托、消除權(quán)貴子弟的入仕特權(quán)起到了重要的作用。因此，到了宋真宗后期， 大批人才也陸續(xù)涌現(xiàn)出來，如歐陽修、范仲淹、司馬光、王安石等，他們不僅自身為官清正，而且薦舉了晏殊、蘇舜欽等剛正清簡的官員，推行的多項重大改革對緩解宋朝的社會危機也起到了一定作用。

宋朝雖然在很長一段時間飽受外族軍事侵擾，但就該朝代經(jīng)濟文化發(fā)展水平來說，是毫不遜色于前代的，其原因固然很多，但與北宋嚴格的文官考試制度所帶來的政治相對清明是分不開的。進士出身的政治家和能吏中，有很多人在科技方面也頗有造詣，如燕肅、沈括、蘇頌等，對推動北宋科學(xué)技術(shù)的繁榮與進步做出了不可磨滅的貢獻。

科舉制一直是促進社會下層士人向上層流動，促使官僚隊伍結(jié)構(gòu)變化的重要因素。據(jù)陳義彥先生統(tǒng)計，《宋史》有傳的 1953人中，平民或低品官出身而入仕者，占 55.12%，可見相當(dāng)多出身于中層或中下層家庭的子弟通過考試實現(xiàn)了“朝為田舍郎， 暮登天子堂” 的夢想。

北宋對科舉報考資格的放寬，以及一系列防弊措施所營造的相對公平的考試環(huán)境，更使得“將相本無種， 男兒當(dāng)自強”這樣一種憑業(yè)績獲取向社會上層流動的愿望成為一種普遍的社會價值取向。

另外，北宋開始流行榜下?lián)裥龅娘L(fēng)尚，不少富家大族都渴望招徠及第才子作為自己的乘龍快婿，從而一大批寒士通過科舉考試打破了自身的社會地位限制，這種不同社會階層之間的通婚也促進了社會階層流動。

北宋中后期對科舉考試內(nèi)容的改革罷除了詩賦、明經(jīng)等不切實際的考試內(nèi)容，以經(jīng)義、論、策試士，考試科目由多科向唯一的進士科發(fā)展。朝廷通過改革考試內(nèi)容控制了士人所接受的教育，使其所接觸的思想為統(tǒng)治者所牽引，從而加強了對士人思想輿論的監(jiān)督。這對于傳播統(tǒng)治思想、強化統(tǒng)治意志，進而維護統(tǒng)治秩序起到了極大的作用。北宋統(tǒng)治者對文官的偏愛，尤其是中后期科考內(nèi)容向經(jīng)世致用的轉(zhuǎn)變，更促使了士人們以“圣人之道”為己任，致力于在政治實踐中實現(xiàn)他們的文化理想與政治理想。

作者單位：西北師范大學(xué) 法學(xué)院