建國以來中國共產(chǎn)黨節(jié)約意識的演進(jìn)

高瑞剛

摘? ?要： 中國共產(chǎn)黨自成立之日起就極為重視節(jié)約，百年成長過程中形成的節(jié)約意識不僅是黨長期節(jié)約實(shí)踐過程中形成的科學(xué)經(jīng)驗(yàn)，還是新時(shí)代節(jié)約發(fā)展的指導(dǎo)思想。節(jié)約作為中華傳統(tǒng)美德，是中華民族重要的精神支柱，守住綠水青山，保護(hù)美麗家園是時(shí)代使命。節(jié)約發(fā)展與實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化是辯證統(tǒng)一的，走節(jié)約綠色可持續(xù)發(fā)展是對歷史和人民負(fù)責(zé)，通過世界各國節(jié)約心得的交流互鑒，強(qiáng)化節(jié)約意識。

關(guān)鍵詞： 節(jié)約? ?節(jié)約意識? ?演進(jìn)

“國家的收入不足，開支浩大，這就是我們今天所遇到的一項(xiàng)巨大困難”①（182-183）。這是毛澤東同志關(guān)于新中國成立初我們黨面臨的來自各個(gè)方面的嚴(yán)峻執(zhí)政挑戰(zhàn)，以及各方面困難做出的判斷，也是新中國成立以來中國共產(chǎn)黨節(jié)約意識演進(jìn)的新起點(diǎn)。改革開放后，黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)人在繼承黨的節(jié)約傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上又提出一系列節(jié)約促發(fā)展及在發(fā)展中節(jié)約的觀點(diǎn)。我國經(jīng)歷了新中國成立初的艱難起步，改革開放后進(jìn)入發(fā)展的快車道，再到新時(shí)代，這樣一個(gè)原本落后的國家發(fā)展強(qiáng)大起來，需要的是治國理政的真本領(lǐng)，黨的節(jié)約意識發(fā)揮了極為重要的作用。黨的十八大以來，習(xí)近平同志等繼承并發(fā)展了黨的節(jié)約意識。在黨和國家的一系列重大戰(zhàn)略思想中頻繁出現(xiàn)“勤儉節(jié)約”“反對浪費(fèi)”等詞語，是黨的節(jié)約意識在新時(shí)代繼承發(fā)揚(yáng)的體現(xiàn)。

一、新中國成立伊始到改革開放黨的節(jié)約意識演進(jìn)

黨的節(jié)約傳統(tǒng)由來已久，但是新中國的成立是黨的節(jié)約意識發(fā)展的一個(gè)新起點(diǎn)。就新中國成立伊始到改革開放這段時(shí)期，我們黨經(jīng)歷了對社會主義的探索、增產(chǎn)節(jié)約與“三反”“五反”運(yùn)動(dòng)及“節(jié)約鬧革命”等重要過程，同時(shí)為改革開放奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（一）探索與發(fā)展：堅(jiān)持“勤儉建國”方針

新中國成立前夕，毛澤東再次要求全黨堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的工作作風(fēng)，絕不能因革命的暫時(shí)勝利而放松對自己的要求。我們黨成為執(zhí)政黨之后面臨的問題使我們必須保持節(jié)約的習(xí)慣，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)得起誘惑，不能放松對自己的要求。新中國成立初我們面臨的經(jīng)濟(jì)困難使得毛澤東、周恩來等領(lǐng)導(dǎo)人對新中國成立初國家財(cái)政經(jīng)濟(jì)困難、各方面支出巨大、收入來源缺乏穩(wěn)定性等基本國情有著清醒的認(rèn)識。我們國家作為新成立的、為數(shù)不多的社會主義國家，不會像一些國家一樣侵略剝削，只能靠自己的力量發(fā)展。節(jié)約的方針是當(dāng)時(shí)考慮多個(gè)因素的結(jié)果，是當(dāng)時(shí)極為正確的決策。

