高等教育供給側(cè)改革背景下大學(xué)生就業(yè)問題探析

徐建華 張曉帆

摘 ? ?要：在高等教育供給側(cè)改革的時(shí)代背景下，以社會(huì)需求為導(dǎo)向、合理調(diào)整高校專業(yè)及就業(yè)指導(dǎo)、提高畢業(yè)生的綜合素質(zhì)是改善大學(xué)生就業(yè)問題的關(guān)鍵所在。文章具體分析了影響我國大學(xué)生就業(yè)的多方面因素，并立足于社會(huì)、高校、學(xué)生三個(gè)角度，提出了改善就業(yè)困境的對(duì)策思考，以期提高我國高校畢業(yè)生就業(yè)能力與綜合素質(zhì)，使之獲得良好的職業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高等教育;供給側(cè)改革;大學(xué)生就業(yè)

中圖分類號(hào)：G640 ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ?文章編號(hào)：1002-4107（2021）08-0050-02

2015年12月，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上首次指出，宏觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)的改革必然推動(dòng)教育領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)的變革。高等教育是社會(huì)發(fā)展的重要依靠和動(dòng)力之源，教育部前部長袁貴仁指出，未來中國的發(fā)展離不開高等教育提供的人才和智力支撐，離不開根植于高等教育的知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)應(yīng)用。因此，高等教育供給側(cè)改革就隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)供給側(cè)改革適時(shí)出現(xiàn)。

一、高等教育供給側(cè)改革的現(xiàn)實(shí)意義

（一）適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)

高等教育供給體系在我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)中起著至關(guān)重要的作用，承擔(dān)著為社會(huì)輸出綜合型人才的重任。為了適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，高校的人才輸出必須符合經(jīng)濟(jì)市場的運(yùn)行發(fā)展規(guī)律。高等教育供給側(cè)改革要更加注重高校教師教育教學(xué)質(zhì)量與學(xué)生的綜合素質(zhì)，更好地使高校專業(yè)設(shè)置與社會(huì)需求融洽對(duì)接，進(jìn)一步推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。高等教育領(lǐng)域改革要注重將供需有機(jī)結(jié)合，培養(yǎng)適合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的綜合型人才，從而適應(yīng)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（二）培養(yǎng)符合社會(huì)需求的高素質(zhì)人才

進(jìn)入新時(shí)代以來，高等教育改革應(yīng)全面推進(jìn)，高校辦學(xué)應(yīng)聚焦在人才培養(yǎng)方面，高校應(yīng)大力構(gòu)建全方位、全過程、深融合的社會(huì)協(xié)同育人新機(jī)制。高等教育供給側(cè)改革背景下，高校應(yīng)建立與社會(huì)用人部門密切合作的人才培養(yǎng)機(jī)制，明確市場所需人才標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合制訂人才培養(yǎng)方案，提高教學(xué)實(shí)踐水平，將社會(huì)優(yōu)質(zhì)教育資源轉(zhuǎn)化為教育內(nèi)容，與相關(guān)部門對(duì)人才進(jìn)行協(xié)同管理。高等教育需要進(jìn)行供給側(cè)改革，才能更好地對(duì)接市場的需求，以社會(huì)需求為導(dǎo)向，培養(yǎng)符合社會(huì)需求的高素質(zhì)人才。

（三）加大專業(yè)設(shè)置的市場匹配度

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定就業(yè)結(jié)構(gòu)，因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化要求產(chǎn)業(yè)的人才結(jié)構(gòu)與其相匹配，就業(yè)結(jié)構(gòu)又決定了高等教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)，每個(gè)領(lǐng)域的專門人才是通過相應(yīng)的“專業(yè)”培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)的[1]。近年來，部分高校片面地追求入學(xué)率和招生量，忽略自身辦學(xué)條件及教育資源，導(dǎo)致高校的專業(yè)設(shè)置出現(xiàn)重復(fù)化、同質(zhì)化等問題。高校的專業(yè)設(shè)置結(jié)構(gòu)不優(yōu)化，動(dòng)態(tài)性及市場適應(yīng)性不足，與市場的匹配度較低。高校可以利用大數(shù)據(jù)技術(shù)精準(zhǔn)預(yù)測市場需求，以及加大與市場溝通協(xié)同力度，科學(xué)地調(diào)整學(xué)科布局與結(jié)構(gòu)，全面實(shí)現(xiàn)高等教育的供給平衡。

二、大學(xué)生就業(yè)問題探析

新時(shí)代下，高校學(xué)生的就業(yè)問題已經(jīng)成為我國高等教育事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，解決高校學(xué)生的“就業(yè)難”問題對(duì)于我國社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展都具有十分重要的作用。大學(xué)生就業(yè)存在的問題，既包括社會(huì)企業(yè)的需求方面，也包括高校及學(xué)生自身方面。

