基于議題式教學(xué)的高考思想政治復(fù)習(xí)課課堂架構(gòu)
——以《政治生活》模塊“國家治理”的復(fù)習(xí)為例

云南 林羨飛 劉金松

一、案例主題

《普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)》（2017 年版）頒布實施以來，從課程性質(zhì)、課程基本理念、學(xué)科核心素養(yǎng)與課程目標(biāo)、課程結(jié)構(gòu)、學(xué)業(yè)質(zhì)量等宏觀研究到課程內(nèi)容、課堂教學(xué)、教學(xué)評價等微觀實踐，專家、教師對基于學(xué)科核心素養(yǎng)的高中思想政治課研究和實踐的理解更加深入。這些研究和實踐中，活動型學(xué)科課程特別是議題式教學(xué)是研究的熱點和重點。圍繞議題式教學(xué)的研究和實踐成果在2019年之后逐漸增多，其中以沈雪春老師為代表的蘇派學(xué)者成果最為豐碩。沈老師先后出版關(guān)于議題式教學(xué)的三本專著，并在核心期刊發(fā)表相關(guān)論文，在思想政治課教學(xué)領(lǐng)域影響較大。本文在對沈老師相關(guān)成果學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實踐，探索議題式教學(xué)的實施研究。

二、案例背景

目前，教師們對議題式教學(xué)實施的研究，集中在議題式教學(xué)在新課中的設(shè)計、實施和評價上，對議題式教學(xué)在高考思想政治復(fù)習(xí)課中的研究成果不多。課堂架構(gòu)，對于課堂教學(xué)起到骨干支撐的作用，直接關(guān)系到課堂設(shè)計、實施和評價的整體效果。有效的課堂教學(xué)架構(gòu)，能通過課堂活動的開展推動教學(xué)情境的探究、實現(xiàn)課堂知識的生成，實現(xiàn)教學(xué)設(shè)計、教學(xué)流程和教學(xué)素養(yǎng)的有機銜接，培育學(xué)科核心素養(yǎng)。筆者根據(jù)課堂教學(xué)的構(gòu)成要素和課堂實施的主要環(huán)節(jié)，結(jié)合課堂教學(xué)評價的主要要素，立足于2020 年5月云南省教育科學(xué)研究院對昆明市祿勸縣高考思想政治復(fù)習(xí)課堂進行調(diào)研的教學(xué)實踐，探索議題式教學(xué)的高考思想政治復(fù)習(xí)課課堂架構(gòu)。

三、案例過程

在《政治生活》模塊“國家治理”的復(fù)習(xí)過程中，傳統(tǒng)的教學(xué)方式是依托黨、政府、人大等政治主體展開，分析不同主體的權(quán)利（權(quán)力、職能）和義務(wù)（職責(zé)）的內(nèi)容和關(guān)系。在2020 年新冠肺炎疫情全球大流行的背景下，筆者圍繞“中國為什么能”的議題，通過議題式教學(xué)整合“國家治理”的相關(guān)知識，分析中國抗疫成功的政治制度優(yōu)勢，樹立道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。

（一）環(huán)節(jié)一：導(dǎo)入：中外對比找差距（是什么）

【議學(xué)情境】視頻展示“重點國家新冠肺炎疫情累計確診數(shù)”動態(tài)可視化對比，反映2020 年1 月20 日至4 月9 日新冠肺炎疫情累計確診數(shù)前12 名的變動情況。

【議學(xué)問題】關(guān)注數(shù)據(jù)的變化，進行中外對比，中國和外國在新冠肺炎疫情防控的成效上有哪些差別？

【議學(xué)活動】學(xué)生通過觀察各國新冠肺炎疫情防控情況對比，概括各國新冠肺炎疫情防控情況。

【議學(xué)內(nèi)容】中國特色社會主義制度；制度優(yōu)勢是一個國家的最大優(yōu)勢，制度競爭是國家間最根本的競爭。

【議學(xué)任務(wù)】描述中外抗疫成效差別。

【設(shè)計意圖】通過中外對比，讓學(xué)生辯證認識我國在新冠肺炎疫情防控上的成效，讓學(xué)生認識到中國作為發(fā)展中國家，能夠在較短時間內(nèi)有效控制疫情，說明制度優(yōu)勢是一個國家的最大優(yōu)勢，制度競爭是國家間最根本的競爭，中國特色社會主義制度是符合中國國情的具有巨大優(yōu)越性的社會制度。增強制度自信，培育政治認同和科學(xué)精神，實現(xiàn)建設(shè)性與批判性相統(tǒng)一、主導(dǎo)性與主體性相統(tǒng)一。

