新中國(guó)成立前夕中共中央應(yīng)對(duì)國(guó)際問(wèn)題的政治智慧和外交智慧

薛慶超

[摘 要]中華人民共和國(guó)成立前夕，中共中央在北京香山期間，面臨著實(shí)施渡江戰(zhàn)役、解放全中國(guó)、成立中華人民共和國(guó)、組建中央人民政府等一系列重要的歷史性任務(wù)。中共中央高瞻遠(yuǎn)矚，高屋建瓴，深思熟慮，游刃有余，清醒、冷靜、妥善、周密地處理與蘇聯(lián)關(guān)系問(wèn)題、與美國(guó)關(guān)系問(wèn)題、與英國(guó)關(guān)系問(wèn)題，秉持“有理、有利、有節(jié)”的原則處理英國(guó)“紫石英號(hào)”軍艦突發(fā)事件，展示了即將成立的中華人民共和國(guó)的對(duì)外政策，捍衛(wèi)了中國(guó)人民和中華民族的根本利益，為中華人民共和國(guó)成立創(chuàng)造了良好的國(guó)際環(huán)境。

[關(guān)鍵詞]北京香山;中共中央;對(duì)外關(guān)系;政治智慧;外交智慧

[中圖分類號(hào)]D801[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1671-8372（2021）02-0001-06

The political and diplomatic wisdom of the CPC Central Committee in dealing with international issues on the eve of the founding of New China

XUE Qing-chao

（Institute of Party History and Literature of the CPC Central Committee， Beijing 100096， China）

Abstract：On the eve of the founding of the Peoples Republic of China， the Central Committee of the Communist Party of China was faced with a series of important historical tasks during its stay at Xiangshan in Beijing， such as the implementation of crossing the Yangtze River battle， the liberation of the whole China， the establishment of the Peoples Republic of China， and the organization of the Central Peoples Government. The Central Committee of the Communist Party of China was far-sighted， well-planned， thoughtful， and skillful in dealing with the relations with the Soviet Union， the United States and the United Kingdom in a sober and thorough manner. The emergency incident involving the British warship Amerthyst was handled in the principle of “being reasonable， beneficial， and disciplined” demonstrated the foreign policy of the upcoming Peoples Republic of China， defended the fundamental interests of the Chinese people and the Chinese nation， and created a good international environment for the founding of the Peoples Republic of China.

Key words：Beijing Xiangshan; the Central Committee of the Communist Party of China; foreign relations; political wisdom; diplomatic wisdom

習(xí)近平指出：“在一百年的奮斗中，我們黨始終以馬克思主義基本原理分析把握歷史大勢(shì)，正確處理中國(guó)和世界的關(guān)系，善于抓住和用好各種歷史機(jī)遇?！盵1]中共中央在北京香山期間，在長(zhǎng)期領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命積累的豐富經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，高瞻遠(yuǎn)矚，高屋建瓴，妥善應(yīng)對(duì)蘇聯(lián)問(wèn)題、美國(guó)問(wèn)題和英國(guó)問(wèn)題等一系列國(guó)際問(wèn)題，特別是通過(guò)處理英國(guó)軍艦“紫石英號(hào)”事件，向全世界宣示了即將成立的中華人民共和國(guó)的外交政策，具有深遠(yuǎn)的歷史意義和充分的現(xiàn)實(shí)意義。

一、中共中央在北京香山期間，以豐富的政治智慧和外交智慧妥善處理面臨的與蘇聯(lián)的問(wèn)題、與美國(guó)的問(wèn)題、與英國(guó)的問(wèn)題，全部取得圓滿成功

中共中央在北京香山期間，深入研究國(guó)際形勢(shì)，正確分析國(guó)際形勢(shì)，妥善應(yīng)對(duì)國(guó)際形勢(shì)，在長(zhǎng)期中國(guó)革命實(shí)踐積累的豐富經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，以豐富的政治智慧和外交智慧處理中國(guó)共產(chǎn)黨面臨的與蘇聯(lián)的問(wèn)題、與美國(guó)的問(wèn)題、與英國(guó)的問(wèn)題，奠定即將成立的中華人民共和國(guó)外交政策的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

