文/王彬 編輯/張美思
2021年以來,全球經(jīng)濟(jì)整體處于恢復(fù)態(tài)勢中,供需缺口收窄,同時(shí)大宗商品價(jià)格持續(xù)上漲,通脹形勢與前景受到持續(xù)關(guān)注。以下筆者將就當(dāng)前國內(nèi)通脹形勢及前景進(jìn)行簡要分析。
從最新公布的數(shù)據(jù)看,同比方面,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)進(jìn)入2021年以來持續(xù)上漲,4月增長0.9%,漲幅與上月持平;4月的工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)(PPI)同比上漲6.8%,漲幅進(jìn)一步擴(kuò)大。環(huán)比方面,從1月開始,CPI環(huán)比增速呈下降趨勢,而4月PPI環(huán)比增速在經(jīng)歷了3月的高增長后也出現(xiàn)了較大降幅。CPI、PPI環(huán)比數(shù)據(jù)的下降,減緩了通脹進(jìn)一步上行的邊際壓力(見圖1)。
圖1 CPI、PPI的同比與環(huán)比增速(單位:%)
CPI數(shù)據(jù)方面,4月的分項(xiàng)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)中,國內(nèi)食品價(jià)格同比下降0.7%,非食品價(jià)格同比上漲1.3%;消費(fèi)品價(jià)格同比上漲1.0%,服務(wù)價(jià)格同比上漲0.7%。環(huán)比看,CPI4月環(huán)比下降0.3%,其中食品價(jià)格下降2.4%,非食品價(jià)格上漲0.2%;消費(fèi)品價(jià)格下降0.7%,服務(wù)價(jià)格上漲0.4%。從分項(xiàng)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)對CPI的影響看,食品價(jià)格對CPI的拉升作用逐漸減弱,主要原因在于畜肉類價(jià)格的大幅下降。4月畜肉類價(jià)格下降10.3%,影響CPI下降約0.44個(gè)百分點(diǎn)。其中,豬肉價(jià)格下降21.4%,影響CPI下降約0.49個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí),非食品價(jià)格對CPI拉升作用正在增加:交通通信、教育文化娛樂價(jià)格分別上漲4.9%和1.3%,居住、生活用品及服務(wù)價(jià)格均上漲0.4%,衣著、醫(yī)療保健價(jià)格分別上漲0.2%和0.1%,其他用品及服務(wù)價(jià)格下降1.3%。
PPI數(shù)據(jù)方面,當(dāng)前同比處于高增長區(qū)間,為2016年“去產(chǎn)能”以來的階段性高點(diǎn)。從分項(xiàng)結(jié)構(gòu)看,生產(chǎn)資料價(jià)格上漲9.1%,漲幅比上月擴(kuò)大3.3個(gè)百分點(diǎn),拉動PPI上漲約6.76個(gè)百分點(diǎn)。其中,采掘工業(yè)、原材料工業(yè)、加工工業(yè)價(jià)格分別上漲24.9%、15.2%和5.4%。生活資料價(jià)格上漲0.3%,漲幅擴(kuò)大0.2個(gè)百分點(diǎn),拉動PPI上漲約0.07個(gè)百分點(diǎn)。食品和一般日用品價(jià)格分別上漲1.8%、0.3%,衣著和耐用消費(fèi)品價(jià)格分別下降0.6%和0.9%。
筆者認(rèn)為,促使當(dāng)前國內(nèi)通脹持續(xù)抬升的主要因素有以下三方面:第一,2020年一季度,新冠肺炎疫情的暴發(fā)導(dǎo)致國內(nèi)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)陷于停滯,需求大幅下降,CPI、PPI等通脹數(shù)據(jù)從2019年的高點(diǎn)持續(xù)下行,為今年通脹的同比增速提供了較低的基數(shù)。第二,近期大宗商品價(jià)格持續(xù)上行推升中上游生產(chǎn)成本,傳導(dǎo)至下游消費(fèi)服務(wù)領(lǐng)域,是CPI非食品、PPI生產(chǎn)資料價(jià)格上升的主要原因。第三,2021年以來,全球經(jīng)濟(jì)整體回暖,消費(fèi)、投資需求與生產(chǎn)供給的持續(xù)回升帶動了CPI、PPI的上漲。未來通脹形勢如何演變,也將取決于上述三方面因素的綜合發(fā)展態(tài)勢。