環(huán)節(jié)二：中國實踐析原因（為什么）

【議學(xué)情境】2020 年政府工作報告（節(jié)選）

新冠肺炎疫情發(fā)生后，黨中央將疫情防控作為頭等大事來抓，習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署，堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，中央應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時研究部署，中央指導(dǎo)組加強指導(dǎo)督導(dǎo)，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各地區(qū)各部門履職盡責(zé)，社會各方面全力支持，開展了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。廣大醫(yī)護人員英勇奮戰(zhàn)，人民解放軍指戰(zhàn)員勇挑重擔(dān)，科技工作者協(xié)同攻關(guān)，社區(qū)工作者、公安干警、基層干部、新聞工作者、志愿者堅守崗位，快遞、環(huán)衛(wèi)、抗疫物資生產(chǎn)運輸人員不辭勞苦，億萬普通勞動者默默奉獻，武漢人民、湖北人民堅韌不拔，社會各界和港澳臺同胞、海外僑胞捐款捐物。中華兒女風(fēng)雨同舟、守望相助，筑起了抗擊疫情的巍峨長城。

【議學(xué)問題】從國家治理角度分析，中國在新冠肺炎疫情防控上取得重大戰(zhàn)略成果的主要原因有哪些？

【議學(xué)活動】學(xué)生進行小組討論，從國家治理角度分析中國在新冠肺炎疫情防控上取得重大戰(zhàn)略成果的原因。

【議學(xué)任務(wù)】論證中國抗疫階段性成功的制度原因。

【議學(xué)內(nèi)容】我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。我國能將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是我國新冠肺炎疫情取得成功的重要原因。

（1）抗擊新冠肺炎疫情是在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下進行的，表明我國的政黨制度具有堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的顯著優(yōu)勢。

（2）堅持以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)揮密切聯(lián)系群眾，緊緊依靠人民的顯著優(yōu)勢，我國在抗擊新冠肺炎疫情中始終堅持把人民的生命健康放在第一位，并且緊緊依靠人民群眾，是一場全民參與的戰(zhàn)役。

（3）我國堅持全國一盤棋，調(diào)動各方面積極性，集中力量辦大事的原則，各地方“一方有難、八方支援”，各部門各司其職，相互協(xié)調(diào)，筑起了抗擊新冠肺炎疫情的巍峨長城。

（4）制度優(yōu)勢是中國最終取得抗疫勝利的關(guān)鍵所在，通過國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，發(fā)揮國家治理體系效能和制度威力。

【設(shè)計意圖】以政府工作報告的文字情境和抗疫成功原因的商議活動為支撐，通過小組合作討論，提高學(xué)生獲取和解讀信息的能力，提高調(diào)動和運用國家治理體系相關(guān)知識的能力，分析中國特色社會主義制度在新冠肺炎疫情防控中表現(xiàn)出的優(yōu)越性，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神和政治認同，體現(xiàn)教學(xué)的開放性、實踐性和綜合化，實現(xiàn)灌輸性與啟發(fā)性相統(tǒng)一、顯性教育與隱性教育相統(tǒng)一。

環(huán)節(jié)三：昆明體驗樹信仰（怎么辦）

【議學(xué)情境】自己在昆明抗疫中的所見所聞的生活情境。

【議學(xué)問題】談?wù)勚袊行Х揽匾咔閷δ阍诘缆纷孕拧⒗碚撟孕?、制度自信和文化自信等方面有哪些重要啟示?/p>

【議學(xué)活動】（1）請同學(xué)講述自己在昆明抗疫中的所見所聞對“四個自信”的重要啟示。

（2）請學(xué)生用紙筆對我國國家治理體系中學(xué)科大概念進行邏輯建構(gòu)。

【議學(xué)任務(wù)】商議中國抗疫成功的啟示。

【議學(xué)內(nèi)容】（1）堅定“四個自信”

（2）國家治理學(xué)科大概念

【設(shè)計意圖】體現(xiàn)“以學(xué)生發(fā)展為本”和“議中學(xué)、學(xué)中議”的理念，以自己在昆明抗疫中的生活情境為背景，探究抗議成功的中國特色社會主義道路、理論、制度和文化原因，樹立對中國特色社會主義的理論自信、道路自信、制度自信、文化自信；通過學(xué)科大概念的自主建構(gòu)，突出知識主線，實現(xiàn)以點帶面，實現(xiàn)學(xué)科知識的結(jié)構(gòu)化、系統(tǒng)化，進一步提升政治認同、科學(xué)精神和公共參與等學(xué)科核心素養(yǎng)，實現(xiàn)政治性與學(xué)理性相統(tǒng)一、價值性與知識性相統(tǒng)一。

