事業(yè)單位改革進(jìn)程中的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題及對(duì)策

黃焰

[摘 要] 在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)下，黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)體制改革不斷深入，事業(yè)單位改革也在不斷推進(jìn)，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理面臨更多的難題，但因事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的歷史性、復(fù)雜性和延續(xù)性等原因，導(dǎo)致事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理改革進(jìn)程較慢。文章從事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度不健全、資金使用效率較低、資產(chǎn)管理不規(guī)范、對(duì)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)不夠、財(cái)務(wù)人員素質(zhì)較低等幾方面進(jìn)行分析，提出建議和對(duì)策，希望能夠?yàn)榻鉀Q事業(yè)單位改革中的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題提供借鑒。

[關(guān)鍵詞] 事業(yè)單位；改革；財(cái)務(wù)管理；問(wèn)題及對(duì)策

中圖分類號(hào)： F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-1722（2021）13-0033-03

隨著改革開(kāi)放步伐的加快，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)下，我國(guó)逐步推行了一系列的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)體制改革，國(guó)家賦予大部分事業(yè)單位管理社會(huì)公共事務(wù)的職能，一些事業(yè)單位將發(fā)展方向面向市場(chǎng)，導(dǎo)致其服務(wù)對(duì)象、資金來(lái)源以及服務(wù)方式，與以往相比存在較大差異。伴隨著體制改革的深入，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理卻未得到及時(shí)地調(diào)整。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理滯后，核算方式單一，財(cái)務(wù)管理工作仍然按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的方式進(jìn)行，與事業(yè)單位實(shí)際發(fā)展產(chǎn)生一定矛盾，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理方面的問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)。

一、事業(yè)單位改革進(jìn)程中財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

（一）忽視績(jī)效考核，導(dǎo)致資金使用效率低下

1.事業(yè)單位在發(fā)展過(guò)程中不重視資金來(lái)源決策與資金使用控制，作為政府目標(biāo)執(zhí)行工具，財(cái)務(wù)管理是在預(yù)算管理要求之下進(jìn)行的[1]。針對(duì)事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)方面的問(wèn)題，財(cái)務(wù)部門通常是事后管理，而忽視了事前對(duì)資金的估算和事中對(duì)資金的使用控制，并且財(cái)務(wù)部門基本上不考核資金使用效率，而資金使用部門更是只重預(yù)算審核而輕視資金使用實(shí)際效果。資金使用部門只要項(xiàng)目申請(qǐng)到了預(yù)算經(jīng)費(fèi)就萬(wàn)事大吉，對(duì)項(xiàng)目資金的實(shí)際使用缺乏有效的績(jī)效考核和監(jiān)督機(jī)制，從而導(dǎo)致財(cái)政資金使用效率低下。

2.隨著改革不斷深入，事業(yè)單位資金來(lái)源主要有財(cái)政撥款、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入以及相關(guān)單位的上繳收入等較多渠道的收入，由于資金來(lái)源渠道較多，導(dǎo)致資金管理難度不斷加大。目前，預(yù)算資金的使用仍然是財(cái)務(wù)管理體制改革的主要內(nèi)容，在這一形勢(shì)下，事業(yè)單位雖然增加了創(chuàng)收渠道，但不能按照企業(yè)單位的模式運(yùn)行，致使事業(yè)單位還是關(guān)注預(yù)算執(zhí)行而不是經(jīng)濟(jì)效益，成本考核對(duì)于事業(yè)單位幾乎沒(méi)有意義，這導(dǎo)致很多項(xiàng)目預(yù)期社會(huì)效益并不明顯[2]。

（二）預(yù)算編制中存在缺陷

1.傳統(tǒng)意義上進(jìn)行預(yù)算編制工作時(shí)是通過(guò)基數(shù)加上因素調(diào)節(jié)來(lái)進(jìn)行的，部門經(jīng)費(fèi)并不是根據(jù)項(xiàng)目情況、人員編制情況等安排的，而是完全由基數(shù)所決定。在事業(yè)單位開(kāi)展日常收支活動(dòng)時(shí)，并不按照預(yù)算編制執(zhí)行，導(dǎo)致單位預(yù)算機(jī)構(gòu)沒(méi)有發(fā)揮其真正價(jià)值，單位領(lǐng)導(dǎo)不重視預(yù)算管理工作，限制了預(yù)算編制工作質(zhì)量的提升。

