盛婧婧
事業(yè)單位在其發(fā)展過程中的各類內(nèi)審工作對(duì)其發(fā)展而言,有著極其重要的指導(dǎo)性作用,同時(shí)能夠使整體社會(huì)在發(fā)展過程中獲得顯著的良性循環(huán),并且對(duì)整體社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生較為突出的現(xiàn)實(shí)影響。事業(yè)單位的各類內(nèi)審工作,能夠促使其自身的管理規(guī)范性及相應(yīng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)性得到有效的提升,凸顯了事業(yè)單位管理的科學(xué)性和合理性,對(duì)當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著重要影響。
事業(yè)單位在發(fā)展過程中往往需要肩負(fù)對(duì)社會(huì)福利、教育、科學(xué)、衛(wèi)生等諸多方面的責(zé)任,需要直接對(duì)社會(huì)進(jìn)行有效的服務(wù),這也是我國社會(huì)總體布局中較為重要的組成部分之一,其存在對(duì)整體社會(huì)的穩(wěn)定性有著不可替代的作用。事業(yè)單位的內(nèi)審工作不僅影響著其自身的發(fā)展,同時(shí)對(duì)整個(gè)社會(huì)而言也有著重要的影響。在其自身內(nèi)審工作中,需要對(duì)5G信息化時(shí)代所存在的諸多機(jī)遇及挑戰(zhàn)進(jìn)行詳細(xì)的探究,積極地對(duì)各類創(chuàng)新型的知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí),提高綜合能力,同時(shí)將最新最前沿的知識(shí)應(yīng)用于具體的內(nèi)審工作中,結(jié)合傳統(tǒng)的工作流程及方法,使整體的工作效率得以提升。在具體的工作中,對(duì)個(gè)體問題做到及時(shí)性的發(fā)現(xiàn),并進(jìn)行總結(jié),以使整體事業(yè)單位獲得保障的同時(shí)也得到良性的循環(huán)。這就對(duì)從事審計(jì)工作的人員素質(zhì)、管理能力以及執(zhí)行層面提出了更高的要求。本文將以下針對(duì)目前事業(yè)單位在審計(jì)中遇到的問題及改進(jìn)方案進(jìn)行闡述。
一、目前事業(yè)單位審計(jì)工作中所存在的問題
(一)審計(jì)人員自身素質(zhì)問題較為明顯
審計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)需要長(zhǎng)期的時(shí)間,對(duì)新事物的接受和學(xué)習(xí)以及實(shí)際工作中積累的經(jīng)驗(yàn)可謂缺一不可。良好健康的審計(jì)隊(duì)伍中既需要新鮮的血液,也需要工作經(jīng)驗(yàn)豐富的人員。在具體的構(gòu)建團(tuán)隊(duì)的過程中,時(shí)常會(huì)出現(xiàn)“青黃不接”,專業(yè)不對(duì)口或?qū)徲?jì)人員素質(zhì)良莠不齊的問題,而由于內(nèi)審工作的專業(yè)性和特殊性,往往是短時(shí)間高強(qiáng)度的工作,甚至需要臨時(shí)抽調(diào)人員,這就造成內(nèi)審工作流于形式的照本宣科,外行人審內(nèi)行人的工作的現(xiàn)象。第二,由于部分審計(jì)人員專業(yè)性不足,缺乏實(shí)戰(zhàn)工作經(jīng)驗(yàn),面對(duì)繁重的審計(jì)任務(wù),審計(jì)人員在具體的工作開展過程中,其自身思維相對(duì)單一,專業(yè)能力的缺乏,很容易被被檢查人“牽著鼻子走”,其思維在具體審計(jì)過程中往往僅停留在表面錯(cuò)誤上,并不能透過現(xiàn)象找到問題的本質(zhì)。第三,部分審計(jì)部門在具體的人員配置過程中,往往會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)方面的人才過分的重視,忽視對(duì)于其他領(lǐng)域的人才的搭配,造成審計(jì)工作的全面有效性打折嚴(yán)重。
(二)常規(guī)化的管理工作有待于進(jìn)一步的提升
首先,事業(yè)單位自身在發(fā)展過程中,并沒有將內(nèi)審工作真正做到常規(guī)化管理,上級(jí)部門下發(fā)的政策和規(guī)章制度僅僅是被復(fù)制粘貼,而不是根據(jù)單位自身的實(shí)際情況進(jìn)行內(nèi)化,也沒有根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的情況進(jìn)行調(diào)整,導(dǎo)致政策制度在及時(shí)落地執(zhí)行的效果無法真正發(fā)揮作用。其次,在成本管理上,由于部分組織架構(gòu)的問題,管理往往存在一部分重疊區(qū)也存在一部分空白區(qū),致使事業(yè)單位各部門間往往無法進(jìn)行較為良好的溝通,事業(yè)單位的部門之間如果想對(duì)某一項(xiàng)目進(jìn)行綜合性的合作,則需要溝通重疊區(qū)的工作安排,同時(shí)就空白區(qū)的內(nèi)容進(jìn)行分工,由此產(chǎn)生諸多的現(xiàn)實(shí)成本。