淺談工程造價咨詢單位對項目全過程造價控制

曲進煙

【摘要】在工程建設(shè)中，造價是工程管理規(guī)范化的重要內(nèi)容，也是貫穿整個工程的主導因素。同時工程造價具有一定的復雜性和動態(tài)性，這就使得其成為工程管理中最難的一個環(huán)節(jié)。面對日益激烈的市場競爭，建筑企業(yè)必須全面分析自身存在的不足與限制因素，加強資金管理，使企業(yè)資金使用更合理，避免過度支出或入不敷出的問題發(fā)生，進而促進企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。而造價咨詢單位參與的管理，使得造價更具專業(yè)性，更能為建筑企業(yè)服務(wù)。

【關(guān)鍵詞】工程造價;咨詢單位;全過程造價

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.

22.187

建筑工程涉及到多個內(nèi)容，例如：涉及、決策、承包、施工等，每個環(huán)節(jié)都需要對造價進行控制和預(yù)估，避免產(chǎn)生三超問題，為工程順利開展提供保障。然而從實際情況分析，諸多施工單位及建設(shè)單位并未做到精細化管理，進而造成了巨大的浪費，有損開發(fā)商利益。而造價咨詢單位屬于第三方服務(wù)單位，能夠從更專業(yè)、更客觀的角度出發(fā)分析問題，能夠幫助開發(fā)企業(yè)提高管理質(zhì)量。

1、工程造價管理存在的問題

1.1造價思想缺乏全面性

目前，很多建筑企業(yè)在開展管理工作時依然處于初級造價管理階段，但這種管理顯然無法適應(yīng)新時期建筑工程造價的需求。隨著造價咨詢管理的進步與完善，很多建筑企業(yè)已經(jīng)意識到傳統(tǒng)管理方法的不足，進行改進，轉(zhuǎn)變管理方式，但這些還遠遠不夠，在日后工作中還需努力完善造價管理，確保造價管理的全面性及動態(tài)性，使其服務(wù)于建筑企業(yè)[1]。

1.2設(shè)計及決策環(huán)節(jié)控制不足

在一個工程項目中，決策和設(shè)計環(huán)節(jié)是基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是極為重要的環(huán)節(jié)，其結(jié)果直接影響到整個工程的造價和后續(xù)執(zhí)行工作，因此必須給予高度重視。然而在實際工作中，諸多建筑單位認為只有管理好工程質(zhì)量，就能獲取最大效益，但這是一種錯誤思想，在建筑工程中工程造價是一個極為重要的環(huán)節(jié)，做好造價管理能夠很好的控制資金使用情況，特別是決策和設(shè)計環(huán)節(jié)造價對工程后期起到引導性作用。

1.3法律法規(guī)缺乏完善性

目前，我國雖然出臺了一系列法律法規(guī)來約束工程造價，但實際上，監(jiān)督審查依然不夠完善，很多造價人員對擦邊球問題依然心存僥幸，這種僥幸心理還會隨著審查機制的不完善而放大幾倍，最后導致投資浪費，甚至造成工程不達標。

2、工程造價咨詢單位對項目全過程造價控制

2.1勘查階段

在建筑工程中，工程勘查是必不可少的一項工作，綜合性較強，涉及的內(nèi)容也比較多，但這也是施工項目的關(guān)鍵[2]。工程勘查對工程造價和工程結(jié)束后的經(jīng)濟效益影響十分巨大。開展全面勘查能夠確保設(shè)計的準確性，也對工程開展后可能面臨的索賠問題有著重要影響。這是由于設(shè)計對造價開展的影響不可忽視，設(shè)計方案主要涉及到：工程結(jié)構(gòu)、布置、用料等因素，對造價產(chǎn)生的影響較大，可見良好的設(shè)計方案對設(shè)計工作的資金投入做好有效把控十分重要。造價咨詢單位可做好以下工作：方案設(shè)計，提供投資分析服務(wù)，參與投資估算，提供有效建議;在初步設(shè)計時對設(shè)計方案進行造價估算;設(shè)計圖紙時，通過對比多方面資料，審核圖紙對施工目標的體現(xiàn)程度，一旦發(fā)現(xiàn)錯誤，及時改正。

