趙貴蘭
摘要:我國小學教育己逐漸從外延擴展轉移到內涵建設,小學可持續(xù)發(fā)展的核心在教學質量,關鍵在教學質量管理。企業(yè)領域的精細化管理理念,強調精益求精和以人為本,這與小學教學管理的質量取向具有契合性。因此,運用精細化理念探索教學質量管理的基本規(guī)律和實施策略,對于小學教育的高水平建設以及提高小學學校的核心競爭力具有重要的理論價值和實踐意義。
關鍵詞:小學;教學質量管理;精細化管理
一、引言
2010年5月,教育部發(fā)布《關于繼續(xù)規(guī)范小學管理,提高管理水平,提高教育質量和效益,促進基礎教育科學發(fā)展的意見》。2012年5月,教育部在浙江杭州召開管理工作會議,進一步明確了推進小學規(guī)范化管理的必要性,國務院發(fā)布《關于推進小學規(guī)范化管理的必要性》,它明確了基礎教育改革發(fā)展的目標,不斷建立和完善社會主義市場經濟體制,滿足人們終身學習的需要,構建具有中國特色的基礎教育發(fā)展模式,構建中國特色、世界水準的現(xiàn)代小學教育體系成為我國現(xiàn)階段小學教育發(fā)展的主題。
二、相關概念闡述
(一)“教學質量管理”
“教育質量管理”是一個復合概念,其核心是“教學質量”。在教育領域,其標準包括國家對學校教育的要求,也包括一個學校根據(jù)國家標準而制定的教學計劃中所規(guī)定的質量要求。因此,“教學質量管理”所指的是對“教學質量”實施的管理活動,具體來說,就是根據(jù)國家要求和教育學原理,按照人才培養(yǎng)目標和教學計劃,通過運用一定的管理手段,合理協(xié)調和利用教學活動中涉及的各種因素,可以有效地控制教學過程的各個環(huán)節(jié),從而達到課程的質量標準。學校教育的目標是實現(xiàn)教育管理的方法。本文所研究的教學管理是高效、準確、有效的,其重要標志之一就是管理的“質量”。因此,學校的教學管理,絕不能只有教學過程的管理而沒有教學質量的管理。
(二)“教學精細化管理”
“精細化管理”使全面管理向更深層次的管理模式發(fā)展,目標管理模式和精細化管理理念很快被引入我國教育領域。教育界認為,教育管理有三個層次:規(guī)范化、精細化和個性化,其中“精細化”的核心是一種管理理念和管理文化,尤其是“正、準、世界、嚴謹”的基本原則,通過構建合理的教學工作體系,加強學校內部控制和制度建設,引導教師提高教學責任心和敬業(yè)精神從而整體提高教學的質量和效益。在小學學校中實施教學精細化管理,就是追求“嚴謹認真、精益求精”的教學管理目標,就是要把教學管理的各種小事做細、細事做精,在層層緊密連接的制度和機制中,實現(xiàn)小學學校的“規(guī)范化”、“科學化”和“高效化”。
三、教學質量精細化管理的主要問題
(一)教學管理制度實際操作較有難度
教育質量管理是小學教育管理的主要工作,其制度建設需要長期的實踐和積累。由于發(fā)展時間短,規(guī)模迅速擴大,我國目前的學校教育質量管理模式主要以管理經驗為主,以教育質量管理為中心,雖然增加了敏感性管理的概念,但在實際工作過程中缺乏系統(tǒng)的研究和思考,忽視自身的實際情況,導致制度之間的沖突或真空。這與學校規(guī)模的快速擴張產生的管理需求不相匹配,一定程度上影響了教學管理的效能和質量。
(二)教學實施計劃系統(tǒng)執(zhí)行尚有欠缺
一是專業(yè)實施性教學計劃的制定存在著隨意性。部分教學計劃是“拍腦袋”計劃,不夠科學嚴謹,不僅缺乏對市場的充分調研和對學生需求的認真考量,而且也沒有充分考慮自身學校的教學條件和硬、軟件設施,導致教師定位不夠準確、教學計劃制定后卻因條件限制無法實施的尷尬境地。
三是專業(yè)實施性教學計劃的管理存在著隨意性。S學校對教學計劃制定的管理標準和工作要求較松,沒有做到用數(shù)據(jù)說話、用量化管理。即便是規(guī)范了教學管理質量指標體系,但班級教學安排、教師教學任務、日常教學流程等方面沒有做到有序執(zhí)行。
四、小學學校教學質量精細化管理的提升策略
(一)樹立正確完整的教學質量觀
樹立正確的教學質量觀是科學實施教學質量管理的前提。小學的教學管理者要樹立正確的教學質量觀,應當從以下2個方面入手:
1.全面評價學生的個體發(fā)展。學生個體通過教學活動應在德智體美等諸多方面得到發(fā)展。學校應當重視以德樹人,重視能力的培養(yǎng),用全面發(fā)展的質量觀衡量教學質量。
2.面向全體學生進行教學質量評價。衡量教學質量不能只看少數(shù)“尖子”的水平,更要看大多數(shù)學生的學習狀況、學習效果和考核成績。
(二)按照現(xiàn)代管理思想謀劃人才培養(yǎng)方案
一是應轉變集權管理思想,推進管理重心下移。小學應當鼓勵各班級的教學管理向獨立、自主、創(chuàng)新的方向發(fā)展。當然,要做到這一點,小學必須真正將行政管理權與教學管理權分開,在教學管理上淡化“行政性”、強化“專業(yè)性”。學校要從頂層設計開始進一步突出教學的中心地位,明確各級教學管理部門的管理職責,賦予小學更多的專業(yè)辦學權、課程設置權和自主管理權。
二是進一步完善教學管理的“人本化”手段和“提升性”激勵措施,通過建立以人為本的教學管理環(huán)境和“軟硬皆施”的制度體系,充分調動各廣大一線教師工作的積極性和創(chuàng)造性。
三是要構建與小學教育要求相適應的教學組織體系,明確教務處、質監(jiān)處及相關職能部門和專業(yè)系科的各自責任,同時逐步細化各級教學管理人員的崗位職責,建立每個崗位的工作標準,健全各個環(huán)節(jié)的管理流程,使教學管理過程處處有人管、事事有人干、件件有人負責。當教學質量檢查中發(fā)現(xiàn)明顯事故或教學馬虎、工作粗糙者,可以追責處理,而不是不了了之、等閑視之,留下一攤子無人過問的糊涂賬。
總結
隨著我國社會經濟科技的迅速發(fā)展以及各小學教師的文化和實務操作水平要求的不斷提高,小學教育面臨嚴重挑戰(zhàn),在這個新背景下,如何提高小學教育的教學質量,成為小學面臨的重任。這一現(xiàn)狀對推動小學學校管理尤其是教學質量精細化管理的研究和實踐提供了優(yōu)越的條件。
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