高度重視與蘇聯(lián)的關(guān)系問(wèn)題，為未來(lái)的中華人民共和國(guó)建立強(qiáng)大的戰(zhàn)略后盾和遼闊的戰(zhàn)略后方。為此，中共中央在香山期間高度重視蘇聯(lián)問(wèn)題，劉少奇率領(lǐng)中國(guó)共產(chǎn)黨代表團(tuán)秘密訪問(wèn)蘇聯(lián)，雙方坦誠(chéng)交流，獲得圓滿成功。中共中央在西柏坡期間，1949年初蘇聯(lián)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)代表米高揚(yáng)來(lái)華，在西柏坡9天。毛澤東等中共中央領(lǐng)導(dǎo)成員與米高揚(yáng)舉行12次會(huì)談。這是毛澤東成為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)核心以來(lái)第一次與蘇聯(lián)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)成員進(jìn)行面對(duì)面的會(huì)談和深入溝通。毛澤東《在中共七屆二中全會(huì)上的總結(jié)》指出：“沒(méi)有國(guó)際援助，任何國(guó)家的革命都不可能取得勝利?！盵2]261“中國(guó)革命也是一樣?！盵2]262“沒(méi)有各國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)，首先是蘇聯(lián)的援助”，中國(guó)革命勝利后的鞏固是不可能的?！爸刑K關(guān)系是密切的兄弟關(guān)系，我們和蘇聯(lián)應(yīng)該站在一條戰(zhàn)線上，是盟友，只要一有機(jī)會(huì)就要公開(kāi)發(fā)表文告說(shuō)明這一點(diǎn)?！盵2]262中共中央進(jìn)駐北平香山后，決定由劉少奇率領(lǐng)由中共中央政治局委員高崗、中央委員王稼祥組成的中國(guó)共產(chǎn)黨代表團(tuán)秘密訪問(wèn)蘇聯(lián)。6月26日中國(guó)共產(chǎn)黨代表團(tuán)抵達(dá)莫斯科。在此期間，劉少奇與斯大林一共進(jìn)行4次正式會(huì)談，劉少奇代表中共中央當(dāng)面向斯大林表明中國(guó)共產(chǎn)黨在國(guó)內(nèi)外重大問(wèn)題上的原則和立場(chǎng)，在中國(guó)革命勝利和新中國(guó)成立問(wèn)題上直接聽(tīng)取蘇聯(lián)共產(chǎn)黨中央的意見(jiàn)，深刻了解蘇共對(duì)中共的立場(chǎng)和態(tài)度，取得蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人幫助和支援新中國(guó)建設(shè)的正式承諾。同時(shí)，劉少奇代表中共中央向斯大林提交一萬(wàn)多字的書面報(bào)告，通報(bào)中國(guó)革命的形勢(shì)、新的政治協(xié)商會(huì)議、籌備中央人民政府、外交問(wèn)題、蘇中關(guān)系等有關(guān)重大問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨代表團(tuán)還到蘇聯(lián)黨和政府各重要機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)，并參觀了蘇聯(lián)一些大型企業(yè)。中蘇兩黨通過(guò)這次深度交流，進(jìn)一步加深了解，加強(qiáng)溝通，密切關(guān)系，建立了“戰(zhàn)略互信”。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心、中國(guó)革命贏得最后勝利的各項(xiàng)政策、成立新中國(guó)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和對(duì)外政策，得到蘇聯(lián)的充分理解、高度信任和提供鼎力支持的承諾。同時(shí)，蘇聯(lián)方面提出了一些積極的具有戰(zhàn)略意義的重要建議，例如斯大林建議中國(guó)共產(chǎn)黨盡早成立中央政府以防敵人利用“無(wú)政府狀態(tài)”搗亂、防止英美帝國(guó)主義出兵干涉中國(guó)革命等。7月27日斯大林邀請(qǐng)中國(guó)共產(chǎn)黨代表團(tuán)到莫斯科孔策沃別墅參加宴會(huì)，在十分輕松友好的氣氛中，雙方一面吃飯一面會(huì)談，著重談中蘇兩黨關(guān)系問(wèn)題。斯大林舉杯慶祝中國(guó)革命的勝利，高度評(píng)價(jià)中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理與中國(guó)革命具體實(shí)踐相結(jié)合的成就。他說(shuō)：“我從來(lái)不喜歡奉承人家。別人對(duì)我有許多奉承，我也覺(jué)得厭煩。我說(shuō)中國(guó)馬克思主義者的成就，蘇聯(lián)人及歐洲人要向你們學(xué)習(xí)，并不是奉承你們，不是說(shuō)客氣話。西歐人由于他們驕傲，在馬克思、恩格斯死后，他們就落后了。革命的中心由西方移到了東方，現(xiàn)在又移到了中國(guó)和東亞?！盵3]651斯大林含蓄地反思了過(guò)去對(duì)中國(guó)革命的一些不適當(dāng)做法，最后懇切表示：“勝利者是不能被審判的，凡屬勝利了的都是正確的?！盵3]6528月14日中國(guó)共產(chǎn)黨代表團(tuán)離開(kāi)蘇聯(lián)回國(guó)（高崗7月30日先行回國(guó)）。中國(guó)共產(chǎn)黨代表團(tuán)這次訪問(wèn)蘇聯(lián)獲得圓滿成功，為中華人民共和國(guó)成立創(chuàng)造良好的國(guó)際環(huán)境，并為毛澤東訪問(wèn)蘇聯(lián)、中蘇兩國(guó)簽訂《中蘇友好同盟互助條約》奠定深厚基礎(chǔ)。

