思想政治教育視角下關(guān)于高校防范境外宗教滲透的思考

黃愛萍 余俊渠 杜環(huán)歡

摘要：基于思想政治教育在高校防范境外宗教滲透中的重要地位，強(qiáng)調(diào)高校在防范境外宗教滲透教育方面所要遵循的堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)師生、堅(jiān)持創(chuàng)新教育等原則。提出基于傳授和約束并用的規(guī)范教育，基于自律與監(jiān)管并用的強(qiáng)力教育，基于說服與疏導(dǎo)并用的人文教育，基于對(duì)話和回應(yīng)并用的培養(yǎng)教育等高校防范境外宗教滲透教育對(duì)策。

關(guān)鍵詞：思想政治教育；境外宗教滲透；高校

中圖分類號(hào)：G641文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-4496（2021）04-069-04

基金項(xiàng)目：2020年度教育部思想政治理論課教師研究專項(xiàng)“教學(xué)生活化視閾下增強(qiáng)地方高校思政課親和力和針對(duì)性研究”（2 0JDSZK014）；2020年度廣東省社科規(guī)劃一般項(xiàng)目“新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制研究”（GD20CM K08）；2020年廣東高校黨建研究會(huì)課題“辯證思維視域下高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)話語權(quán)構(gòu)建研究”（2020BK142）。

境外宗教滲透是指境外團(tuán)體、組織和個(gè)人利用宗教從事各種違反我國憲法、法律、法規(guī)和政策的活動(dòng)和宣傳，與我們爭奪信教群眾，爭奪思想陣地，企圖“西化”“分化”我國。[1]70境外宗教滲透目的在于在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域同我們爭奪群眾[2]61，防范滲透是一場復(fù)雜的斗爭。隨著開放辦學(xué)、文化交流、國際合作等日益增多，多股境外宗教勢力，把我國高校作為宗教滲透的主要地點(diǎn)。高校使命是立德樹人，思想政治教育是我國主流意識(shí)形態(tài)教育和傳播的重要形式?；卮鸷谩皹涫裁慈恕边@個(gè)根本問題，要站在政治安全和意識(shí)形態(tài)的高度，發(fā)揮思想政治教育在防范境外宗教滲透中的主渠道和主陣地作用。

一、思想政治教育在高校防范境外宗教滲透中的重要地位

現(xiàn)代意義上的思想政治教育，主要是指一定社會(huì)占統(tǒng)治地位的階級(jí)、集團(tuán)，根據(jù)社會(huì)意識(shí)形態(tài)的要求和內(nèi)容，運(yùn)用各種方式對(duì)政治共同體成員施加政治的、理論的、精神的、心理的綜合影響，以達(dá)成對(duì)本階級(jí)、階層或集團(tuán)的奮斗目標(biāo)的共識(shí)和相對(duì)一致的行動(dòng)。[3]6思想政治教育要發(fā)揮意識(shí)形態(tài)功能和文化價(jià)值，幫助師生避免陷入境外宗教形式多樣的滲透陷阱。

（一）思想政治教育是防范滲透教育的重要領(lǐng)域和基本形式

馬克思說，如果從觀念上來考察，一定的意識(shí)形態(tài)的解體足以使整個(gè)時(shí)代覆滅。開放辦學(xué)、文化交流、網(wǎng)絡(luò)開放空間等現(xiàn)實(shí)情況，一定程度上造成高校師生接收信息的良莠不齊，特別是對(duì)思想價(jià)值體系尚未成熟的大學(xué)生會(huì)產(chǎn)生不良影響，存在被同化的風(fēng)險(xiǎn)。

