新時代黨性教育的基本內涵及其實現路徑

吳歡歡

[摘要]加強黨性教育是保持共產黨員先進性和純潔性的重要途徑，習近平總書記提出：“黨性教育是共產黨人修身養(yǎng)性的必修課，也是共產黨人的‘心學。”新時代黨性教育面臨新要求、新機遇和新挑戰(zhàn)，只有深入學習習近平總書記關于黨性教育的重要論述，才能準確把握黨性教育的內涵，進一步提升黨性教育的針對性和實效性，從而為各級黨員干部補鈣壯骨、立根固本。

[關鍵詞]新時代? 黨性教育? 內涵? 實現路徑

[中圖分類號]D26? ? ?[文獻標識碼]A? ? ?[文章編號]1009-4245（2021）01-0045-05

DOI：10.19499/j.cnki.45-1267/c.2021.01.009

中國共產黨歷來重視黨性教育，加強黨性鍛煉、提高黨性修養(yǎng)，是我們黨在長期的革命、建設、改革實踐中不斷取得勝利的重要保障。黨的十八大以來，習近平總書記多次闡述黨性的深刻內涵和重要意義，他指出“黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石”，并強調“干部的黨性修養(yǎng)、思想覺悟、道德水平不會隨著黨齡的積累而自然提高，也不會隨職務的升遷而自然提高，而需要終身努力”。這就要求我們必須以習近平總書記關于黨性教育的重要論述為指引，進一步提升黨性教育的針對性和實效性，切實增強黨員干部的黨性修養(yǎng)，為實現中華民族的偉大復興提供重要保障。

一、新時代黨性教育的基本內涵

黨性教育是新時代加強黨的建設的重要組成部分，習近平總書記適應時代發(fā)展的要求，從實現中華民族偉大復興的高度，科學回答了“黨員干部為什么要加強黨性教育”和“黨員干部如何提升黨性修養(yǎng)”等重要問題，提出了一系列新時代黨性教育的新思想、新觀點和新要求，為當前和今后一段時期，加強對廣大黨員特別是黨員領導干部的黨性教育指明了方向，提供了遵循。

（一）點亮“初心”，不斷加強理想信念教育和宗旨教育

思想是行動的先導，理論是實踐的指揮棒。在實現為人民謀幸福、為民族謀復興的偉大歷史使命的進程中，想要保持定力不減、方寸不亂的從容氣魄，就必須補足思想上的鈣，堅持用理論武裝頭腦，做到常學常新、真學真信、實學實用。理想信念是共產黨人的精神支柱，是共產黨人安身立命的根本。習近平總書記高度重視共產黨員的理想信念教育，他指出：“沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣，就會得‘軟骨病。現實生活中，一些黨員、干部出現這樣那樣的問題，說到底是信仰迷茫、精神迷失。”[1]強化黨的理想信念教育、宗旨教育、作風教育，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，回答好“我是誰”“為了誰”“依靠誰”的問題，自覺踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實實踐者，始終在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，從根本上保持黨的先進性和純潔性。

（二）劃清底線，不斷加強黨章黨規(guī)黨紀教育和廉政教育

中國共產黨自創(chuàng)立時候起，就把紀律和規(guī)矩挺在前面，正如習近平總書記所說：“沒有規(guī)矩不成其為政黨，更不成其為馬克思主義政黨?！秉h的十八大以來，我們黨尤其重視黨內法規(guī)的完善和建設，形成了一套規(guī)范化的制度體系，為治黨、治國奠定了基礎。在立黨、管黨、治黨的過程中，黨章發(fā)揮著重要作用，對黨性、黨的組織制度、指導思想等作出詳細規(guī)定，具有絕對的權威性。習近平總書記指出：“全黨要牢固樹立黨章意識，真正把黨章作為加強黨性修養(yǎng)的根本標準。”[2]因此，全黨同志必須深刻認識到，自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，真正使黨章內化于心、外化于行，才能保持黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨規(guī)黨紀是對黨章的延伸和具體化，黨的十八大以來，我們黨把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置。習近平同志在吸取歷史的深刻教訓之后強調：“領導干部違紀往往是從破壞規(guī)矩開始的。規(guī)矩不能立起來、嚴起來，很多問題就會慢慢產生出來。很多事實都證明了這一點。講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗?！盵3]通過加強黨規(guī)黨紀教育和廉政教育，讓每位黨員干部清楚自己該做什么、不該做什么，能做什么、不能做什么，從而做到知敬畏、存戒懼、守底線，永葆共產黨人的政治本色，通過加強黨性教育警示全黨。