以高度的政治智慧和靈活機(jī)動(dòng)的外交智慧處理與美國(guó)的關(guān)系問(wèn)題。中共中央在香山期間妥善應(yīng)對(duì)美國(guó)問(wèn)題，將馬克思主義基本原理關(guān)于原則上的堅(jiān)定性和策略上的靈活性相結(jié)合，既堅(jiān)持原則，又保持一定程度的接觸。毛澤東在湖南第一師范學(xué)校讀書期間就熟讀美國(guó)開(kāi)國(guó)總統(tǒng)華盛頓傳記、美國(guó)《獨(dú)立宣言》起草人杰弗遜傳記，對(duì)美國(guó)歷史有深入的了解。紅軍長(zhǎng)征到達(dá)陜甘革命根據(jù)地，毛澤東最先會(huì)見(jiàn)的記者是美國(guó)記者埃德加·斯諾，通過(guò)斯諾撰寫的《紅星照耀中國(guó)》（《西行漫記》）將中國(guó)共產(chǎn)黨和紅軍長(zhǎng)征介紹到全世界。美國(guó)總統(tǒng)羅斯福曾經(jīng)多次閱讀該書，三次邀請(qǐng)作者到白宮做客，與之暢談中國(guó)問(wèn)題。世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)期間，羅斯?？偨y(tǒng)不顧蔣介石的強(qiáng)烈反對(duì)，執(zhí)意派美軍觀察組進(jìn)駐延安，與中國(guó)共產(chǎn)黨中央建立一定程度的直接聯(lián)系。毛澤東、朱德、周恩來(lái)、彭德懷、葉劍英、楊尚昆等與美軍駐延安觀察組建立了良好的關(guān)系。重慶談判期間，毛澤東百忙之中專門會(huì)見(jiàn)三個(gè)前來(lái)求見(jiàn)的美國(guó)士兵，同他們進(jìn)行了親切友好的交談。但是，1945年2月駐華美軍司令魏德邁公然宣布美國(guó)軍隊(duì)奉命支持中國(guó)的“中央政府”即國(guó)民黨政府，對(duì)中國(guó)戰(zhàn)場(chǎng)內(nèi)的任何個(gè)人、行動(dòng)和組織都不予支持;同年4月美國(guó)駐華大使赫爾利在華盛頓宣稱美國(guó)政府將全力支持蔣介石政府。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)確定對(duì)華政策的重心是全力支持國(guó)民黨政府。為此，中國(guó)人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始，毛澤東專門會(huì)見(jiàn)美國(guó)記者安娜·路易斯·斯特朗，做出“帝國(guó)主義和一切反動(dòng)派都是紙老虎”的著名論斷?！白詮?948年秋遼沈戰(zhàn)役打響之時(shí)起，解放戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入全面反攻階段，美國(guó)當(dāng)權(quán)派意 識(shí)到國(guó)民黨大勢(shì)已去，再用幾十億美元和龐大的軍事顧問(wèn)團(tuán)給腐敗透頂?shù)膰?guó)民黨政府撐腰打 氣已無(wú)濟(jì)于事，于是醞釀脫身政策?！盵4]85此時(shí)的美國(guó)駐華大使是曾經(jīng)長(zhǎng)期擔(dān)任北京燕京大學(xué)校長(zhǎng)的司徒雷登。“看到解放軍南進(jìn)，所向披靡，國(guó)民黨大勢(shì)已去，司徒雷登便改變?yōu)槊绹?guó)效勞的做法。他于1949年3月致電美國(guó)國(guó)務(wù)院請(qǐng)求留在南京，以便同新政權(quán)接觸，建立美中新的關(guān)系。國(guó)務(wù)卿迪安·艾奇遜于4月6日復(fù)電，授權(quán)他與我黨領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行會(huì)談，要他不要把話說(shuō)得太肯定，并注意保密，免得走漏風(fēng)聲，引起國(guó)會(huì)中反對(duì)派的反對(duì)。因而在國(guó)民黨政府要求外國(guó)使館同他們南遷廣州時(shí)，司徒雷登卻留在南京不走。4月21日，我軍渡過(guò)長(zhǎng)江，23日南京解放?！盵4]81對(duì)南京解放前夕美國(guó)駐華大使司徒雷登和一些西方國(guó)家的外交使節(jié)留在南京，而沒(méi)有隨國(guó)民黨政府一起遷往廣州，毛澤東高度重視，密切注意，并視為美國(guó)的一個(gè)重要?jiǎng)酉?，為此專門指示中國(guó)人民解放軍渡江戰(zhàn)役總前委：“如果美國(guó)及英國(guó)能斷絕和國(guó)民黨的關(guān)系，我們可以考慮和他們建立外交關(guān)系的問(wèn)題。”[2]285為了及時(shí)準(zhǔn)確地摸清美國(guó)對(duì)華政策的“底牌”，向美國(guó)方面闡明中國(guó)共產(chǎn)黨和即將成立的新中國(guó)的對(duì)外政策，1949年4月中旬周恩來(lái)安排中共中央外事組成員，并與司徒雷登認(rèn)識(shí)的燕京大學(xué)畢業(yè)生黃華，擔(dān)任中共南京市委委員、中國(guó)人民解放軍南京市軍事管制委員會(huì)外事處處長(zhǎng)。周恩來(lái)對(duì)黃華說(shuō)：“這幾天南京就要解放了。美國(guó)駐華大使司徒雷登和許多國(guó)家的使節(jié)留在南京未走，你去南京外事處工作吧。除負(fù)責(zé)接管國(guó)民黨政府外交部和處理有關(guān)對(duì)外事務(wù)外，你還可以作為燕京大學(xué)校友同司徒雷登進(jìn)行私人接觸，看看他有什么要求和愿望?！盵4]79黃華回憶，到南京后，“根據(jù)中央的指示，我們宣布不承認(rèn)國(guó)民黨時(shí)期的任何外國(guó)駐華人員的外交身份和特權(quán)，對(duì)留在南京的外國(guó)原外交人員均按一般外僑看待，同時(shí)宣布保護(hù)外僑的一切合法利益及人身安全。關(guān)于建交問(wèn)題，我們聲明按照平等、互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整的原則同一切國(guó)家建立外交關(guān)系。在實(shí)際工作中我們執(zhí)行經(jīng)過(guò)談判建立外交關(guān)系的政策?！盵4]805月6日司徒雷登派私人秘書傅涇波（中國(guó)人）求見(jiàn)黃華，次日收到接見(jiàn)。黃華回憶，傅涇波說(shuō)，司徒雷登一年來(lái)漸漸了解過(guò)去對(duì)國(guó)民黨的認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的，美國(guó)已經(jīng)停止援助蔣介石。這次國(guó)民黨撤退前，何應(yīng)欽希望他去廣州，而他決定留在南京不走，就是希望同中國(guó)共產(chǎn)黨接觸，這點(diǎn)已獲得國(guó)務(wù)卿迪安·艾奇遜同意。傅涇波表示，“司徒雷登甚盼與我會(huì)見(jiàn)”，并說(shuō)現(xiàn)在是“美國(guó)對(duì)華政策改變的時(shí)期，能在‘老校長(zhǎng)手中完成這一轉(zhuǎn)變，比換另一個(gè)人好些?！