就高校教師而言，具有海外留學(xué)或境外訪學(xué)經(jīng)歷的群體，其愛國主義情感認(rèn)同與對(duì)中國特色社會(huì)主義的深度認(rèn)知呈現(xiàn)二元分化，對(duì)有關(guān)國家時(shí)政大勢的小道消息和各種預(yù)判容易偏聽偏信，對(duì)個(gè)人生活工作狀況的比較心理和情緒主動(dòng)輸出傾向明顯，對(duì)高校思想政治工作的認(rèn)可程度和接受意愿較低。[4]這部分教師有潛在被滲透的風(fēng)險(xiǎn)。被敵對(duì)勢力利用的部分外籍教師或受邀講學(xué)專家，會(huì)借“文化交流”“學(xué)術(shù)研究”等名義，在課堂教學(xué)或講座報(bào)告中介紹宗教信仰，利用課外時(shí)間邀請(qǐng)學(xué)生到家中或宗教活動(dòng)場所進(jìn)行有意識(shí)的傳教活動(dòng)。[5]就大學(xué)生而言，反動(dòng)勢力往往利用民族感情、民族意識(shí)爭奪高校少數(shù)民族學(xué)生煽動(dòng)西藏和新疆“獨(dú)立”。少數(shù)交流生、歸國留學(xué)生、外語院?；?qū)I(yè)的學(xué)生，在日常生活、學(xué)習(xí)、社會(huì)兼職等過程中，較多通過現(xiàn)場和互聯(lián)網(wǎng)接觸外國人和外國文化，也是境外敵對(duì)勢力開展?jié)B透的對(duì)象。

境外宗教滲透沖擊主流信仰和擾亂思想輿論，企圖破壞我國社會(huì)主義制度。在進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的過程中，黨的教育事業(yè)一刻也不能放松意識(shí)形態(tài)工作和思想政治教育工作。

（二）思想政治教育幫助青年學(xué)生進(jìn)行政治社會(huì)化

當(dāng)代大學(xué)生成長于多元思潮并存博弈的時(shí)代，信仰和價(jià)值取向呈現(xiàn)多元化特點(diǎn)。他們思想不穩(wěn)定，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)新鮮事物好奇，容易被某些宗教宣傳的所謂“人文關(guān)懷”“向善”和“道德勸誡”的普世價(jià)值和西方發(fā)達(dá)國家的生活方式和價(jià)值觀念迷惑和動(dòng)搖。境外反動(dòng)勢力利用互聯(lián)網(wǎng)及校內(nèi)傳遞反動(dòng)書刊、音像制品和傳單等攻擊黨和國家的方針政策，通過校園活動(dòng)贊助、出國留學(xué)資助等經(jīng)濟(jì)手段拉攏、培植代理人，扭曲青年的政治信仰和價(jià)值取向。通過訓(xùn)誡、教養(yǎng)與榜樣，幾乎可以在任何人的心里銘刻上某種對(duì)概括性行為的敬意，使他的舉止在每一個(gè)場合都尚可稱為端正合宜。[6]154

高校思想政治教育要幫助大學(xué)生樹立對(duì)中國共產(chǎn)黨政治主張和社會(huì)主義制度的廣泛認(rèn)同；要對(duì)學(xué)生進(jìn)行政治知識(shí)教育，培養(yǎng)他們辨別是非、防范滲透的能力；提供適當(dāng)參與學(xué)校和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的機(jī)會(huì)，引導(dǎo)學(xué)生依法表達(dá)訴求，確保廣大青年學(xué)生政治社會(huì)化順利進(jìn)行。

（三）思想政治教育有助于化解矛盾、促進(jìn)團(tuán)結(jié)

思想政治教育通過價(jià)值引領(lǐng)調(diào)整人們的精神信仰，整合社會(huì)心理，集聚進(jìn)取動(dòng)力；它通過以人為本的關(guān)懷行動(dòng)，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，化解矛盾，促進(jìn)團(tuán)結(jié)。[7]16-17目前，有些少數(shù)民族學(xué)生由于家族因素自小對(duì)宗教有著深厚的情感，并且很多少數(shù)民族學(xué)生來自欠發(fā)達(dá)地區(qū)或困難家庭，他們與其他同學(xué)在語言溝通上存在隔閡，在學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣等方面存在差異。有些歸國教師個(gè)人生活和工作狀況不能適應(yīng)，心理落差大，情緒失落。師生諸如此類的心理困擾和現(xiàn)實(shí)困難，容易被反動(dòng)勢力所掌握和利用。開展反境外宗教滲透，依托的不僅僅是政治知識(shí)的一般傳授，還要對(duì)青年內(nèi)在精神影響、實(shí)際行動(dòng)引領(lǐng)，包括自上而下的了解民意的相關(guān)信息、自下而上的群體和個(gè)人需求得到表達(dá)的機(jī)會(huì)等。思想政治教育凸顯人文關(guān)懷，能喚起師生的主體性，是一種柔性的、隱形的政治手段，在塑造人的精神信仰、心理結(jié)構(gòu)、凝聚共識(shí)方面具有獨(dú)特優(yōu)勢。