2020年二季度,CPI同比仍呈走低趨勢,主要是由于消費(fèi)端恢復(fù)一直滯后于生產(chǎn)端,消費(fèi)恢復(fù)緩慢。其低基數(shù)效應(yīng)對今年CPI的推動作用在二季度后會繼續(xù)存在。對PPI而言,隨著2020年原油等大宗商品價(jià)格出現(xiàn)劇烈調(diào)整,PPI同比增速在去年5月達(dá)到低點(diǎn);此后,伴隨著美國推出規(guī)模龐大的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,大宗商品價(jià)格開始上漲,由此帶動了PPI在二季度后持續(xù)上漲。因此,不同于CPI,PPI的低基數(shù)效應(yīng)將在今年二季度以后逐漸消失,這對PPI進(jìn)一步上漲形成了一定制約。
大宗商品價(jià)格大幅上漲對PPI的拉動作用最為明顯,同時(shí)會間接對消費(fèi)端CPI構(gòu)成一定的傳導(dǎo)。但從歷史數(shù)據(jù)看,中上游PPI對下游消費(fèi)領(lǐng)域價(jià)格的傳導(dǎo)作用相對有限。其原因在于,中下游行業(yè)普遍處于壟斷競爭的市場格局,壟斷性不強(qiáng),原材料價(jià)格上漲造成的實(shí)際結(jié)果往往是廠商利潤的削減,在很大程度上限制了下游產(chǎn)成品的價(jià)格加成空間。因此,預(yù)計(jì)未來大宗商品價(jià)格走勢主要影響的是PPI,對CPI的推動作用有限。
就當(dāng)前及未來一段時(shí)間大宗商品的價(jià)格走勢而言,筆者認(rèn)為,其主要影響因素包括兩方面:一是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。2021年以來,世界銀行、國際貨幣基金組織等對今年全球經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)測是5.5%—6%,但這是建立在去年極低基數(shù)上的增長,全球經(jīng)濟(jì)的實(shí)際前景遠(yuǎn)不及預(yù)測般樂觀。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)雖然回暖,但不足以支撐原油等大宗商品價(jià)格的持續(xù)上升。二是全球貨幣政策前景。美聯(lián)儲的大規(guī)模量化寬松政策是支撐去年大宗商品價(jià)格快速從谷底持續(xù)攀升的最重要因素。而目前來看,美國的量化寬松政策尚未出現(xiàn)收緊和停止的跡象。這主要是因?yàn)椋阂咔樵谌虻挠绊懚唐趦?nèi)不會消退,全球經(jīng)濟(jì)仍面臨著不確定性;大規(guī)模的貨幣化財(cái)政刺激是歐美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要基礎(chǔ),歐美央行今年年內(nèi)調(diào)減購債計(jì)劃的可能性很低;美國股市已經(jīng)嚴(yán)重依賴美元流動性的支持,任何貨幣緊縮的信號都可能導(dǎo)致金融市場出現(xiàn)大幅調(diào)整,給美聯(lián)儲貨幣政策回歸正?;瘞砑s束。因此,當(dāng)前美元流動性支持大宗商品價(jià)格繼續(xù)上行的邏輯仍然存在。但與此同時(shí),大宗商品價(jià)格上漲也可能受到制約。首先,美聯(lián)儲貨幣政策雖然短期內(nèi)不會收緊,但也不會再進(jìn)一步寬松,流動性對價(jià)格推升的作用會有所減弱。其次,美國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期改善,通脹預(yù)期會抬升貨幣市場利率與美元的利差,使得美元走勢強(qiáng)于去年。而美元指數(shù)溫和回升將會緩和大宗商品價(jià)格的上漲。由此來看,盡管未來大宗商品價(jià)格仍有上漲空間,但對PPI的進(jìn)一步推升作用會有所減弱。