薄拔腋嬖V他，會(huì)見(jiàn)的事待考慮后再說(shuō)，并表示，美國(guó)援助蔣介石的政策給中國(guó)人民留下了極深的創(chuàng)痛，美國(guó)現(xiàn)在尚未放下屠刀，怎能期望中國(guó)人民恢復(fù)好感?？昭詿o(wú)用，需要美國(guó)首先做些實(shí)事，才能逐步取得中國(guó)人民的諒解”[4]80。毛澤東對(duì)美國(guó)方面的動(dòng)向極為關(guān)注，1949年5月10日專門指示中共南京市委和中共中央華東局：（一）黃華可以與司徒雷登見(jiàn)面，以偵察美國(guó)政府之意向?yàn)槟康?。（二）?jiàn)面時(shí)多聽(tīng)司徒雷登講話，少說(shuō)自己意見(jiàn)，在說(shuō)自己意見(jiàn)時(shí)應(yīng)根據(jù)李濤聲明。（三）來(lái)電說(shuō)：“空言無(wú)補(bǔ)，需要美首先做更多有益于中國(guó)人民的事?！边@樣說(shuō)法有毛病。應(yīng)根據(jù)李濤聲明表示任何外國(guó)不得干涉中國(guó)內(nèi)政，過(guò)去美國(guó)用幫助國(guó)民黨打內(nèi)戰(zhàn)的方法干涉中國(guó)內(nèi)政，此項(xiàng)政策必須停止。如果美國(guó)政府愿意考慮和我方建立外交關(guān)系的話，美國(guó)政府就應(yīng)當(dāng)停止一切援助國(guó)民黨的行動(dòng)，并斷絕和國(guó)民黨反動(dòng)殘余力量的聯(lián)系，而不是籠統(tǒng)地要求美國(guó)做更多有益于中國(guó)人民的事。你們這樣說(shuō)可能給美國(guó)人一種印象，似乎中共也是希望美國(guó)援助的?，F(xiàn)在是要求美國(guó)停止援助國(guó)民黨，割斷和國(guó)民黨殘余力量的聯(lián)系，并永遠(yuǎn)不要干涉中國(guó)內(nèi)政的問(wèn)題，而不是要求美國(guó)做什么“有益于中國(guó)人民的事”，更不是要求美國(guó)做什么“更多有益于中國(guó)人民的事”。照此語(yǔ)的文字說(shuō)來(lái)，似乎美國(guó)政府已經(jīng)做了若干有益于中國(guó)人民的事，只是數(shù)量上做得少了一點(diǎn)，有要求他“更多”地做一些的必要，故不妥當(dāng)。（四）與司徒雷登談話應(yīng)申明是非正式的，因?yàn)殡p方尚未建立外交關(guān)系。（五）在談話之前，市委應(yīng)與黃華一起商量一次。（六）談話時(shí)如果司徒雷登態(tài)度是友善的，黃華亦應(yīng)取適當(dāng)?shù)挠焉茟B(tài)度，但不要表示過(guò)分熱情，應(yīng)取莊重而和氣的態(tài)度。（七）對(duì)于傅涇波所提司徒雷登愿意繼續(xù)當(dāng)大使和我們辦交涉并修改商約一點(diǎn)，不要表示拒絕的態(tài)度[2]293-294。從毛澤東的這個(gè)指示可以看到，毛澤東胸懷全局，心細(xì)如發(fā)，其中既有應(yīng)對(duì)美國(guó)的外交方針，又有指示黃華應(yīng)對(duì)司徒雷登談話的語(yǔ)氣，真是細(xì)致入微，嘔心瀝血。經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，5月13日黃華以私人身份與司徒雷登會(huì)晤。黃華回憶：“司徒雷登表示，愿同新中國(guó)建立新關(guān)系，希望中國(guó)政府能廣泛吸收民主人士參加。并說(shuō)，美國(guó)已停止援助蔣介石，不愿參與中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)。他已建議將美國(guó)在上海的經(jīng)濟(jì)合作分署所存的援助蔣介石的面粉、棉花等物資，待上海解放后統(tǒng)統(tǒng)移交我方，以支援上海恢復(fù)生產(chǎn)。我當(dāng)即表示，關(guān)于中國(guó)政府的組成，我國(guó)人民有權(quán)自己決定，不需要外人干涉。糧食、棉花等我不接受（因?yàn)槲覀兗磳⒔夥派虾?，可從?guó)民黨手中接收）?！盵4]81“司徒雷登又派傅涇波來(lái)見(jiàn)過(guò)我兩次。傅涇波除談了有關(guān)上海解放和司徒雷登申請(qǐng)去滬外，還說(shuō)：司徒雷登對(duì)上次所談軍事問(wèn)題采取負(fù)責(zé)任態(tài)度，美國(guó)艦隊(duì)已于5月21日撤離青島，一部分駛往日本，一部分駛往其他地方。在解放軍進(jìn)入上海之前，美國(guó)艦隊(duì)即行撤走。你們打到別的地方，美國(guó)艦隊(duì)也將自該處撤走。他還說(shuō)，麥克阿瑟主張青島美艦不撤，國(guó)務(wù)院后來(lái)決定撤?，F(xiàn)在美國(guó)艦隊(duì)的中心已不在中國(guó)。我說(shuō)，美國(guó)如愿同中國(guó)人民重新交好，打開(kāi)雙方的外交關(guān)系，首先必須撤退美國(guó)在華的一切武裝力量，斷絕與國(guó)民黨政府的關(guān)系，放棄一切有損中國(guó)獨(dú)立主權(quán)和領(lǐng)土完整的政策?！盵4]82經(jīng)請(qǐng)示中共中央，6月6日黃華“又約司徒雷登和傅涇波，請(qǐng)他們到外事處第二次會(huì)晤”[4]82。在此期間，中國(guó)人民解放軍山東軍區(qū)決定，集中12個(gè)團(tuán)的兵力對(duì)青島發(fā)動(dòng)“威脅性”攻擊，解放青島不以殲滅國(guó)民黨軍隊(duì)有生力量為主要目標(biāo)，里應(yīng)外合，迫敵撤退，以保全城市。1949年4月25日，山東軍區(qū)將進(jìn)攻青島的作戰(zhàn)計(jì)劃上報(bào)中央軍委和華東軍區(qū)。毛澤東為中央軍委起草復(fù)電指示：“同意對(duì)青島舉行威脅性攻擊”“第一步集中12個(gè)團(tuán)，對(duì)若干據(jù)點(diǎn)試行攻擊。得手后看情形再?zèng)Q定第二步行動(dòng)。其目的，是迫使敵人早日撤退，我們?cè)缛照碱I(lǐng)青島，但又避免與美軍作戰(zhàn)?！雹俅藭r(shí)，黃華在南京與司徒雷登接觸中指出：“美國(guó)既然表示不干涉中國(guó)內(nèi)政，就應(yīng)該將美國(guó)駐青島等地的海軍艦只和陸戰(zhàn)隊(duì)撤走，以免發(fā)生沖突。司徒答應(yīng)轉(zhuǎn)告有關(guān)方面。”[4]815月21日，駐扎在青島的美國(guó)海軍第七艦隊(duì)悄然撤離青島。在此期間，司徒雷登向黃華提出，希望回北平他曾任校長(zhǎng)的燕京大學(xué)看看，其真正目的是希望能同中共領(lǐng)導(dǎo)人周恩來(lái)會(huì)面。黃華請(qǐng)示中共中央后回復(fù)，同意司徒雷登赴燕京大學(xué)，并有可能同中共領(lǐng)導(dǎo)人晤面。中共中央認(rèn)為，“如果帝國(guó)主義各國(guó)采取承認(rèn)中國(guó)的新政府的政策，那我們就要準(zhǔn)備和這些國(guó)家建立外交關(guān)系”[5]。但是，美國(guó)政府很快作出司徒雷登“在任何情況下都不得訪問(wèn)北平”的決定[4]84。這就意味著美國(guó)政府關(guān)閉了同新中國(guó)交往的大門。