二、高校防范境外宗教滲透教育的原則遵循

宗教問題尤其關(guān)系到政治安全和政權(quán)鞏固，敵對(duì)勢力出于其利益考量和意識(shí)形態(tài)偏見，把宗教作為對(duì)我國實(shí)施西化、分化戰(zhàn)略的一個(gè)重要突破口。[8]我國對(duì)境外宗教勢力的滲透保持高度警惕，《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國境內(nèi)外國人宗教活動(dòng)管理規(guī)定》及其《實(shí)施細(xì)則》，以及新修訂的《宗教事務(wù)條例》等對(duì)防范宗教滲透都作出了明確規(guī)定。另外，還有一些對(duì)于如何引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)和對(duì)待宗教問題、高校如何做好防范校園傳教的相關(guān)政策文件。抓好高校防范境外宗教滲透工作，要堅(jiān)持如下原則。

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能保證我國的社會(huì)主義事業(yè)沿著正確方向穩(wěn)步前進(jìn)。黨對(duì)反滲透工作的領(lǐng)導(dǎo)是“根本所在、命脈所在”[9]76。堅(jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，首先是思想政治領(lǐng)導(dǎo)。[11]任何國家的高等教育都與社會(huì)制度密不可分，社會(huì)主義大學(xué)必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨治國理政的育人理念，辦人民滿意的教育，為中國特色社會(huì)主義制度服務(wù)的教育。

（二）堅(jiān)持團(tuán)結(jié)師生

面對(duì)復(fù)雜多樣的意識(shí)形態(tài)問題，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)黨在行使意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和管理權(quán)時(shí)要具體問題具體分析，不能簡單化、一刀切。[11]高校要把團(tuán)結(jié)師生作為思政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。本土信教師生是傳承民族文化、發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的重要力量，海歸教師是我國科技文化創(chuàng)新發(fā)展的重要力量。抵御宗教滲透要有規(guī)范化要求，在堅(jiān)決反對(duì)和批判反主流意識(shí)形態(tài)言論的同時(shí)，在憲法和法律許可的范圍內(nèi)，把握和尊重不違反規(guī)定的信教師生的合法權(quán)益。處理高校師生信教問題，不要?jiǎng)虞m上綱上線搞對(duì)立歧視，才能有效團(tuán)結(jié)師生。

（三）堅(jiān)持教育創(chuàng)新

思想信仰問題屬于精神世界和意識(shí)形態(tài)范疇。時(shí)代不同，對(duì)象不同，方法不同。單純進(jìn)行灌輸，生搬硬套，對(duì)思想問題采用簡單一言堂的處理方式，進(jìn)行沒有交流的教育，不利于引導(dǎo)師生認(rèn)清境外反動(dòng)宗教滲透的本質(zhì)，甚至?xí)鸱醋饔?，傷害師生感情。另外，反滲透知識(shí)和理論的傳授水平的高低、高校思想政治工作者講故事能力與受教育者所見社會(huì)實(shí)事或者個(gè)人經(jīng)驗(yàn)是否符合，是否能有針對(duì)性地回答和解決師生的現(xiàn)實(shí)問題、生活學(xué)習(xí)難題，這些因素都直接影響高校防范滲透工作的效果。思想政治教育工作者要提高工作技巧，改變行政和說教方式，區(qū)別普通師生、作為重點(diǎn)工作對(duì)象的師生，分類開展工作，接地氣地開展工作。

三、高校防范境外宗教滲透教育對(duì)策

防范境外宗教滲透，高校要把堅(jiān)定的政治方向和依法治校貫穿在思想政治教育的具體活動(dòng)中，要提高思想政治工作者的自身素質(zhì)，要鉆研團(tuán)結(jié)師生群眾的方式方法，把解決思想問題與解決實(shí)際困難結(jié)合在一起，提高防范境外宗教滲透的實(shí)效。