環(huán)節(jié)四：紙筆測試育素養(yǎng)（怎么樣）

中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議于2020 年10 月26 日至29 日在北京舉行，全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》。據(jù)此回答1，2 題。

1.實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)，必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動一切積極因素，廣泛團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，形成推動發(fā)展的強大合力。這表明中國共產(chǎn)黨（ ）

①堅持依法執(zhí)政，完善國家法律體系

②行使國家權(quán)力，推進國家治理現(xiàn)代化

③始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

④推進中國特色社會主義政治制度自我完善和發(fā)展

A.①② B.①③

C.②④ D.③④

【答案】D

【解析】完善國家法律體系的主體是全國人大及常委會，不是中國共產(chǎn)黨，①排除；中國共產(chǎn)黨不是國家機關(guān)，不能行使國家權(quán)力，②錯誤；黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，形成推動發(fā)展的強大合力，③符合題意；堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進中國特色社會主義政治制度自我完善和發(fā)展，④符合題意。

2.建議文件起草的一個重要特點是堅持發(fā)揚民主、開門問策、集思廣益：2020 年8 月16 日至29 日，文件起草組開展網(wǎng)上征求意見，網(wǎng)民留言100 多萬條；聽取了各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責(zé)人和無黨派人士代表意見。這有利于（ ）

①建立建言資政和凝聚共識制度

②推進社會主義民主的生動實踐

③加強人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè)

④回應(yīng)新時代人民群眾的期盼與訴求

A.①② B.①③

C.②④ D.③④

【答案】C

【解析】材料體現(xiàn)了建言資政和凝聚共識，但沒體現(xiàn)建立制度，①排除；材料中發(fā)揚民主、開門問策、集思廣益，網(wǎng)上征求意見等是我國社會主義民主的生動實踐，②符合題意；人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè)在材料中未體現(xiàn)，③排除；建議文件的起草工作征求各方意見，能回應(yīng)人民群眾的訴求和期盼，④符合題意。

3.（2020·全國Ⅱ卷·39）閱讀材料，完成下列要求。（12 分）

2020 年5 月召開的十三屆全國人大三次會議和全國政協(xié)十三屆三次會議是我國政治生活中的大事。兩會審議、討論《中華人民共和國民法典》草案，備受國內(nèi)外關(guān)注。

參加會議的全國政協(xié)委員在各界別小組討論民法典草案，委員們認為，民法典草案充分體現(xiàn)了人民至上的理念，貼近百姓生活，涉及方方面面，反映新時代需求，是維護公民各項權(quán)利的一部百科全書。

經(jīng)過人大代表的認真審議和熱烈討論，根據(jù)各方面意見，民法典草案最終修改100 余處，其中實質(zhì)性修改40 余處。5 月28 日，民法典在十三屆全國人大三次會議表決通過，成為推進全面依法治國、中國法治建設(shè)的里程碑。

結(jié)合民法典的通過，闡述兩會所彰顯的我國社會主義民主政治的優(yōu)勢。

【參考答案】人民代表大會制度是我國的根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度。一年一度的全國兩會是符合我國國情的社會主義民主政治的實現(xiàn)形式。人大代表參加行使國家權(quán)力，人大會議按照民主集中制原則，審議通過民法典，保障人民當(dāng)家作主。在民法典草案討論中，政協(xié)委員共商國是，反映社情民意，建言資政，彰顯協(xié)商民主獨特優(yōu)勢。

四、案例反思與策略

復(fù)習(xí)課是學(xué)生系統(tǒng)掌握知識、綜合提升學(xué)生素養(yǎng)的重要課型?；诟呖妓枷胝螐?fù)習(xí)課在知識的系統(tǒng)化、思維的結(jié)構(gòu)化和素養(yǎng)的層次性等方面的要求，議題式教學(xué)的復(fù)習(xí)課課堂架構(gòu)的建構(gòu)，要以議題為引領(lǐng)，以學(xué)科內(nèi)容、學(xué)科情境和學(xué)科活動為支撐，注重學(xué)科知識的系統(tǒng)化、學(xué)科情境的結(jié)構(gòu)化、學(xué)科活動的生成性；以教學(xué)設(shè)計、教學(xué)流程和教學(xué)素養(yǎng)為紐帶，注重教學(xué)設(shè)計的適切性、教學(xué)流程的可控性、教學(xué)素養(yǎng)的上升性。這樣的復(fù)習(xí)課課堂架構(gòu)，能更有效組織和實施課堂教學(xué)，做到議中學(xué)、學(xué)中議，實現(xiàn)課程內(nèi)容活動化、活動內(nèi)容課程化，有效提高復(fù)習(xí)課課堂教學(xué)的效率和效益，培育和提升思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)。具體的架構(gòu)如下圖所示：