由于對(duì)整體成本的認(rèn)知相對(duì)不足,某個(gè)部門或者某類人員在做決策時(shí)往往無法對(duì)整體的成本有全面的認(rèn)識(shí),只關(guān)注自己熟悉領(lǐng)域的成本核算,其他方面的核算往往沿用一貫做法,將成本管理簡(jiǎn)單的看作是固定性的成本,這種片面的思想也使得整體事業(yè)單位的發(fā)展無法對(duì)其財(cái)務(wù)進(jìn)行綜合性的管理,無法使財(cái)務(wù)管理所擁有的戰(zhàn)略意義得到有效的體現(xiàn)。再次,很多歷史資料大多以紙質(zhì)版的方式存儲(chǔ),無論是查找、修訂、更新等方面都需要耗費(fèi)大量的人力物力,缺乏電子化管理的意識(shí)。沒有形成數(shù)據(jù)化的文件往往不具備對(duì)比意義,也無法復(fù)制成功的經(jīng)驗(yàn)做法,造成資源的浪費(fèi)。
(三)審計(jì)工作的執(zhí)行力度有待于進(jìn)一步提升
部分事業(yè)單位將內(nèi)審的重點(diǎn)工作放在上級(jí)布置的“散點(diǎn)型”任務(wù)或針對(duì)某類臨時(shí)發(fā)生的事項(xiàng)上,最終的結(jié)果往往會(huì)以內(nèi)審報(bào)告的形式呈現(xiàn),而對(duì)于這種內(nèi)審結(jié)束之后,相應(yīng)的整改措施執(zhí)行情況仍然無法從根本上得到有效的改善。內(nèi)審工作應(yīng)從實(shí)際情況出發(fā),可以在業(yè)務(wù)開展過程中不斷完善,形成常規(guī)化管理。
另一方面,在內(nèi)審實(shí)施過程中,往往存在一定程度的緊湊性,時(shí)間相對(duì)較緊,并且其任務(wù)相對(duì)較重,而無法在短時(shí)間內(nèi)對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題一一整改,這就要求審計(jì)人員需要將審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題盡可能詳細(xì)的在內(nèi)審報(bào)告及相應(yīng)的管理技術(shù)書中體現(xiàn)。事業(yè)單位需要根據(jù)內(nèi)審報(bào)告存在的各類問題,進(jìn)行綜合性的整改,并且需要對(duì)整改時(shí)間進(jìn)行明確。但從實(shí)際內(nèi)審工作的情況看,某些事業(yè)單位的審計(jì)工作往往是財(cái)務(wù)人員兼職,造成“運(yùn)動(dòng)員當(dāng)裁判”的問題,很多內(nèi)審工作只能停留在解決表面問題的層次上,而無法對(duì)問題所存在根本原因進(jìn)行綜合性的整改,由此使得整體內(nèi)控工作在開展過程中無法發(fā)揮其監(jiān)督的作用及意義。
二、強(qiáng)化事業(yè)單位內(nèi)審工作的有效方式
(一)提升內(nèi)審人員的能力及素質(zhì)
高素質(zhì)的內(nèi)審管人員是保障事業(yè)單位內(nèi)審工作有效開展的重要因素,內(nèi)審工作在具體的開展過程中,流程的設(shè)計(jì)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的管理以及執(zhí)行的有效性,很大程度都取決于內(nèi)審人員的能力。
首先,內(nèi)審人員需要對(duì)國家的法律法規(guī)進(jìn)行綜合學(xué)習(xí),對(duì)內(nèi)審工作的操作規(guī)范及業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效的明確;同時(shí)針對(duì)本行業(yè)的特殊性,定期組織培訓(xùn)或行業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),實(shí)時(shí)跟進(jìn)行業(yè)變化,對(duì)本行業(yè)的深刻理解對(duì)內(nèi)審工作有著重要積極的影響。定期加強(qiáng)質(zhì)量控制學(xué)習(xí)和職業(yè)道德培訓(xùn),也是內(nèi)審人員重要的必修課,這就要求審計(jì)人員在所有職業(yè)活動(dòng)中保持正直、誠實(shí)守信,做到公正處事,實(shí)事求是,不得由于偏見、利益沖突或他人的不當(dāng)影響損害自己的職業(yè)判斷。其次,內(nèi)審人員還需要對(duì)先進(jìn)的內(nèi)審知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí),對(duì)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)情況的了解和認(rèn)知能更好地幫助內(nèi)審工作的開展。一方面可以通過利用5G網(wǎng)絡(luò)的便利性,將審計(jì)課程放在云端,隨時(shí)供審計(jì)人員學(xué)習(xí);另一方面可以在實(shí)際的審計(jì)工作中“由老帶新”,快速增加年輕審計(jì)工作者的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),在實(shí)際業(yè)務(wù)中學(xué)習(xí),由此使內(nèi)審工作能夠緊跟時(shí)代的步伐,使相應(yīng)的內(nèi)審人員快速提升,使其能夠?qū)鴥?nèi)外同行在審計(jì)條線發(fā)展過程中的各類做法及思路進(jìn)行有效的探究,更新其的工作思路。