（三）堅定自信，不斷加強“四史”教育和世情國情黨情教育

歷史是最好的教科書，習近平總書記反復叮囑全黨要學習歷史，學習黨史、新中國史、改革開放史和社會主義發(fā)展史，并指出要學習“四史”，因為這“是堅持和發(fā)展中國特色社會主義、把黨和國家各項事業(yè)繼續(xù)推向前進的必修課。這門功課不僅必修，而且必須修好”[4]。歷史的發(fā)展有其客觀規(guī)律，中國共產黨從誕生到不斷走向成熟，中華人民共和國從站起來、富起來到強起來，改革開放從提出、探索到深化，社會主義從空想到科學、從理論到現實，其中的寶貴經驗和發(fā)展邏輯，為黨員干部認識規(guī)律、把握當下、面向未來提供智慧與自信。各級黨員領導干部只有熟悉和了解“四史”，只有正確把握和研判世情、國情和黨情，才能深刻認識中國共產黨人的初心和使命，才能深刻認識中國特色社會主義道路的必然性和科學性，從而進一步堅定中國特色社會主義道路、理論、制度、文化的自信，自覺傳承共產黨人的紅色基因和崇高風范，堅定地走好新時代中國改革發(fā)展的奮斗之路。

（四）涵養(yǎng)品性，不斷加強政德教育和價值觀教育

人無德不立、官無德不為。2018年3月習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議重慶代表團審議指出：“領導干部要講政德。政德是整個社會道德建設的風向標。立政德，就要明大德、守公德、嚴私德，堅持從小事小節(jié)上加強修養(yǎng)，從一點一滴中完善自己。”[5]良好的道德品格、正確的價值觀，是黨員干部為官從政的基本要求，更是我們黨營造風清氣正良好政治生態(tài)的必然要求。在思想觀念、價值取向、利益訴求日益多元的今天，部分黨員干部在誘惑面前迷失自我，關鍵時刻喪失黨性立場，最終走上不歸路，這些問題的出現與黨員干部政德缺失、價值觀錯位有著必然聯(lián)系。習近平總書記曾語重心長地告誡各級干部：“各種誘惑、算計都沖著你來，各種討好、捧殺都對著你去，往往會成為‘圍獵的對象?！蓖ㄟ^加強政德教育和價值觀教育，引導黨員領導干部不斷加強自律，做到明大德、守公德、嚴私德，遠離低級趣味，增強政治定力，提升精神境界，形成高尚的人格力量，從而贏得人民群眾的信賴和支持。

二、當前黨性教育面臨的主要困境

當前黨性教育在干部教育培訓中的課程占比逐漸增大，而出現的問題也隨之增多，只有正確分析新時代黨性教育面臨的主要問題，對癥下藥，才能做到有的放矢，從而不斷提升黨員干部的黨性修養(yǎng)。

（一）教學理念相對滯后，課程內涵“片面化”

黨性從來不是抽象的，高高在上的，脫離實際的，而是蘊含著深刻的價值原則和價值立場，與每個黨員干部的工作、學習、生活密切相關，是內涵豐富且影響深遠的。黨性教育也不是通過簡單的理論講授或文件解讀就能夠實現的，而是一個引發(fā)黨員從理性思考、情感認同到行動自覺的過程。當前，由于我們對黨性教育的理解存在偏差，往往出現將黨性教育簡單化、片面化的情況，最為突出的，是將黨性教育簡單理解為黨的理論教育和理想信念教育兩個層次，存在“過分強調理論灌輸”和“片面熱衷于現場教學和體驗教學”兩個極端。部分黨性教育的專題課程就理論談理論，就歷史談歷史，對理論的基本觀點、立場、方法解釋不透，對歷史的概括、梳理、拓展研究不深，導致黨性教育的課程內容與時代發(fā)展脫軌、與工作實際脫軌、與學員思想脫軌，一堂課下來，理論說教多，思想啟發(fā)少，學員聽不進、記不住、用不著。