4月30日中共中央政治局會議指出,要辯證看待一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),當(dāng)前經(jīng)濟(jì)恢復(fù)不均衡、基礎(chǔ)不穩(wěn)固。2021年一季度,中國經(jīng)濟(jì)同比增長18.3%,2020年極低的基數(shù)是其大幅上漲的重要推升因素。2020年下半年開始,中國經(jīng)濟(jì)增速逐季回升,四季度單季同比增速達(dá)到6.5%,超過了疫情之前2019年四季度的單季增長。受基數(shù)效應(yīng)的影響,2021年一季度增速波動較大,2020年與2021年一季度的復(fù)合平均增速為5%,低于2020年四季度的增長,同時(shí)也低于2019年一季度的增速。從環(huán)比增速看,2021年一季度中國經(jīng)濟(jì)環(huán)比增速僅為0.3%,遠(yuǎn)低于2020年二季度以來的季度環(huán)比增速。這表明,2021年一季度的經(jīng)濟(jì)形勢雖然出現(xiàn)同比大幅反彈,但剔除基數(shù)效應(yīng)的影響后增長基礎(chǔ)實(shí)際上仍不穩(wěn)固。其他數(shù)據(jù)中,4月的采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)、消費(fèi)、投資和生產(chǎn)等數(shù)據(jù)中,制造業(yè)和商務(wù)活動PMI擴(kuò)張均有所放緩,制造業(yè)生產(chǎn)供給和國內(nèi)外市場需求擴(kuò)張均出現(xiàn)放緩,產(chǎn)成品庫存繼續(xù)去化,原材料補(bǔ)庫存意愿仍然較低,生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)期保持穩(wěn)定,用工景氣度有所回落。中小企業(yè)經(jīng)營活動出現(xiàn)了一定的分化,中型企業(yè)下降幅度大于小型企業(yè)上升幅度。非制造業(yè)指數(shù)仍處于擴(kuò)張區(qū)間,但出現(xiàn)了不同程度的回落,主要是市場訂單、投入品與產(chǎn)成品價(jià)格、用工需求等方面的下降。這表明,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)回升的實(shí)際基礎(chǔ)仍需要強(qiáng)化。
從經(jīng)濟(jì)供需結(jié)構(gòu)上看,當(dāng)前供給快于需求的格局仍在持續(xù)。需求層面,出口、地產(chǎn)和基建投資仍是拉動當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長的主要力量,消費(fèi)、制造業(yè)投資的恢復(fù)則相對滯后。此外,居民收入水平的修復(fù)力度也低于預(yù)期,使得經(jīng)濟(jì)增長繼續(xù)呈現(xiàn)不均衡、各部門分化的格局(見圖2)。從具體數(shù)據(jù)看,一季度商品零售額同比增長30.4%,兩年平均增速4.8%,略低于5%的經(jīng)濟(jì)平均增速。這主要由2020年一季度疫情期間消費(fèi)大幅度下滑所致。投資方面,一季度固定資產(chǎn)投資同比增速25.6%,環(huán)比增長2.06%,兩年平均增速2.9%。其中,一季度基建投資同比增速29.7%,兩年平均增速2.3%;房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增速25.6%,兩年平均增速7.6%;制造業(yè)投資同比增長29.8%,但兩年仍平均下降了2.0%。貿(mào)易方面,貨物進(jìn)出口總額同比增長29.2%,貿(mào)易順差7593億元,兩年平均增速12.8%。生產(chǎn)方面,農(nóng)業(yè)增加值同比增長3.3%,兩年平均增長3.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長24.5%,環(huán)比增長2.01%;服務(wù)業(yè)穩(wěn)定恢復(fù),其中交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè),房地產(chǎn)業(yè)增加值同比分別增長32.1%、21.4%,兩年平均分別增長6.6%、6.8%。
圖2 消費(fèi)、投資、貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用