（一）社會(huì)對(duì)人才需求多元化

在新時(shí)代背景下，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)型，國民經(jīng)濟(jì)的增長率也更加注重質(zhì)量的發(fā)展。同時(shí)，高校正在逐年擴(kuò)招，日益增長的畢業(yè)生人數(shù)與經(jīng)濟(jì)增長速度不協(xié)調(diào)，就業(yè)的供需矛盾日益突出。隨著科技發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化，大多數(shù)用人單位需要綜合型人才及實(shí)踐型人才，對(duì)于就業(yè)人員的專業(yè)技能及自身素質(zhì)有著嚴(yán)格的考查標(biāo)準(zhǔn)。而許多剛畢業(yè)的大學(xué)生無法滿足企業(yè)的用人需求，學(xué)生在校期間接觸的大多是理論知識(shí)，社會(huì)實(shí)踐能力較弱，理論知識(shí)與實(shí)踐能力脫節(jié)，導(dǎo)致剛剛走向社會(huì)的大學(xué)生在求職過程中面臨著更大的挑戰(zhàn)，而用人單位也出現(xiàn)了“用工荒”“招工難”等問題，就業(yè)結(jié)構(gòu)不能保持動(dòng)態(tài)化的平衡。

（二）高校專業(yè)設(shè)置，就業(yè)指導(dǎo)工作不足

部分高校為了擴(kuò)大自身辦學(xué)規(guī)模，根據(jù)學(xué)校的師資條件增設(shè)了一些專業(yè)，但并未針對(duì)社會(huì)與市場的需求進(jìn)行規(guī)劃，對(duì)于人才市場需求的理解力和判斷力還較為薄弱，忽略了畢業(yè)生的就業(yè)取向，使得相應(yīng)專業(yè)的學(xué)生在就業(yè)的過程中過于被動(dòng)[2]。部分高校并沒有從人才培養(yǎng)的實(shí)際出發(fā)，構(gòu)建符合自身發(fā)展及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的實(shí)踐性、應(yīng)用性綜合課程體系，缺乏系統(tǒng)性的整體設(shè)計(jì)，理論教學(xué)模塊比重較大，實(shí)踐教學(xué)模塊比重較小，導(dǎo)致在學(xué)生培養(yǎng)的過程中出現(xiàn)理論與實(shí)踐相脫節(jié)的情況[3]。

目前，高校缺乏體系完整且有針對(duì)性的就業(yè)課程指導(dǎo)培訓(xùn)、就業(yè)心理輔導(dǎo)及綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，部分高校的就業(yè)指導(dǎo)課缺乏利用大數(shù)據(jù)對(duì)于每項(xiàng)工作的就業(yè)背景、發(fā)展方向及根據(jù)學(xué)生自身的特點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)化的分析，也缺少對(duì)學(xué)生的思想道德建設(shè)方面的工作，忽略了學(xué)生就業(yè)觀念、價(jià)值觀的塑造，這在一定程度上會(huì)大大削弱畢業(yè)生的市場競爭力。

（三）學(xué)生自身沒有樹立正確的就業(yè)觀

大學(xué)生自身能力不足導(dǎo)致不能滿足社會(huì)需求是“就業(yè)難”的一個(gè)重要原因。目前，部分高校學(xué)生對(duì)于自我認(rèn)知及定位并不準(zhǔn)確，不了解與自身實(shí)際能力相匹配的崗位，有盲目跟風(fēng)“考研熱”“公考熱”等現(xiàn)象，導(dǎo)致錯(cuò)失一些就業(yè)機(jī)會(huì)。部分學(xué)生社會(huì)實(shí)踐操作能力不強(qiáng)，理論知識(shí)不扎實(shí)，學(xué)生的實(shí)際能力與人才培養(yǎng)目標(biāo)還有一定的差距。多數(shù)畢業(yè)生在找工作時(shí)把高薪水、穩(wěn)定等條件作為主要目標(biāo)，導(dǎo)致“眼高手低”成為一個(gè)普遍現(xiàn)象。而且目前部分畢業(yè)生的抗壓能力與心理承受能力不足，缺乏成熟的就業(yè)心理，在找工作的初期階段常會(huì)出現(xiàn)退縮、自卑等心理。這些非正確的就業(yè)觀都會(huì)導(dǎo)致畢業(yè)生出現(xiàn)就業(yè)困難的問題。