（二）教學體系尚未形成，課程安排“碎片化”

目前，黨性教育雖然已經擺在干部教育主課主業(yè)的重要位置上，但對黨性教育的學科建設、理論研究、課程體系設計等方面仍然存在不系統(tǒng)、不全面、不深入等突出問題。黨性教育常常處在“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”或是“文件要求學習什么就學習什么”的狀況，缺乏科學布局、全面統(tǒng)籌、可持續(xù)發(fā)展的黨性教育整體思路，導致大多數培訓機構的黨性教育課程較為零散，課程單兵作戰(zhàn)或者彼此互不相關，降低了黨性教育的實效。同時，由于缺乏整體規(guī)劃，導致黨性教育一方面針對性不強，不同年齡、文化程度、知識結構、工作經歷的黨員干部接受的黨性教育并無不同，難以引起學員共鳴;另一方面持續(xù)性減弱，雖然黨性教育在黨校培訓教育期間、在黨內集中教育活動期間得到了強化和堅持，但在日常工作和學習期間卻未能有效開展，黨性教育出現“抓一抓就緊，放一放就松”的情況。

（三）教學目的不夠明確，教學手段“形式化”

“教無常法，貴在創(chuàng)新”是教育領域的一條重要法則，而它的成立應該是以“教學方法為教學目的服務”為前提的。隨著信息化社會的高速發(fā)展，多元化的教學手段逐漸進入黨性教育的課堂，一定程度上豐富了教學形式，創(chuàng)新了教學方法。然而，在教學方法的選擇上，不少教師卻掉入了“形式大過于內容”的陷阱。例如情景式教學方法雖然在課程中融入了大量的音樂、圖片、視頻等素材，增強了感染力，卻忽略了學理性，素材之間的邏輯關系斷裂，素材對主要觀點的支撐不足，仍停留在“就事論事”的層面，難有深度和啟示，黨性課變成了故事課、案例課。又如在紀念碑、紀念館等革命傳統(tǒng)教育基地開展現場教學，不同的教育場館，相同的教學流程，講解員講解、學員重溫誓詞、教師點評提升，脫離了教學目的的現場教學“三部曲”，讓黨員干部倍感疲累，更談不上觸及內心，引發(fā)共鳴。再如邀請先進人物、優(yōu)秀黨員等進課堂、作報告，真人真事、真情流露充分發(fā)揮了“催化劑”的作用，然而由于缺乏對課程的整體設計和對先進人物的精神提煉和內涵挖掘，課程往往容易成為一場工作匯報會或漫談式的個人總結，對學員的引領性和啟發(fā)性不強。

三、新時代加強黨性教育的實現路徑

新時代加強黨性教育，不斷提升黨性教育的針對性和實效性，必須在整體規(guī)劃上做到集中性與常態(tài)化相結合，在課程架構上做到理論性與時代性相結合，在教學方法上做到學術性與藝術性相結合，在培訓保障上做到規(guī)范化與專業(yè)化相結合，從而實現黨性教育入腦入心、黨員干部知行合一的教學效果。

（一）抓住黨性教育的特點，科學推進黨性教育頂層設計

一個黨員黨性的養(yǎng)成，既需要自身的努力，又需要組織的培養(yǎng)，更需要持之以恒的學習教育。提升黨性教育的針對性和實效性，必須系統(tǒng)地、全面地對黨性教育的規(guī)律進行研究，推進黨性教育的整體規(guī)劃和機制建設。

1.制定符合黨員干部成長規(guī)律的黨性教育培訓規(guī)劃。各級黨委組織部門應有針對性地制定黨員干部黨性教育3—5年規(guī)劃，分層級、分行業(yè)、分特點、分需求進行教學課程的安排和教學計劃的設計，確保培訓內容與培訓對象的所想、所需相結合，以促進其轉化和吸收。如針對市廳級黨員干部、縣處級黨員干部、鄉(xiāng)科級黨員干部和普通黨員干部，應根據其理論基礎知識儲備的不同和所在崗位的實際要求，有針對性地制定培訓計劃;針對入黨積極分子和預備黨員，應對黨性教育的基本要求制定統(tǒng)一標準，打牢黨性教育的理論基礎，實現黨性教育全覆蓋的新格局。