（一）基于傳授和約束并用的規(guī)范教育

高校師生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成和規(guī)則意識(shí)的培育，離不開系統(tǒng)和科學(xué)的知識(shí)傳授。闡明知識(shí)性的“理”，要成為高校教師和青年學(xué)生培養(yǎng)中重要的一課。

1.通過思政課堂講好基礎(chǔ)知識(shí)和原理。開展馬克思主義宗教觀、宗教法規(guī)政策、無神論常識(shí)、境外宗教滲透形勢教育，對(duì)正常宗教活動(dòng)與非法活動(dòng)進(jìn)行區(qū)分，看到境外宗教滲透的文化侵略和政治惡意的企圖。強(qiáng)化師生黨員和共青團(tuán)員的紅線紀(jì)律教育，共產(chǎn)黨員要做堅(jiān)定的馬克思主義無神論者，中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)員要堅(jiān)決擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，都不得信仰宗教。

2.明確校園重點(diǎn)禁止行為。嚴(yán)禁師生建立宗教團(tuán)體；嚴(yán)禁講經(jīng)說教，發(fā)展教徒；嚴(yán)禁設(shè)宗教活動(dòng)場所和做宗教儀式。教育師生在公共場所和宿舍區(qū)域，不明示具有宗教色彩的服飾和圖片；不散播宗教書刊。

（二）基于自律與監(jiān)管并用的強(qiáng)力教育

要深刻認(rèn)識(shí)反滲透工作的復(fù)雜形勢，提高高校思想政治工作者素質(zhì)。讓有信仰的人去講好思想認(rèn)識(shí)的“魂”，守牢意識(shí)形態(tài)的文化陣地，打造學(xué)生接受教育的晴朗精神家園。

1.教育者先受教育為抵御宗教滲透提供思想保障。把好高等教育國際化辦學(xué)的質(zhì)量關(guān)，拋棄為一時(shí)數(shù)量增長而罔顧危害校園安全的政績觀念。增強(qiáng)全體師生的政治敏銳性，在院校各級(jí)干部和教職工培訓(xùn)會(huì)、黨支部組織生活、學(xué)生黨員和干部、班團(tuán)主題活動(dòng)中加強(qiáng)反滲透教育。根據(jù)《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》，充分發(fā)揮十方面工作的育人功能，推進(jìn)三全育人，引導(dǎo)教職員工在本職工作中對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想引導(dǎo)和價(jià)值引領(lǐng)。

2.嚴(yán)格陣地管理，堅(jiān)決抵制利用宗教進(jìn)行思想文化侵蝕。加強(qiáng)學(xué)術(shù)特別是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)理論活動(dòng)的監(jiān)管，嚴(yán)格把關(guān)境外人員的講學(xué)、研討活動(dòng)；嚴(yán)格審批境外經(jīng)費(fèi)資助的研究項(xiàng)目；嚴(yán)格審核國外原版教材、國外網(wǎng)絡(luò)教育資源和圖書館外文文獻(xiàn)。建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控機(jī)制，加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和官媒、自媒體輿情信息收集工作，掌握宗教網(wǎng)絡(luò)滲透態(tài)勢。掌控和嚴(yán)格審批學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)的主題和內(nèi)容，慎防披著資助、贊助等外衣的非法傳教活動(dòng)進(jìn)入校園。

（三）基于說服與疏導(dǎo)并用的人文教育

要團(tuán)結(jié)廣大師生，形成抵御和防范境外宗教滲透的廣泛群眾基礎(chǔ)。通過全員育人和全方位育人，發(fā)揮好教師思想政治教育和職業(yè)操守相結(jié)合的第一課堂作用，注重第二課堂的文化傳承的思想引領(lǐng)，幫助學(xué)生更好“懂”與“信”。

1.知識(shí)傳授與價(jià)值引領(lǐng)相結(jié)合開展課程思政。任課教師都應(yīng)承擔(dān)抵御與防范境外宗教向校園滲透的教育職責(zé)。強(qiáng)化思想政治理論課的顯性思政，細(xì)化通識(shí)課、公共基礎(chǔ)課、專業(yè)教育課的隱性思政。教師要運(yùn)用可以培養(yǎng)大學(xué)生理想信念、價(jià)值取向、政治信仰、社會(huì)責(zé)任的題材與內(nèi)容，進(jìn)一步融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀，全面提高大學(xué)生明辨是非的能力。[12]