中國(guó)人民解放軍發(fā)起渡江戰(zhàn)役期間，毛澤東以中國(guó)人民解放軍總部發(fā)言人名義發(fā)表聲明，以強(qiáng)硬態(tài)度處理英國(guó)軍艦“紫石英號(hào)”問(wèn)題，向世界宣示即將成立的新中國(guó)的對(duì)外政策。老牌帝國(guó)主義英國(guó)1840年發(fā)動(dòng)鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)打開(kāi)中國(guó)的大門，使中國(guó)逐步墜入半殖民地半封建社會(huì)的深淵。1949年4月20日9時(shí)左右，中國(guó)人民解放軍即將發(fā)起渡江作戰(zhàn)時(shí)，侵入中國(guó)內(nèi)河長(zhǎng)江的英國(guó)“紫石英”號(hào)軍艦由東向西闖進(jìn)中國(guó)人民解放軍的防線，不顧多次警告，強(qiáng)行溯江上駛，雙方發(fā)生激烈炮戰(zhàn)。英國(guó)軍艦炮擊中國(guó)人民解放軍長(zhǎng)江北岸陣地。中國(guó)人民解放軍炮兵奮起開(kāi)炮射擊，“紫石英號(hào)”軍艦中彈起火，受到重創(chuàng)，擱淺鎮(zhèn)江附近江面，在桅桿上升起示降的白旗。4月20日13時(shí)，英國(guó)軍艦“伴侶”號(hào)由南京下駛，接應(yīng)“紫石英”號(hào)，被擊傷，向東逃竄。4月21日上午，英國(guó)遠(yuǎn)東艦隊(duì)副司令梅登中將率旗艦“倫敦”號(hào)和快速艦“黑天鵝”號(hào)溯江西上，被擊傷后東逃。三次炮戰(zhàn)斃傷英軍111人，包括艦長(zhǎng)、副艦長(zhǎng)4人（1斃3傷）。司徒雷登回憶錄中寫道：“過(guò)去，外國(guó)的商船和海軍艦艇，主要是英國(guó)的，可以任意地在這條大江中來(lái)來(lái)往往，可是現(xiàn)在，它們終于受到嚴(yán)重的挑戰(zhàn)和打擊。共產(chǎn)黨人陸上排炮的射擊是極其準(zhǔn)確的。”人民解放軍開(kāi)炮還擊“紫石英號(hào)”，中國(guó)人“有一種暗中得意的民族自豪感”。南京解放后，中國(guó)人民解放軍南京市軍事管制委員會(huì)就英國(guó)軍艦無(wú)視中國(guó)主權(quán)、對(duì)中國(guó)人民解放軍采取敵對(duì)行動(dòng)，向英國(guó)方面提出交涉。英國(guó)當(dāng)局一方面虛張聲勢(shì)，武力恫嚇;一方面不得不由其遠(yuǎn)東艦隊(duì)司令布朗特經(jīng)過(guò)“紫石英號(hào)”軍艦艦長(zhǎng)與中國(guó)人民解放軍代表談判，要求將“紫石英號(hào)”軍艦放行。英國(guó)保守黨領(lǐng)袖丘吉爾主張英國(guó)政府“派一兩艘航空母艦到中國(guó)海上去……實(shí)行武力的報(bào)復(fù)”。英國(guó)議會(huì)反對(duì)黨領(lǐng)袖（后任英國(guó)工黨政府首相）麥克米倫在議會(huì)辯論時(shí)，哀嘆英國(guó) 政府的“炮艦觀念”似乎是“太過(guò)時(shí)了”。英國(guó)首相艾德禮宣稱：“英國(guó)軍艦有合法權(quán)利在長(zhǎng)江行駛，執(zhí)行和平使命，因?yàn)樗鼈兊玫絿?guó)民黨政府的許可?！?月30日，毛澤東在起草的《中國(guó)人民解放軍總部發(fā)言人②為英國(guó)軍艦暴行發(fā)表的聲明》中，嚴(yán)厲“斥責(zé)戰(zhàn)爭(zhēng)販子丘吉爾的狂妄聲明”。鄭重指出：“中國(guó)的領(lǐng)土主權(quán)，中國(guó)人民必須保衛(wèi)，絕對(duì)不允許外國(guó)政府來(lái)侵犯?！薄耙笥?guó)、美國(guó)、法國(guó)，在長(zhǎng)江、黃浦江和中國(guó)其他各處的軍艦、軍用飛機(jī)、陸戰(zhàn)隊(duì)等項(xiàng)武裝力量，迅速撤離中國(guó)的領(lǐng)水、領(lǐng)海、領(lǐng)土、領(lǐng)空，不要幫助中國(guó)人民的敵人打內(nèi)戰(zhàn)。”“愿意保護(hù)從事正常業(yè)務(wù)的在華外國(guó)僑民?！薄霸敢饪紤]同各外國(guó)建立外交關(guān)系，這種關(guān)系必須建立在平等、互利、互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整的基礎(chǔ)上?！薄安辉敢饨邮苋魏瓮鈬?guó)政府所給予的任何帶威脅性的行動(dòng)。外國(guó)政府如果愿意考慮同我們建立外交關(guān)系，它就必須斷絕同國(guó)民黨殘余力量的關(guān)系，并且把它在中國(guó)的武裝力量撤回去?！盵6]1460-1461毛澤東在這個(gè)聲明中，表達(dá)了中國(guó)人民不怕任何威脅，堅(jiān)決反對(duì)帝國(guó)主義侵略的嚴(yán)正立場(chǎng)，并且表明了即將成立的新中國(guó)的對(duì)外政策。它向全世界莊嚴(yán)宣告帝國(guó)主義列強(qiáng)在中國(guó)稱王稱霸的日子已經(jīng)永遠(yuǎn)一去不復(fù)返了。當(dāng)時(shí)，中央軍委指示中國(guó)人民解放軍南京市軍事管制委員會(huì)，指定中國(guó)人民解放軍鎮(zhèn)江前線司令員袁仲賢為代表，同英國(guó)方面談判解決“紫石英號(hào)”軍艦問(wèn)題。“在中英代表談判中，英方代表極力狡辯，口頭認(rèn)錯(cuò)，后又反悔改口，百般拒絕書面承認(rèn)錯(cuò)誤和道歉，袁仲賢代表予以嚴(yán)詞駁斥?！鲜⑻?hào)于7月30日晚，乘夜色霧濃和江水上漲之際溜出長(zhǎng)江口。當(dāng)時(shí)，我野戰(zhàn)軍一方面因忙于攻打上海和進(jìn)一步南下作戰(zhàn)，另一方面集中注意力防范威脅性更大的主要對(duì)手美國(guó)，豺狼當(dāng)?shù)?，焉?wèn)狐貍，無(wú)暇同英國(guó)糾纏，而是記下了英帝國(guó)主義的一筆賬。”[4]87長(zhǎng)江炮戰(zhàn)，震驚世界。這是自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)大英帝國(guó)對(duì)中國(guó)推行“炮艦政策”以來(lái)，第一次受到中國(guó)人民用大炮給予的嚴(yán)厲懲罰，中國(guó)人民和全世界的華人華僑無(wú)不感到揚(yáng)眉吐氣，大快人心。中共中央在香山期間針?shù)h相對(duì)處理英國(guó)軍艦“紫石英號(hào)”問(wèn)題，向全世界莊嚴(yán)宣告，從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)起帝國(guó)主義列強(qiáng)在中國(guó)橫行霸道的日子，已經(jīng)徹底結(jié)束。