2.建立健全黨性教育的長效機制。將黨支部作為黨員干部開展黨性教育的常態(tài)化陣地，制定開展常態(tài)化黨性教育的標準、要求和流程，提倡“互助式”教學方式，讓每位黨員都有機會成為黨性教育的教師，形成互相學習、共同提高的良好氛圍。

3.將黨性教育與黨內政治生活有機結合起來。充分利用好民主生活會制度，建立黨性教育定期分析制度，結合工作實際和個人思想情況進行深入剖析，以“黨性的內涵”“共產黨人的初心與使命”“忠誠、干凈、擔當”等為主題勇于開展批評和自我批評，讓黨員干部在組織生活中自我剖析、自我凈化，及時診治、及時排毒。

（二）豐富課程內涵，形成黨性教育課程體系

黨性教育的目的在于幫助黨員干部牢記初心和使命，堅定理想信念，傳承優(yōu)良作風，樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，在實際工作中彰顯共產黨人的先進性和純潔性。黨性教育是一個系統(tǒng)的工程，既要堅持理論與實踐的結合，又要把握歷史與現實的聯(lián)系，更要重視道理和情感的統(tǒng)一，這就需要我們圍繞黨性教育的核心內容，形成黨性教育的課程體系。

1.打造黨性教育的核心課程。將馬克思主義理論、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系作為黨性教育的核心課程，既要深化對無產階級黨性的認識，又要把握中國共產黨黨性的時代內涵。把習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨性教育的重中之重，立足當代視野和實踐前沿，將其實體化、具象化，進一步堅定黨員干部的“四個自信”。

2.建設黨性教育的課程模塊。緊扣黨性教育的主題，圍繞理想信念與黨的宗旨教育、黨章黨規(guī)黨紀教育、黨史國史教育、革命傳統(tǒng)教育、政德教育和反腐倡廉教育六個方面的內容設立教學模塊，將黨性教育的內容具體化、規(guī)范化。每個模塊各自獨立又相互聯(lián)系，可以根據培訓需求和培訓時長進行靈活組合，也有利于授課教師以團隊形式進行課程開發(fā)。

3.加強黨性教育的基地建設。一方面要全面梳理和有效利用區(qū)域內的黨性教育資源，將革命戰(zhàn)爭年代留下的紅色文化、改革開放建設中涌現的奮斗先鋒、具有當地特色的創(chuàng)新典型等進行深入挖掘，圍繞黨性教育的目的，精心設計教學環(huán)節(jié)，在直觀化呈現教學現場的同時，加強學員對教學基地所蘊含的歷史脈絡、精神力量和價值意義的理解，從而幫助學員充分吸收和內化黨性教育的內涵。另一方面，在具備條件的省級市級黨校內建立專門的黨性教育主題教室，與課程配套并相互輔助。如浦東干部學院的黨性修養(yǎng)主題教室，內設黨史檔案展示區(qū)和教學研討區(qū)，以歷史檔案為教學載體，以開放式討論為教學方式，實現黨史教育與黨性教育的統(tǒng)一。

（三）圍繞教學主題，靈活運用各類教學方式

習近平總書記強調：“干部教育培訓不能‘一鍋煮?！盵6]提升黨性教育針對性和實效性，必須創(chuàng)新教學方法，探索踐行多元化的黨性教育方式。

1.善于運用多種教學方式，增強黨性教育的感染力。聚焦課程主題和核心要素，選擇恰當的教學方式進行情感的渲染，把握理論與情感的交匯點，以理導情，以情感化，情理交融，引發(fā)共鳴。如通過情景式講授、案例教學、主題研討、現場教學、角色體驗、對話訪談等教學方式，把情感的力量注入課程當中，將黨性教育的情感認同、理性思考和行動自覺有機統(tǒng)一起來，在“身臨其境”中觸及黨員干部的內心，在“潤物細無聲”中凈化黨員干部的靈魂，從而增強黨性教育的體驗感和吸引力。