綜合來看,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)恢復(fù)不均衡、基礎(chǔ)不穩(wěn)固的格局下,經(jīng)濟(jì)需求拉動CPI、PPI進(jìn)一步上漲的動力實(shí)際上不夠充足,經(jīng)濟(jì)基本面不支持國內(nèi)通脹的持續(xù)大幅上行。在基數(shù)效應(yīng)下,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)同比增速料將逐季下降,供給缺口也將逐漸收縮,通脹受到的拉動效應(yīng)會逐漸降低。與此同時(shí),基數(shù)效應(yīng)對CPI和PPI的作用未來會出現(xiàn)分化,低基數(shù)對CPI的影響繼續(xù)存在,對PPI的影響則基本在5月結(jié)束。此外,大宗商品價(jià)格仍有部分上漲空間,將推動PPI上行,但幅度會有所收窄。從全年形勢看,未來CPI仍有上行空間,PPI或?qū)⒃诙径冗_(dá)到年內(nèi)高點(diǎn),PPI與CPI缺口在二季度以后將會逐漸收窄。
近期國內(nèi)通脹上行是否會對貨幣政策產(chǎn)生影響,是市場關(guān)注的一大問題。對此,筆者認(rèn)為,當(dāng)前的通脹形勢不會對宏觀政策造成影響。首先,當(dāng)前國內(nèi)通脹同比數(shù)據(jù)與今年政府制定的通脹目標(biāo)仍然存在較大差距,CPI核心通脹、非食品CPI更處于相對低位。今年兩會提出的CPI通脹目標(biāo)是3%,低于去年的3.5%,可見政策層面對通脹形勢的整體預(yù)期是相對穩(wěn)定的。其次,如前所述,綜合大宗商品價(jià)格、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)形勢看,年內(nèi)消費(fèi)與生產(chǎn)領(lǐng)域的整體通脹壓力不大,因此對貨幣政策的影響有限。
進(jìn)一步看,對宏觀經(jīng)濟(jì)政策而言,4月召開的中共中央政治局會議對一季度經(jīng)濟(jì)形勢的判斷是定調(diào)二季度宏觀政策的基礎(chǔ)。會議對經(jīng)濟(jì)形勢的判斷是“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)恢復(fù)不均衡、基礎(chǔ)不穩(wěn)固”,強(qiáng)調(diào)“宏觀政策不急轉(zhuǎn)彎”,延續(xù)了之前的政策表述。會議提出,“穩(wěn)健的貨幣政策要保持流動性合理充裕,強(qiáng)化對實(shí)體經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的支持”;會議還提出,“要用好穩(wěn)增長壓力較小的窗口期,推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好,凝神聚力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,打通國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)堵點(diǎn)”。結(jié)合今年兩會對經(jīng)濟(jì)增速較低的目標(biāo)要求以及政治局會議對宏觀政策的表態(tài),筆者認(rèn)為,增長總量目標(biāo)在宏觀經(jīng)濟(jì)政策中的影響已經(jīng)有所弱化,通脹的影響無需過多考慮。預(yù)計(jì)未來經(jīng)濟(jì)政策將會更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的均衡和優(yōu)化調(diào)整,包括要防范化解經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn),建立地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制,加強(qiáng)地方隱性債務(wù)管理;促進(jìn)制造業(yè)投資和民間投資盡快恢復(fù),推動由科技創(chuàng)新、碳中和碳達(dá)峰、新能源等引領(lǐng)的有效投資擴(kuò)張;繼續(xù)支持中小企業(yè)經(jīng)營發(fā)展等。