2.用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色文化、社會(huì)主義核心價(jià)值觀文化講故事?！皥?jiān)定文化自信，是事關(guān)國運(yùn)興衰、事關(guān)文化安全、事關(guān)民族精神獨(dú)立性的大問題?！盵13]349傳播好作為中華民族精神命脈的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，能不斷增強(qiáng)自覺抵御境外文化侵害的免疫力。講好中國共產(chǎn)黨的歷史和光輝形象的故事，傳播社會(huì)主義政治文化，能在青年血液中融入紅色基因。社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育要強(qiáng)化教育引導(dǎo)和實(shí)踐養(yǎng)成，促進(jìn)人的全面發(fā)展。在反滲透思想教育中，高校要善用以上三種資源，通過組織班級(jí)、社團(tuán)開展豐富多彩的學(xué)生喜聞樂見的校園文化活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐和志愿活動(dòng)，增強(qiáng)師生文化自覺，促進(jìn)對(duì)反境外宗教滲透教育的認(rèn)同和內(nèi)化。

（四）基于對(duì)話和回應(yīng)并用的培養(yǎng)教育

脫離師生實(shí)際情況的教育是空洞的，是無生命力的。加強(qiáng)對(duì)高校特殊群體師生問題的具體分析，以人為本，建立交流機(jī)制和平臺(tái)，通過對(duì)話和解決問題的實(shí)事求是的態(tài)度開展溝通，采取更有針對(duì)性的防滲透舉措。

1.了解重點(diǎn)防范對(duì)象的思想狀況，開展思想引領(lǐng)和情感交流。對(duì)于有宗教信仰的學(xué)生、國外留學(xué)生以及外教，建立個(gè)人檔案。在包容和尊重前提下，向他們普及我國宗教法律法規(guī)知識(shí)，為他們依法開展學(xué)習(xí)和工作提供指導(dǎo)。通過開設(shè)課程、講座、體驗(yàn)活動(dòng)、參觀等形式讓他們了解和掌握鮮活有用的中國文化，感受中國社會(huì)的飛速發(fā)展，希望他們擔(dān)當(dāng)交流使者，搭建友誼橋梁。尊重少數(shù)民族學(xué)生的文化風(fēng)俗和飲食習(xí)慣，幫助他們?nèi)谌雽W(xué)校和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，防止把少數(shù)民族學(xué)生與其他學(xué)生人為隔離開來。利用座談?wù){(diào)研、檢查宿舍、談心談話等各種時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)與少數(shù)民族學(xué)生、信教學(xué)生的溝通與交流，關(guān)心他們學(xué)習(xí)生活情況，摸清思想狀況，溝通對(duì)話，疏導(dǎo)情緒。

2.關(guān)注和解決師生實(shí)際問題和困難，吸收他們參與學(xué)校治理。習(xí)近平總書記指出，要學(xué)會(huì)同黨外知識(shí)分子打交道特別是做思想政治工作的本領(lǐng)。[14]硬性的規(guī)范和約束是必要的，但缺乏對(duì)師生有溫度、有彈性的情感關(guān)注。要主動(dòng)幫助黨外中青年教師解決學(xué)習(xí)工作生活中遇到的困難，幫助歸國留學(xué)人員提高學(xué)用結(jié)合的能力，使他們更好地發(fā)揮所學(xué)所長。按照《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》規(guī)定，應(yīng)當(dāng)選拔配備黨外干部擔(dān)任學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員，符合條件的黨外干部可以擔(dān)任行政正職。在日常要推進(jìn)民漢合住工作，促進(jìn)民漢學(xué)生相互了解、相互溝通；做好學(xué)業(yè)困難、經(jīng)濟(jì)困難的少數(shù)民族學(xué)生幫扶工作；鼓勵(lì)少數(shù)民族學(xué)生參與學(xué)生管理，擔(dān)任學(xué)生干部，把優(yōu)秀分子吸收到黨組織中來。

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責(zé)任編輯：趙洪波