2.善于搭建理論聯(lián)系實際的平臺，在實踐鍛煉中升華黨性。黨性教育既要立意高遠，又要解決黨員干部關心關注的實際問題，把黨性教育融入工作實踐中，提高黨員干部運用理論分析和解決問題的能力。將黨性教育的課堂搬到扶貧一線、改革前沿，通過實踐、體驗、思考、總結等環(huán)節(jié)，促使黨員干部在實踐中錘煉黨性。搭建密切聯(lián)系群眾的平臺，將黨性教育的課題延伸到基層，讓黨員干部在密切聯(lián)系群眾的過程中，切實體會和領悟共產黨人的執(zhí)政基礎和力量源泉所在，進一步保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。

3.善于運用新媒體新媒介，為黨性教育增添活力。探索利用新媒體、微媒體開展黨性教育，以微博、微信、抖音、B站等新媒體、新媒介為傳播平臺，以微電影、微小說、微視頻等微媒體為傳播載體，以簡短精悍、通俗易懂的“小故事”“小實踐”“小實例”來闡述“大道理”，主題明確，以小見大，形式上增強了黨性教育的趣味性和時尚性，空間上拉近了黨的理論、黨性教育與黨員之間的距離，效果上提高了黨性教育的傳播速度和影響廣度，讓黨性教育搭上新媒體的快車，煥發(fā)出新的生命力。

（四）健全保障機制，推動黨性教育高質量發(fā)展

黨性教育的高質量發(fā)展，離不開一套科學有效的管理機制、一支政治立場堅定、專業(yè)本領高強的師資隊伍和相關部門齊抓共管的工作機制。

1.建立健全教育培訓、考核評估、成果運用的黨性教育管理機制。將黨性教育貫穿于學習培訓的全過程，對學員在校學習期間的總體情況進行嚴格考核，包括學習態(tài)度、考勤情況、作風養(yǎng)成、黨性分析報告情況等，并把考核結果計入干部教育培訓檔案，作為干部選拔任用的重要依據。同時，及時對黨性教育的效果進行評估，建立一套黨性教育課程和師資的準入、退出機制，加大對優(yōu)秀課程、優(yōu)秀教師的評選力度，并在職稱評審和單位聘任方面給予政策傾斜。[7]

2.探索建立黨性教育齊抓共管工作機制。開展黨性教育僅僅依靠黨校等干部教育培訓機構是遠遠不夠的，必須整合黨性教育資源，從體制上理順各種關系，讓各部門在黨性教育的坐標上找準自己的位置，改變過去單兵突進、各自為政的工作方式。[8]各級黨委組織部門要將黨性教育納入干部教育培訓的重要內容，并探索建立黨性教育與考察干部、鍛煉干部、選拔干部相結合的相關辦法，黨校等培訓機構要及時向學員派出單位反饋學員的黨性教育情況和作風紀律情況，派出單位做好相關保障并將學習結果作為干部考評的重要指標。

3.建設對黨忠誠、能力過硬、為人師表的師資隊伍。設立黨性教研部，配備政治素養(yǎng)強、理論水平高、善于課堂講授的教師，針對黨性教育開展教學、科研、咨政等工作，將其作為重點學科進行重點培養(yǎng)，給予經費保障，逐步形成優(yōu)勢。加強黨性教育師資隊伍的素質能力提升，建立師資培養(yǎng)長效機制，定期選送優(yōu)秀教師外出培訓、進修學習和掛職鍛煉，培養(yǎng)造就一支在黨性教育方面有影響力的專業(yè)教研團隊。

[參考文獻]

[1]習近平.習近平談治國理政（第1卷）[M].北京：外文出版社，2018：23.

[2]習近平.認真學習黨章? 嚴格遵守黨章[N].人民日報，2012-11-20.

[3]習近平.習近平談治國理政（第2卷）[M].北京：外文出版社，2017：154.

[4]習近平在中共中央政治局第七次集體學習時強調 在對歷史的深入思考中更好走向未來 交出發(fā)展中國特色社會主義合格答卷[J].黨建，2013（07）：10-11.

[5]領導干部要講政德[N].光明日報，2018-03-14（001）.

[6]習近平.做好新形勢下干部教育培訓工作[N].學習時報，2010-10-25.

[7]張宏華.加強和改進黨的理論教育與黨性教育——基于山西省干部教育培訓的調研分析[J].中共山西省委黨校學報，2018，41（02）：109-113.

[8]袁紹東.新形勢下黨校黨性教育：基礎·效果·保障[J].中共云南省委黨校學報，2017，18（01）：101-105.

責任編輯：黃玉嬌