2.事業(yè)單位預(yù)算機(jī)構(gòu)在編制預(yù)算時(shí)缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目支出進(jìn)行細(xì)化，在制定基本支出定額時(shí)也缺乏科學(xué)性，從而產(chǎn)生了其他單位鋪張浪費(fèi)、挪用資金的風(fēng)險(xiǎn)。人為因素是影響項(xiàng)目支出預(yù)算的關(guān)鍵，在安排項(xiàng)目支出預(yù)算時(shí)過(guò)于隨意、盲目，導(dǎo)致預(yù)算編制結(jié)果缺乏準(zhǔn)確性，在執(zhí)行預(yù)算時(shí)頻繁出現(xiàn)追加預(yù)算現(xiàn)象。

（三）固定資產(chǎn)管理不規(guī)范

1.對(duì)固定資產(chǎn)的保值增值缺乏有效的監(jiān)督。事業(yè)單位缺乏對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性與非經(jīng)營(yíng)性劃分的關(guān)注度，且按事業(yè)單位會(huì)計(jì)規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，事業(yè)單位在經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收時(shí)往往通過(guò)這一部分資源展開(kāi)科技服務(wù)，并通過(guò)這筆財(cái)富，對(duì)經(jīng)費(fèi)不足現(xiàn)象加以彌補(bǔ)，但卻無(wú)處反映這部分資源的損耗，使經(jīng)營(yíng)成本反映不全面，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失。

2.按現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度規(guī)定，基本建設(shè)會(huì)計(jì)并不在事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算范圍內(nèi)，雖用并賬方式解決了總支出核算問(wèn)題，但明細(xì)成本不能準(zhǔn)確反映。事業(yè)單位在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行新建、擴(kuò)建、改建時(shí)的基本建設(shè)項(xiàng)目，按照國(guó)家基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，工程支出不作成本支出核算，只有在項(xiàng)目完工交付使用后才核算增加固定資產(chǎn)，使這部分資產(chǎn)很長(zhǎng)時(shí)期缺乏監(jiān)管。

3.部分事業(yè)單位并不重視國(guó)有資產(chǎn)管理，重購(gòu)置輕管理，財(cái)產(chǎn)清理制度不健全、沒(méi)有規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理職責(zé)，各個(gè)部門間進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)調(diào)用時(shí)不辦理手續(xù)，報(bào)廢國(guó)有資產(chǎn)時(shí)也不及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，長(zhǎng)期不進(jìn)行資產(chǎn)盤點(diǎn)，導(dǎo)致庫(kù)存混亂，資產(chǎn)管理的問(wèn)題不能及時(shí)顯露出來(lái)，久之則賬有物亡，賬實(shí)不符。

（四）財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格，會(huì)計(jì)核算不恰當(dāng)

1.事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度并不完善，且修訂不及時(shí)，并不能與新的財(cái)經(jīng)法規(guī)有效銜接，現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理制度并不適合單位變化和制度實(shí)施。大多數(shù)單位即使有事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的相關(guān)制度，但其制度內(nèi)容與單位發(fā)展現(xiàn)狀并不符，執(zhí)行起來(lái)空白無(wú)力，過(guò)于形式主義，導(dǎo)致監(jiān)督管理機(jī)制不斷弱化，財(cái)經(jīng)紀(jì)律觀念淡薄[3]。

2.?？畈荒軐Ｓ玫默F(xiàn)象比較普遍。財(cái)政部門或者上級(jí)單位在核撥專項(xiàng)資金時(shí)，對(duì)項(xiàng)目缺乏必要的科學(xué)論證，導(dǎo)致資金使用途徑與應(yīng)辦項(xiàng)目缺乏關(guān)聯(lián)性，存在較大的模糊性和不確定性。另外，在分配資金時(shí)過(guò)于隨意，資金支出審批不嚴(yán)謹(jǐn)，隨意擴(kuò)大支出范圍并更改資金用途，違背?？顚Ｓ谜?。

（五）財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄，財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高，財(cái)務(wù)崗位職能弱化

