肖仙花
在我國宏大經濟體制中,國有企業(yè)為重要組成。其除為推進自身發(fā)展,在市場經濟中依據所需,對豐厚的資源獲取外,也需對應有的社會責任進行承擔,并具備應對風險的能力。本文從新形勢下前瞻性開展國有企業(yè)內部財務管理意義、問題、應對措施幾個層面展開論述,旨在指導相關工作的開展。
在風險領域諸多類別中,因財務管理自我控制能力喪失,而誘導的財務風險引發(fā)的危害最大,可使企業(yè)自身和國家承受著嚴重損失。故對于廣大國有企業(yè),在新的經濟形式下,需聚焦資源,持續(xù)開展針對財務管理風險的前瞻性防范工作,避免企業(yè)內部所創(chuàng)設的經濟結構出現管理不當或缺漏,以在規(guī)避風險的同時,使國有企業(yè)綜合實力得以提升,更好的國家、人民服務。
一、新形勢下前瞻性開展國有企業(yè)內部財務管理意義
(一)充當基石,為國有資產安全提供保障
廣大國有企業(yè)若在開展內部管理工作時,有不當操作存在,除會使國家、社會、人民的切身利益受損外,還會造成國有資產出現大量流失現象。情況更為嚴重時,甚至會擾亂國家正常的經濟體系,促使政府喪失自身公信力,加大社會穩(wěn)定維系難度。目前,國有企業(yè)在開展系統經營與管理時,通常會有一定的問題存在。如一些人出于對自身不當利益考慮,而生發(fā)的投機取巧行為,或采取不當的經營活動等。特別是財務管理工作存在漏洞時,即會增加相關風險事件發(fā)生概率,故對財務風險管理有更高的要求,可充當基石,保障國有資產安全。
(二)做有力推手,促國有經濟壯大
在國民經濟現行多樣化的體系中,國有經濟主體地位突出。當下,隨著市場靈活程度加大,來自不同領域的行業(yè)均在國民經濟中有所滲透,并形成明顯影響。同時,在如此寬松的環(huán)境下,外國資本也漸趨引進,并于國民經濟中深入。基于此,國有企業(yè)所承受的壓力明顯提升,為保障自身有序發(fā)展和運營,需提高對財務管理的關注力度,建立健全同企業(yè)穩(wěn)定及長期、高效的發(fā)展相匹配的獨特財務管理機制,基于此,除可促使企業(yè)運維成本最大程度被控制外,又可對企業(yè)自身經營活動具規(guī)范作用,使企業(yè)在投入、產出上的比重得以優(yōu)化,在使自身核心競爭力增強的同時,對國有經濟起到壯大效果。
二、新形勢下財務管理期間國有企業(yè)所遇風險類型
(一)缺乏財務管理主體引發(fā)的風險
適度開展針對企業(yè)的合并與合作,資產重組,是獲得最大化的經濟效益,并促進資源得以合理配置的重要形式。然而,不管何種企業(yè)所采取的何種構成形式,或構成行為,對于企業(yè)自身所需承擔的權利與相關責任來講,主體和責任人均較為明確。國有企業(yè)在主體性質和相關責任上,并未做有效強化,故造成國企財務責任表現為模糊的情況,促使國有企業(yè)競爭力明顯降低,在債權、債務關系上,表現為劣勢。
(二)缺乏財務管理意識引發(fā)的風險
在中國特色社會主義建設過程中,國有企業(yè)所具有的意義深遠,是政治、物質發(fā)展的有力基礎。國有企業(yè)自創(chuàng)設之初,即擔負著對國民經濟發(fā)展促進的重任,故如何經營,通常由政府或相關財政部門參與,來共同發(fā)揮引導作用,對經營與發(fā)展工作予以促進,而在國有企業(yè)運營中,財政撥款是重要資金來源,在此方面,同其他具“自負盈虧”性質的所有制企業(yè)差別巨大。受此種經營模式差異所產生的影響,廣大國有企業(yè)針對財務管理時,風險防范的意識漸被削弱,不管是管理者,或是負責對財務進行管理的部門,均將財務管理風險問題忽略,最終造成管理出現諸多不當的情況,引發(fā)資不抵債事件,進而使企業(yè)面臨著巨大且棘手的財務風險,對國有企業(yè)持久穩(wěn)定構成了阻礙。另外,在經營管理期間,財務部門未重視加強對營銷、生產等部門引導,造成所涉部門在從事銷售、生產活動時,未樹立財務風險意識,加大了規(guī)避以及控制難度。