三、高等教育供給側(cè)改革背景下大學(xué)生就業(yè)問題的對(duì)策思考

（一）以社會(huì)需求為導(dǎo)向，搭建校企合作通道

高校學(xué)生就業(yè)體系應(yīng)與國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、企業(yè)用人需求的標(biāo)準(zhǔn)緊密結(jié)合，要積極主動(dòng)地適應(yīng)就業(yè)市場的變化。結(jié)合區(qū)域內(nèi)企業(yè)人才標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)定位，準(zhǔn)確地預(yù)測專業(yè)前景的發(fā)展態(tài)勢。我國應(yīng)建立畢業(yè)生、高校、用人單位三位一體的合作機(jī)制，以社會(huì)需求為導(dǎo)向，高校主動(dòng)推薦、學(xué)生積極參與，保障高校畢業(yè)生與企業(yè)對(duì)接的暢通性，進(jìn)而完善高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)體系[4]。同時(shí)，高校就業(yè)部門應(yīng)與社會(huì)用人單位溝通協(xié)商，積極搭建校企合作、就業(yè)實(shí)習(xí)的通道，大力舉辦社會(huì)實(shí)踐、實(shí)習(xí)等活動(dòng)，在實(shí)習(xí)中既能進(jìn)一步使學(xué)生了解用人單位的人才考查標(biāo)準(zhǔn)，也能不斷提升高校學(xué)生的社會(huì)能力與綜合素質(zhì)，為將來的就業(yè)工作打下良好的基礎(chǔ)。

（二）高校合理設(shè)置專業(yè)，提升就業(yè)指導(dǎo)課程質(zhì)量

在高校擴(kuò)大招生規(guī)模時(shí)，要以企業(yè)用人單位需求為導(dǎo)向，進(jìn)行合理分析及提前預(yù)判，對(duì)于社會(huì)需求高、未來幾年市場就業(yè)良好的專業(yè)進(jìn)行擴(kuò)大招生;對(duì)于專業(yè)設(shè)置不合理、實(shí)用性不強(qiáng)，并且近幾年就業(yè)市場小的專業(yè)則進(jìn)行縮減招生、停止招生，改善我國就業(yè)市場中就業(yè)信息不對(duì)等、人力資源市場配置不平衡等現(xiàn)象。

高校在學(xué)生入學(xué)后應(yīng)保證高質(zhì)量、有針對(duì)性地開設(shè)職業(yè)生涯規(guī)劃課。高校對(duì)職業(yè)生涯規(guī)劃課程要高度重視，選聘專業(yè)優(yōu)秀、經(jīng)驗(yàn)豐富且具備任職資格證的教師來進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)，優(yōu)化職業(yè)指導(dǎo)的課程教學(xué)方法，在就業(yè)政策、就業(yè)心理及就業(yè)技巧等方面進(jìn)行指導(dǎo)，進(jìn)而使學(xué)生更好地進(jìn)行自我定位，幫助學(xué)生樹立正確的擇業(yè)意識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)提高就業(yè)能力與素質(zhì)，增強(qiáng)學(xué)生面對(duì)職場困境的自信心，為其之后的職業(yè)生涯做好基礎(chǔ)工作[5]。

（三）大學(xué)生自身樹立正確的就業(yè)觀念，提高綜合素質(zhì)

首先，高校畢業(yè)生要在人才市場中進(jìn)行精準(zhǔn)定位，結(jié)合自身特點(diǎn)、特長、所學(xué)專業(yè)等，明確自己的優(yōu)勢，認(rèn)識(shí)自身的不足，揚(yáng)長避短，正確地設(shè)定職業(yè)發(fā)展目標(biāo)，審視內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境的變化，及時(shí)調(diào)整自身的就業(yè)步伐。其次，高校畢業(yè)生還需要正確地認(rèn)識(shí)就業(yè)市場的形勢，培養(yǎng)良好的就業(yè)心態(tài)，摒除傳統(tǒng)的就業(yè)觀念，擴(kuò)大就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。

最后，大學(xué)生在校期間既要努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，也要積極參加校外實(shí)踐，提高學(xué)習(xí)能力、適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力;在實(shí)踐中提前了解用人單位需求，學(xué)習(xí)職業(yè)技能，提高人際交往能力與團(tuán)隊(duì)合作能力，培養(yǎng)吃苦耐勞的精神、抗擊打能力與勇于面對(duì)競爭的良好心態(tài)，自覺提高自身的綜合素質(zhì)。

目前，在我國高等教育供給側(cè)改革背景下大學(xué)生就業(yè)問題需要社會(huì)、高校、學(xué)生三方面建立協(xié)作機(jī)制完成。政府對(duì)于就業(yè)市場積極引導(dǎo)，用人單位采用多形式進(jìn)行人才招聘，搭建校企合作通道;高校對(duì)專業(yè)進(jìn)行合理調(diào)整，加大職業(yè)指導(dǎo)力度;學(xué)生自身樹立正確的就業(yè)觀念，提高就業(yè)能力與綜合素質(zhì)，為未來的就業(yè)生涯奠定良好的基礎(chǔ)。

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編輯∕丁俊玲