目前，財(cái)政預(yù)算安排仍然是事業(yè)單位資金的主要來(lái)源，單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為只要按照規(guī)定編制預(yù)算，獲取資金后使用資金即可，因而對(duì)財(cái)務(wù)管理工作認(rèn)識(shí)不到位，將財(cái)務(wù)管理等同于會(huì)計(jì)核算，對(duì)內(nèi)控制度不重視，不按相關(guān)的會(huì)計(jì)法規(guī)辦事，甚至于將自己的意愿凌駕在財(cái)務(wù)管理制度之上，直接導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作失控，財(cái)務(wù)監(jiān)督職能難以發(fā)揮，違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象不斷發(fā)生。

由于事業(yè)單位發(fā)展的歷史特殊性，會(huì)計(jì)人員普遍業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，存在著結(jié)構(gòu)不合理、知識(shí)老化，理財(cái)知識(shí)欠缺，處理業(yè)務(wù)能力低等情況，平時(shí)工作中只重視財(cái)務(wù)核算，參與財(cái)務(wù)管理的意識(shí)不強(qiáng)，傳統(tǒng)思想較為固化，完全按照領(lǐng)導(dǎo)吩咐辦事，缺乏對(duì)于不合理財(cái)務(wù)收支以及會(huì)計(jì)違規(guī)核算的監(jiān)管主動(dòng)性。

二、加強(qiáng)事業(yè)單位改革進(jìn)程中財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

（一）修訂完善事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，引入新的核算內(nèi)容

1.通過(guò)制定權(quán)責(zé)制度強(qiáng)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)決策權(quán)。事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度以收付實(shí)現(xiàn)制為主，這一制度為會(huì)計(jì)核算帶來(lái)一系列問(wèn)題，權(quán)利沒(méi)有全面體現(xiàn)，債務(wù)沒(méi)有及時(shí)反映，成本意識(shí)太弱等等。因此，權(quán)責(zé)發(fā)生制更符合事業(yè)發(fā)展和管理需要。通過(guò)在事業(yè)單位實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制，可以為考核業(yè)務(wù)成果、籌劃資金來(lái)源、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策提供有效的成本核算信息，以便于清晰反應(yīng)出各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中責(zé)任和權(quán)利，已是大勢(shì)所趨。

2.對(duì)國(guó)庫(kù)集中收付等財(cái)政改革需要的會(huì)計(jì)處理規(guī)范進(jìn)行補(bǔ)充。國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)等政策為事業(yè)單位的核算帶來(lái)了新的內(nèi)容，例如：國(guó)庫(kù)授權(quán)支付、國(guó)庫(kù)直接支付等。在對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改進(jìn)時(shí)，勿庸置疑，需要將這些內(nèi)容補(bǔ)充進(jìn)去，并視具體情況作進(jìn)一步的規(guī)范。

（二）強(qiáng)化預(yù)算管理，加大預(yù)算的約束力度

在財(cái)務(wù)管理工作全過(guò)程都要落實(shí)預(yù)算工作，因此，科學(xué)、準(zhǔn)確、全面、真實(shí)地進(jìn)行預(yù)算編制對(duì)于加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作起著關(guān)鍵性作用，同時(shí)也是保證各項(xiàng)工作穩(wěn)定運(yùn)行的根本，因此，在開(kāi)展預(yù)算編制時(shí)，要在組織上、人力上、時(shí)間上給予大力支持，嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算編制、執(zhí)行、評(píng)價(jià)并重的原則，轉(zhuǎn)變只重視預(yù)算執(zhí)行工作，忽略預(yù)算編制及評(píng)價(jià)工作的預(yù)算管理方式，通過(guò)科學(xué)合理的編制預(yù)算，將零基法和績(jī)效編制法落實(shí)在預(yù)算編制中，在細(xì)化預(yù)算收支項(xiàng)目的同時(shí)，將全部收支項(xiàng)目編制在預(yù)算中，應(yīng)用定額核定的方式對(duì)消耗性支出進(jìn)行編制，及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算，保證預(yù)算與實(shí)際相符合。在執(zhí)行預(yù)算時(shí)，嚴(yán)格按照資金使用去向進(jìn)行落實(shí)，強(qiáng)化資金支出審核，在保證預(yù)算嚴(yán)肅性的前提下，避免出現(xiàn)資金不合理支出的現(xiàn)象，從而提升資金使用效率。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，建立有效的約束機(jī)制