(三)缺乏科學投資思維引發(fā)的風險
近年來,市場經濟體制改革日趨深入,國有企業(yè)也發(fā)生了重大改變,漸向更為多元且集團化性質發(fā)展,以促進自身資源被合理利用。依托企業(yè)所獲取的利潤,完成再投資操作,為目前國有企業(yè)對自身經濟效益進行提升的最為簡便和快速的途徑,經將資金于需要的企業(yè)投入,來對利潤予以獲取,讓國企資金可發(fā)揮最優(yōu)的循環(huán)運維作用,可促國有企業(yè)效益最大程度提升。然而,國企在開展對外投資工作時,通常有較大的風險伴發(fā),若企業(yè)未從自身實際出發(fā),未從深層意義上對投資目標、主體樹立正確認知,投資決策即會出現嚴重偏差,也可引起企業(yè)在整體層面上的經濟利益受損,故使財務管理風險明顯加大。一些國企在計劃開展投資事宜前,未對當下投資市場展開深入調查和分析,未重視對風險進行管控,而盲目實施,相關決策極易出現失誤,進而給企業(yè)造成重大經濟損失。作為企業(yè),需抱有科學、審慎的態(tài)度去分析投資對象,以精準的依據為參考,來客觀、合理制定投資決策。而若企業(yè)未深入展開對投資對象的研究,加之企業(yè)領導缺乏決策力,在所開展的投資活動中,可明顯增加財務問題出現幾率,除對投資收益產生不當影響外,還增加了企業(yè)應對財務危機的難度。
(四)缺乏健全內部控制制度引發(fā)的風險
作為國有企業(yè),在當下改革進程中,為除舊立新的關鍵時期,各項管理制度均亟待更新。部分國企在針對財務開展管理工作時,雖也深知風險管理意義,增強了自身防范意識,然而,在具體的實踐中,尚未有效行動,同時,針對財務風險進行有力控制的相關制度也缺乏健全性,故發(fā)揮不了引導作用。在此種情形下,作為國有企業(yè)財務部門,在對風險防范工作進行執(zhí)行時,具不可控制性,在一定程度上,制約了管理效率的提升。另外,受既往傳統經營理念的干擾,國有企業(yè)在建設新的制度,并遵循執(zhí)行時,所面臨的阻礙也呈較大顯示,此也為作為財務部門,較難有效對財務風險控制制度進行制定,并高效執(zhí)行的常見影響因素。
(五)缺乏反饋有效財務信息引發(fā)的風險
當下,國有企業(yè)外部所面臨的市場環(huán)境正發(fā)生著諸多變革,若應對不當,也可增加財務管理風險發(fā)生概率,如國家在相關資源環(huán)境、政策法規(guī)上依據所需,有程度不等的改變等。此種外部條件,對于國有企業(yè)財務管理工作而言,具有不可避免性,但若重視對企業(yè)自身應對能力提升,利于其在外部發(fā)展環(huán)境發(fā)生變化時,可盡快適應。雖然作為國有企業(yè),其在人才引進、培養(yǎng),以及資金流通方面,競爭優(yōu)勢居較高水平,但負責一線相關工作的財務人員,權限不足,進而造成財務管理工作缺乏內控力的局面。另外,在不少國有企業(yè),因未做好從整體層面的協調工作,致使商務、法務、采購等諸多部門各行其事,各自為政,無極具結構性的、系統性利于溝通與交流的良好體系,作為財務人員,在開展日常管理工作時,無法對各部門所傳遞的信息精準掌握。如因未對結算信息及時獲取,可造成重復付款,或未將預付款扣除的風險。