二、中共中央在北京香山期間應(yīng)對(duì)國(guó)際問(wèn)題的有益啟示

北京是中華民族的千年古都，最早開(kāi)啟中國(guó)舊民主主義革命時(shí)期與新民主主義革命時(shí)期歷史交替的思想解放大潮的新文化運(yùn)動(dòng)發(fā)源地，最早開(kāi)啟中國(guó)新民主主義革命偉大開(kāi)端的五四運(yùn)動(dòng)發(fā)源地，最早開(kāi)啟中國(guó)早期共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的發(fā)源地，最早在20世紀(jì)30年代中期白色恐怖下開(kāi)啟震撼中華標(biāo)志著中國(guó)革命新高潮到來(lái)的一二九運(yùn)動(dòng)發(fā)源地。中共中央在北京香山期間，北京是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命經(jīng)歷大革命時(shí)期、土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期、中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期和中國(guó)人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，即將向全中國(guó)全世界宣告中國(guó)革命勝利、中華人民共和國(guó)成立、中華人民共和國(guó)中央人民政府成立的地方。

中國(guó)新民主主義革命從北京爆發(fā)五四運(yùn)動(dòng)拉開(kāi)序幕，歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦、萬(wàn)里長(zhǎng)征、浴血奮戰(zhàn)、苦難輝煌，到中共中央在北京香山期間終于進(jìn)入贏得最后勝利階段，各項(xiàng)重大決策必須慎之又慎、各項(xiàng)重大工作必須圓滿周全。中共中央在北京香山期間，既要高屋建瓴，總攬全局，又要深思熟慮，協(xié)調(diào)各方;既要運(yùn)籌帷幄，決勝千里，又要駕馭全局，靈活機(jī)動(dòng);既要抓住機(jī)遇，大刀闊斧、雷厲風(fēng)行，全力以赴推動(dòng)歷史前進(jìn)，又要妥善解決一系列從未遇到過(guò)的繁紛復(fù)雜的國(guó)際問(wèn)題;既要堅(jiān)強(qiáng)有力地應(yīng)對(duì)一系列前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，又要向全世界宣示即將成立的中華人民共和國(guó)的對(duì)外政策、為中華人民共和國(guó)成立奠定堅(jiān)實(shí)的外交基礎(chǔ)。中共中央在北京香山期間妥善應(yīng)對(duì)國(guó)際復(fù)雜形勢(shì)、正確處理一系列外交事件，為中華人民共和國(guó)成立創(chuàng)造良好的國(guó)際環(huán)境。這些理論與實(shí)踐，給后人留下許多深刻的有益啟示。