1.加強(qiáng)內(nèi)控管理，強(qiáng)化制度建設(shè)。結(jié)合事業(yè)單位實(shí)際情況完善財(cái)務(wù)管理制度以及會(huì)計(jì)核算流程，對(duì)于事業(yè)單位的發(fā)展運(yùn)行具有重要意義。要明確規(guī)定現(xiàn)金管理、分配審批權(quán)限、制定實(shí)施財(cái)務(wù)計(jì)劃，完善資金的統(tǒng)籌及使用。通過(guò)內(nèi)控管理制度對(duì)財(cái)務(wù)工作人員行為進(jìn)行約束，有效避免違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。例如：事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的職責(zé)加以明確，完善各項(xiàng)費(fèi)用管理制度，規(guī)范各類經(jīng)費(fèi)報(bào)銷制度，在內(nèi)部形成較為完善的約束機(jī)制網(wǎng)絡(luò)，在開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)時(shí)都能夠有章可循，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度辦事，有效避免經(jīng)費(fèi)超額或不合理支出，提升資金使用效益。

另外，還需定期對(duì)正在執(zhí)行的財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算流程的執(zhí)行效果進(jìn)行評(píng)估，若國(guó)家財(cái)政制度發(fā)生變化或者通過(guò)評(píng)估發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理制度存在漏洞時(shí)，及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)完善，保證管理制度的一貫性和可執(zhí)行性[4]。

2.加強(qiáng)考核財(cái)務(wù)管理績(jī)效。由于財(cái)政撥款是事業(yè)單位獲取經(jīng)費(fèi)的主要途徑，在這種資金供給的方式下，對(duì)于事業(yè)單位而言較易出現(xiàn)重投入輕產(chǎn)出、監(jiān)督管理松懈等情況[5]。因此，應(yīng)當(dāng)結(jié)合事業(yè)單位實(shí)際，選擇能夠反應(yīng)出工作質(zhì)量的指標(biāo)進(jìn)行績(jī)效考核，對(duì)資金使用效果進(jìn)行客觀且公正的評(píng)價(jià)，從而轉(zhuǎn)變事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理理念，促進(jìn)提高單位資金的使用效益[6-7]。

（四）加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失

1.強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理，完善資產(chǎn)管理制度。資產(chǎn)管理制度包括定期盤點(diǎn)制度、資產(chǎn)報(bào)廢處理制度、資產(chǎn)購(gòu)入制度、驗(yàn)收保管制度、調(diào)用記錄管理制度等，通過(guò)完善資產(chǎn)管理制度，推進(jìn)固定資產(chǎn)的規(guī)范化、制度化管理。為了避免重復(fù)購(gòu)置或者預(yù)算無(wú)法滿足資產(chǎn)購(gòu)置需求，應(yīng)規(guī)定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，將購(gòu)置固定資產(chǎn)列入到預(yù)算中，能夠進(jìn)行政府集中采購(gòu)的通過(guò)政府采購(gòu)?fù)緩竭M(jìn)行購(gòu)置。針對(duì)捐贈(zèng)或者部門間調(diào)入的資產(chǎn)，安排專人進(jìn)行驗(yàn)收，使用固定資產(chǎn)要明確“誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。定期進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn)工作，保證賬面庫(kù)存與實(shí)際相符。完善固定資產(chǎn)維修保養(yǎng)制度，通過(guò)定期維修保養(yǎng)最大程度上提高固定資產(chǎn)使用壽命，做到資產(chǎn)的增值保值。

2.健全固定資產(chǎn)折舊制度。事業(yè)單位增設(shè)“累計(jì)折舊”科目，作為固定資產(chǎn)的抵減項(xiàng)，并在報(bào)表中反映出“固定資產(chǎn)凈值”，真實(shí)反映單位資產(chǎn)凈結(jié)余，準(zhǔn)確體現(xiàn)單位資產(chǎn)價(jià)值的補(bǔ)償情況，利于會(huì)計(jì)報(bào)表使用者作出正確的決策。