1.依托學(xué)科任務(wù)創(chuàng)設(shè)綜合化的學(xué)科議題，作為復(fù)習(xí)課堂引領(lǐng)。議題是議題式教學(xué)區(qū)別于其他教學(xué)方式的顯著特征，是議題式教學(xué)的關(guān)鍵要素。與議題式教學(xué)新授課的簡單化議題不同，議題式教學(xué)復(fù)習(xí)課的議題，在知識的系統(tǒng)化、思維的結(jié)構(gòu)化和素養(yǎng)的層次性上提出更高的綜合化要求。以本節(jié)課為例，以“中國為什么能”為議題，對國家治理的學(xué)科知識依托學(xué)科大概念進行系統(tǒng)化建構(gòu)，對學(xué)科思維進行“是什么”“為什么”“怎么辦”和“怎么樣”的結(jié)構(gòu)化處理，并在公共參與和科學(xué)精神培育的基礎(chǔ)上對政治認同素養(yǎng)提出更高層次的要求。因此，尋找、確定、設(shè)計、實施和評價綜合化的學(xué)科議題，即圍繞綜合化學(xué)科議題開展教學(xué)活動，是議題式教學(xué)復(fù)習(xí)課的課堂架構(gòu)的中心。

2.基于教師教學(xué)素養(yǎng)的開放性教學(xué)設(shè)計和流程，作為復(fù)習(xí)課堂紐帶。議題式教學(xué)情境解構(gòu)、任務(wù)完成和活動開展的順利進行，教師的教學(xué)設(shè)計和流程是重要的紐帶。教學(xué)設(shè)計和流程作為教學(xué)活動的紐帶，與教師的教學(xué)素養(yǎng)有密切聯(lián)系。與議題式教學(xué)新授課不同，議題式教學(xué)復(fù)習(xí)課的教學(xué)設(shè)計和流程，更加注重開放性，在教學(xué)設(shè)計的適切性、教學(xué)流程的可控性、教學(xué)素養(yǎng)的上升性進行重點設(shè)計。在本節(jié)課中，教學(xué)設(shè)計和流程從描述疫情成效入手，從國家成效和地方體驗兩個層面展開論證，以紙筆測試作為回扣，有效引導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)造性地將知識轉(zhuǎn)化為能力和行為表現(xiàn)。

3.圍繞學(xué)科內(nèi)容的序列化學(xué)科情境和活動，作為復(fù)習(xí)課堂支撐。與議題式教學(xué)新授課的簡單情境等不同，議題式教學(xué)復(fù)習(xí)課更加注重序列化，對學(xué)科內(nèi)容的系統(tǒng)化、學(xué)科情境的結(jié)構(gòu)化、學(xué)科活動的生成性進行重點設(shè)計。一是系統(tǒng)化學(xué)科內(nèi)容?；趪抑卫順?gòu)建結(jié)構(gòu)化、系統(tǒng)化的知識體系，將政治生活模塊的中國共產(chǎn)黨、中國政府、人民、人大、人大代表、人民政協(xié)、政協(xié)委員、基層自治組織和國家等主體知識進行有邏輯、有結(jié)構(gòu)的學(xué)科知識重構(gòu)，為議題式教學(xué)的開展提供內(nèi)容支撐。二是建構(gòu)主題化學(xué)科情境?；陂L效時政熱點國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，結(jié)合年度重大熱點新冠肺炎疫情防控和2020 年《政府工作報告》，對三個熱點進行有效建構(gòu)，為學(xué)科知識的調(diào)動和議題活動的開展提供有效的載體支撐。三是開展序列化學(xué)科活動。以新冠肺炎疫情的防控一例到底的方式，以“中國為什么能”為議題，以新冠肺炎疫情防控一案到底的教學(xué)設(shè)計，從“是什么、為什么、怎么辦”三個情境問題和一次高考真題紙筆測試展開學(xué)科商議和展示活動。以紙筆測試為例，結(jié)合疫情防控的情境，從國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的角度，考查學(xué)生重構(gòu)《政治生活》知識的能力，考查學(xué)生政治認同、法治意識、科學(xué)精神和公共參與學(xué)科核心素養(yǎng)。