要始終不渝地堅(jiān)持“政策和策略是黨的生命”。中共中央在北京香山期間，深思熟慮，協(xié)調(diào)各方，政策和策略達(dá)到空前成熟的程度。毛澤東曾經(jīng)指出：“只有黨的政策和策略全部走上正軌，中國(guó)革命才有勝利的可能。政策和策略是黨的生命，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必充分注意，萬(wàn)萬(wàn)不可粗心大意?！盵6]1298從中共中央在北京香山應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的一系列重要決策可以看到，中國(guó)革命愈是接近最后勝利，中共中央和毛澤東愈是強(qiáng)調(diào)認(rèn)真分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，正確掌握政策，注重運(yùn)用策略，以確保中國(guó)革命贏得最后勝利、成立中華人民共和國(guó)。一是抓住難得的歷史機(jī)遇，完成中華人民共和國(guó)成立的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。二是團(tuán)結(jié)民主黨派、民主人士和社會(huì)各界、各個(gè)少數(shù)民族的代表人物，結(jié)成最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，實(shí)現(xiàn)中華民族空前的大團(tuán)結(jié)、大統(tǒng)一。三是牢牢掌控歷史發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)持“有理、有利、有節(jié)”原則，既與蔣介石下臺(tái)后的國(guó)民黨李宗仁政府進(jìn)行“和平談判”，爭(zhēng)取“和平渡江”，同時(shí)作好渡江戰(zhàn)役的充分軍事部署，隨時(shí)準(zhǔn)備“戰(zhàn)斗渡江”。四是集中優(yōu)勢(shì)兵力，以中國(guó)人民解放軍第二野戰(zhàn)軍和第三野戰(zhàn)軍組成三大突擊集團(tuán)，以泰山壓頂之勢(shì)，實(shí)施渡江戰(zhàn)役。同時(shí)，精心部署，未雨綢繆，以中國(guó)人民解放軍第四野戰(zhàn)軍作為戰(zhàn)略預(yù)備隊(duì)，防止美國(guó)軍隊(duì)在中國(guó)登陸，防止美國(guó)干涉中國(guó)革命。如果岀現(xiàn)美國(guó)干涉中國(guó)革命、美國(guó)軍隊(duì)在中國(guó)登陸阻擋中國(guó)人民解放軍發(fā)起渡江戰(zhàn)役的嚴(yán)重情況，中國(guó)人民解放軍就以第四野戰(zhàn)軍應(yīng)對(duì)美國(guó)軍隊(duì)，堅(jiān)決將革命進(jìn)行到底。這樣的戰(zhàn)略預(yù)案，這樣的膽略和氣魄，震懾了美國(guó)，保證了渡江戰(zhàn)役的順利實(shí)施，對(duì)將革命進(jìn)行到底、中國(guó)人民解放軍向全國(guó)進(jìn)軍、解放全中國(guó)，具有重要的意義。

要冷靜分析國(guó)際形勢(shì)，沉著應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，未雨綢繆，制敵先機(jī)。要始終不渝地堅(jiān)持馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義，“對(duì)具體情況作具體分析”，具體對(duì)待，具體處理。列寧認(rèn)為：“馬克思主義的精髓，馬克思主義的活的靈魂，對(duì)具體情況作具體分析?！盵7]毛澤東指出：“對(duì)于任何問(wèn)題應(yīng)取分析態(tài)度，不要否定一切?！盵6]938靈活運(yùn)用馬克思主義辯證法是中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)對(duì)一切紛繁復(fù)雜問(wèn)題的重要法寶之一。中共中央在香山期間，既敢于斗爭(zhēng)敢于勝利，又掌握分寸留有余地;既有原則的堅(jiān)定性，又有策略的靈活性。這樣，就為成立中華人民共和國(guó)創(chuàng)造了良好的國(guó)內(nèi)外環(huán)境。中共中央派劉少奇率領(lǐng)中國(guó)共產(chǎn)黨代表團(tuán)秘密訪問(wèn)蘇聯(lián)，與蘇聯(lián)溝通各方面的聯(lián)系，奠定蘇聯(lián)對(duì)即將成立的中華人民共和國(guó)的堅(jiān)持支持。中共中央由毛澤東直接掌控對(duì)美國(guó)的關(guān)系，由周恩來(lái)直接處理對(duì)美國(guó)的關(guān)系，由黃華與美國(guó)原駐華大廈司徒雷登保持接觸，隨時(shí)了解美國(guó)動(dòng)向，形成了雙方及時(shí)聯(lián)系的渠道。中共中央及時(shí)采取靈活機(jī)動(dòng)的戰(zhàn)略與策略，慎重處理對(duì)美國(guó)的關(guān)系，取得了最大的成功。中共中央在處理與英國(guó)的關(guān)系方面，對(duì)英國(guó)軍艦“紫石英號(hào)”的挑釁行為和嚴(yán)重暴行，堅(jiān)決回?fù)?，?yán)厲譴責(zé)，同時(shí)堅(jiān)持“有理、有利、有節(jié)”的原則，適可而止，收放自如。