3.完善無(wú)形資產(chǎn)的管理制度和會(huì)計(jì)核算方式?，F(xiàn)行規(guī)定不能將事業(yè)單位無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值情況客觀反應(yīng)出來(lái)，大多無(wú)形資產(chǎn)都將處于賬外資產(chǎn)的狀態(tài)?？梢詤⒖脊潭ㄙY產(chǎn)管理辦法和核算方式，讓無(wú)形資產(chǎn)的管理也規(guī)范化和制度化。

（五）提高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)良好的內(nèi)控意識(shí)

單位負(fù)責(zé)人應(yīng)首先提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化“第一責(zé)任主體意識(shí)”，帶頭學(xué)習(xí)有關(guān)財(cái)政、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和內(nèi)部會(huì)計(jì)控制基本規(guī)范等法律法規(guī)，促使相關(guān)工作人員主動(dòng)執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，提升其自身財(cái)務(wù)管理及依法理財(cái)能力，從思想上認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的重要性，提高財(cái)務(wù)管理工作重視程度。定期聽(tīng)取本單位預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)管理情況匯報(bào)，支持財(cái)務(wù)人員履行職責(zé)，按照制度審核開(kāi)支，嚴(yán)格把關(guān)，保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度能夠高效落實(shí)。

（六）提升財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

適應(yīng)事業(yè)單位的改革形勢(shì)，需要財(cái)務(wù)工作增強(qiáng)成本意識(shí)、資金效益意識(shí)以及風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，將工作內(nèi)容由記賬、結(jié)賬向財(cái)務(wù)管理、監(jiān)控所轉(zhuǎn)變，在工作中積極配合領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)管理漏洞，并采取措施進(jìn)行解決。加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的分析處理能力，更好地服務(wù)于單位的決策行為，因此，對(duì)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的要求也更高、更專業(yè)。隨著時(shí)代進(jìn)步，會(huì)計(jì)知識(shí)得已快速更新，為了保證財(cái)務(wù)人員能夠及時(shí)掌握了解新政策、新知識(shí)，應(yīng)完善落實(shí)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)制度，將繼續(xù)教育落實(shí)在會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)中，將培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際工作相結(jié)合，從而不斷提升財(cái)務(wù)人員問(wèn)題判斷及解決能力，做到學(xué)有所用，逐漸將財(cái)務(wù)人員工作內(nèi)容由“核算”向“監(jiān)督管理”轉(zhuǎn)變。建立“引進(jìn)來(lái)，送出去”的機(jī)制，定期組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以拓寬財(cái)務(wù)人員的視野和工作思路，進(jìn)一步提高核算和管理水平，為加強(qiáng)單位的財(cái)務(wù)管理，提高單位資金的使用效益而努力。

在各項(xiàng)改革大力推進(jìn)的形勢(shì)下，事業(yè)單位改革既面臨著難得的機(jī)遇又面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，由此，本文對(duì)事業(yè)單位改革進(jìn)程中的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題做了一些粗淺的探討?？偟膩?lái)說(shuō)，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)要將監(jiān)督和參謀的作用充分發(fā)揮出來(lái)，同時(shí)創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理意識(shí)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，從而推動(dòng)事業(yè)單位健康、穩(wěn)定、高效發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 沈寰.行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中突出的問(wèn)題及對(duì)策.審計(jì)與理財(cái).2007（11）：48-49.

[2] 王樹(shù)玲.關(guān)于事業(yè)單位會(huì)計(jì)發(fā)展方向的思考.事業(yè)財(cái)會(huì).2007（5）：53-55.

[3] 吳開(kāi)宇.談事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題及對(duì)策.中國(guó)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì).2007（3）：99.

[4] 匡艷. 淺談行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)公開(kāi)制度.財(cái)會(huì)通訊.2007（7）：40.

[5] 馮永梅，王澤崗.事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的變革.注冊(cè)會(huì)計(jì)師與審計(jì).2008（9）：30-32.

[6] 白宗青.改革和完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的設(shè)想和建議.經(jīng)濟(jì)參考研究.2009（69）：77-80.

[7] 李淑珍.重新構(gòu)建事業(yè)單位財(cái)務(wù)理念體系.廣西會(huì)計(jì).2011（7）：10-11.