2.2合同控制

合同是最容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，任何一個工程項目都要簽訂合同，它也是工程造價的源頭，合同是否科學合理能在很大程度上控制造價問題。簽訂合同的雙方都必須重視欺詐問題，避免產(chǎn)生合同風險。在簽訂中，造價控制的最基本內(nèi)容就是將條款區(qū)分開來，例如：隱藏經(jīng)濟條款，工程價款條款等。在固定工程價款中，需明確合同性質(zhì)必須為閉口合同;允許調(diào)整合同價款，但需規(guī)范調(diào)整原則，明確調(diào)整流程等;除了允許的做出的調(diào)整以外，不得做出其他調(diào)整，無論最后總價合同中是否出現(xiàn)紕漏、誤報，一旦明確招標圖紙或招標要求，就不能再調(diào)整合同價款。此外，任何單價都是不允許調(diào)整的，明確工作量確定程序及單價轉(zhuǎn)化為總價的方法，計算順序及依據(jù)。

2.3施工階段控制

通過分析施工造價控制重點看，需結(jié)合項目實際情況制定具有針對性的資金使用計劃，計算工程量必須嚴格按照規(guī)定程序執(zhí)行，控制付款進度，在施工開展過程中，必須確保資金的使用合理性，使其使用值與資金實際使用值進行對比，將合同、設(shè)計圖、施工圖作為標準，對工程造價的目標進行風險控制，同時結(jié)合可能發(fā)生的風險制定防范性對策。嚴格控制施工中出現(xiàn)設(shè)計變更問題，將因變更耗費的資金降到最小。此外，還需主動協(xié)調(diào)各個方面的關(guān)系，以合同規(guī)定為依據(jù)對完成的工程量進行驗收，驗收合格后需簽發(fā)工程付款憑證，要求建設(shè)方盡快支付工程款，避免后期出現(xiàn)索賠問題;收集、整理并分析施工中出現(xiàn)的多種資料，將其作為后期索賠的有力證據(jù)。及時統(tǒng)計實際完成的工程量，對具體投資情況及計劃投資情況進行實時對比，向建設(shè)方定期通報投資變化情況。

2.4竣工階段

竣工結(jié)算是工程造價是否合理的重要依據(jù)，不管是施工單位還是業(yè)主都十分重視工程價款的審核?？⒐そY(jié)算也是控制投資的最后環(huán)節(jié)，工程造價咨詢單位對這個在對待這個環(huán)節(jié)時具有豐富的經(jīng)驗，無論是工程量、預(yù)算定額套用、取費合理性，還是變更簽證[3]。審查施工單位遞交的工程竣工總結(jié)算方案應(yīng)由建設(shè)單位或相關(guān)管理人員對其開展確認，最后形成審計報告，與承包商相互協(xié)調(diào)，確保最終結(jié)算報價的科學性，并通過國家審計部門的驗收。此外，竣工備案也極其重要。當工程建設(shè)結(jié)束后，會涉及到備案環(huán)節(jié)，造價咨詢單位需協(xié)助建設(shè)單位財務(wù)部門參與工程竣工結(jié)算中，做好結(jié)算備案工作。

結(jié)語：

總而言之，施工建設(shè)的順利開展離不開工程造價工作，工程造價也是一項綜合性較強的管理工作，具有較強的動態(tài)性。在施工過程中，整個環(huán)節(jié)的各個方面都必須給予合理的造價控制，進而確保工程順利完成。造價咨詢單位參與的管理工作，一方面是滿足建筑工程項目涉及多個專業(yè)和各種管理的需要，另一方面也要造價咨詢管理人員將自己融入到項目建設(shè)中，發(fā)揮自身的管理水平，為建設(shè)單位提供更專業(yè)的服務(wù)，促進造價咨詢行業(yè)的發(fā)展。

參考文獻：

[1]譚晶微，郭建坤.淺談工程造價咨詢單位對項目全過程造價控制[J].中國建筑金屬結(jié)構(gòu)，2020（07）：26-27.

[2]卞學納，于秋華，劉玲玉.工程造價咨詢單位對項目全過程造價控制研究[J].綠色環(huán)保建材，2019（05）：222.

[3]徐永軍.淺析工程造價咨詢單位參與項目全過程造價控制[J].門窗，2015（04）：172+174.