要正確預(yù)判國(guó)際形勢(shì)，全力防止在中國(guó)發(fā)生“斯科比事件”，做好全面應(yīng)對(duì)美國(guó)軍隊(duì)在中國(guó)登陸、干涉中國(guó)革命、阻擋中國(guó)人民解放軍強(qiáng)渡長(zhǎng)江解放江南地區(qū)的預(yù)案。中國(guó)革命面臨最后勝利，中共中央在香山期間全力防止在中國(guó)發(fā)生“斯科比事件”（斯科比是一名英國(guó)將軍，1944年指揮英軍武裝干涉希臘，鎮(zhèn)壓了希臘共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民族解放運(yùn)動(dòng)）。毛澤東從中共七大起，多次提醒中國(guó)共產(chǎn)黨要警惕“斯科比危險(xiǎn)”，防止中國(guó)發(fā)生“斯科比事件”。中共中央為此制定了縝密的應(yīng)對(duì)措施。周恩來(lái)委派黃華奔赴南京前專門作了重要指示。黃華回憶：“我動(dòng)身前，周副主席找我談話，要我特別注意了解美國(guó)政府的對(duì)華政策和態(tài)度，并囑咐我要事事謹(jǐn)慎，多請(qǐng)示報(bào)告。對(duì)此，我的理解是，當(dāng)時(shí)中央十分關(guān)注美國(guó)是否會(huì)對(duì)新中國(guó)政權(quán)進(jìn)行武裝干涉，因此在南京、上海一帶集中了劉（伯承）、鄧（小平）、陳（毅）、粟（裕）指揮的第二、第三野戰(zhàn)軍一百多萬(wàn)（人）的強(qiáng)大兵力?！盵4]79中共中央之所以決定第二野戰(zhàn)軍和第三野戰(zhàn)軍發(fā)起渡江戰(zhàn)役時(shí)，以第四野戰(zhàn)軍作為戰(zhàn)略預(yù)備隊(duì)，就是為了威懾美國(guó)，預(yù)防“斯科比事件”在中國(guó)重演。1949年4月20日，中國(guó)人民解放軍強(qiáng)渡長(zhǎng)江，摧枯拉朽，勢(shì)如破竹，戰(zhàn)局發(fā)展極為迅速。毛澤東審時(shí)度勢(shì)，5月23日以中央軍委名義致電渡江戰(zhàn)役總前委并第一野戰(zhàn)軍、第二野戰(zhàn)軍、第三野戰(zhàn)軍、第四野戰(zhàn)軍負(fù)責(zé)人，一方面部署向全國(guó)進(jìn)軍的戰(zhàn)略計(jì)劃，一方面就應(yīng)對(duì)美國(guó)可能的軍事干涉進(jìn)行具體部署：“二野亦應(yīng)準(zhǔn)備于兩個(gè)月后以主力或以全軍向西進(jìn)軍，經(jīng)營(yíng)川、黔、康。二野目前任務(wù)是準(zhǔn)備協(xié)助三野對(duì)付可能的美國(guó)軍事干涉，此項(xiàng)準(zhǔn)備是必需的，有此準(zhǔn)備即可制止美國(guó)的干涉野心，使美國(guó)有所畏，而不出兵干涉?！盵2]298“如果上海、福州、青島等地區(qū)迅速順利解決，美國(guó)出兵干涉的可能性業(yè)已消失，則二野應(yīng)爭(zhēng)取年底或年底以前，占領(lǐng)貴陽(yáng)、重慶及長(zhǎng)江上游一帶，并打通長(zhǎng)江水路?！盵2]299由此可見(jiàn)，預(yù)防可能出現(xiàn)的嚴(yán)重局勢(shì)，時(shí)刻準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)美軍在中國(guó)登陸、阻止美國(guó)干涉中國(guó)革命，始終是中共中央和毛澤東高度重視的一個(gè)重大問(wèn)題。5月28日，毛澤東以中央軍委名義下發(fā)電報(bào)：“近日各帝國(guó)主義國(guó)家有聯(lián)合干涉革命的某些跡象”，要求“預(yù)籌對(duì)策?！盵8]當(dāng)時(shí)，如果美國(guó)軍隊(duì)在中國(guó)登陸，武裝干涉中國(guó)革命，阻擋人民解放軍強(qiáng)渡長(zhǎng)江、 阻擋解放南京和上海以及華南地區(qū)，中國(guó)人民解放軍將以三個(gè)野戰(zhàn)軍的優(yōu)勢(shì)兵力，與美軍決戰(zhàn)。堅(jiān)決將革命進(jìn)行到底。

要堅(jiān)定不移地站在中國(guó)人民和中華民族根本利益的歷史制高點(diǎn)上，抓住主要矛盾，解決主要問(wèn)題，使次要矛盾和次要問(wèn)題迎刃而解，達(dá)到原則的堅(jiān)定性與策略的靈活性的高度統(tǒng)一。馬克思主義的辯證唯物主義與歷史唯物主義告訴我們，一個(gè)時(shí)期有一個(gè)時(shí)期的主要矛盾，要善于在一系列矛盾中抓住主要矛盾，要善于在繁紛復(fù)雜的一系列問(wèn)題中解決主要問(wèn)題，中共中央在香山期間要達(dá)到的最重要的基本目標(biāo)，就是順利成立中華人民共和國(guó)。一方面要具有充分的“將革命進(jìn)行到底”的戰(zhàn)略預(yù)案、堅(jiān)如磐石的堅(jiān)定決心和始終不渝的堅(jiān)強(qiáng)信念;一方面通過(guò)正確處理與蘇聯(lián)的關(guān)系形成強(qiáng)大的戰(zhàn)略后盾，同時(shí)通過(guò)正確處理與美國(guó)的關(guān)系化解一切不利因素，還要通過(guò)正確處理與英國(guó)的關(guān)系，敢于斗爭(zhēng)敢于勝利，向全世界宣示即將成立的中華人民共和國(guó)的對(duì)外政策。中共中央在香山期間，將馬克思主義基本原理與中國(guó)革命具體實(shí)踐相結(jié)合，具有馬克思主義的政治遠(yuǎn)見(jiàn)和創(chuàng)造精神，展示了冷靜處理一切國(guó)際問(wèn)題和突發(fā)國(guó)際事件的政治智慧和外交智慧，終于贏得中國(guó)革命最后勝利，順利宣告中華人民共和國(guó)成立，開(kāi)啟了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新的歷史征程。

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