多年的革命生涯使毛澤東始終站在無產(chǎn)階級和人民大眾的立場上，無論是在戰(zhàn)爭年代還是和平年代，毛澤東的一生都是勤儉節(jié)約的。中央蘇區(qū)時(shí)的毛澤東“仍向在井岡山斗爭時(shí)期一樣，只點(diǎn)一根燈芯”②（457）。新中國成立后，毛澤東對節(jié)約的要求不僅沒有降低反而更加嚴(yán)格，因?yàn)槲覀凕h的角色發(fā)生了變化，作為執(zhí)政黨，我們黨必須保持純潔性與先進(jìn)性。周恩來節(jié)約思想的形成與其成長經(jīng)歷密切相關(guān)，也是其一心為民的重要原因，周恩來的節(jié)約思想是我們黨節(jié)約意識的重要來源。新中國成立初，毛澤東針對我國貧窮落后的局面，主張所有組織和個(gè)人保持節(jié)儉習(xí)慣，促進(jìn)發(fā)展。毛澤東對此談道：“反對任何人對生產(chǎn)生活資料浪費(fèi)，反對大吃大喝，注意節(jié)約?！雹郏?316）中國共產(chǎn)黨在多年革命和建設(shè)過程中形成的節(jié)約意識，在每一代領(lǐng)導(dǎo)人身上都在不斷發(fā)展和完善，使我們黨在百年發(fā)展過程中始終保持先進(jìn)性和純潔性，永葆工人階級政黨的本質(zhì)和使命。

（二）曲折與調(diào)適：增產(chǎn)節(jié)約與“三反”“五反”

隨著國內(nèi)建設(shè)的起步，以及抗美援朝戰(zhàn)爭的爆發(fā)，節(jié)約被賦予更重要的意義?！霸霎a(chǎn)”與“節(jié)約”是恢復(fù)發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)水平的雙重作用力，二者缺一不可。經(jīng)歷多年戰(zhàn)爭的新中國物資極度匱乏，生產(chǎn)力低下，要支撐這樣一場保家衛(wèi)國的正義之戰(zhàn)是比較困難的。黨中央關(guān)于節(jié)約的號召，獲得了全國各地各部門的積極響應(yīng)。為支援抗美援朝前線及響應(yīng)黨中央的號召，全國各地積極開展節(jié)約運(yùn)動(dòng)，用節(jié)約促進(jìn)發(fā)展，同時(shí)是支援抗美援朝前線的一種做法?？姑涝瘧?zhàn)爭停戰(zhàn)后，國內(nèi)生產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng)繼續(xù)進(jìn)行，但是在運(yùn)動(dòng)過程中我們發(fā)現(xiàn)了諸多違反紀(jì)律的現(xiàn)象，引起中央的高度重視。1952年下半年，黨中央為解決財(cái)政赤字及浪費(fèi)問題決定在全國范圍內(nèi)開展節(jié)約運(yùn)動(dòng)。

在節(jié)約運(yùn)動(dòng)開展過程中，抗美援朝運(yùn)動(dòng)進(jìn)入高潮，國家財(cái)政面臨巨大困難，要想及時(shí)解決這些困難只有大力發(fā)展生產(chǎn)。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中，出現(xiàn)私人資本經(jīng)濟(jì)不可克服的行賄等違法行為，也使黨中央和毛澤東極為震驚，節(jié)約運(yùn)動(dòng)絕不是一陣風(fēng)，而是要長期堅(jiān)持的一個(gè)大政方針。增產(chǎn)節(jié)約與“三反”“五反”運(yùn)動(dòng)的開展是黨節(jié)約意識發(fā)展的一個(gè)重要過程，充分體現(xiàn)了我們黨沒有自己的特殊利益。

二、改革開放到新時(shí)代黨的節(jié)約意識的演進(jìn)

改革開放后，我國步入發(fā)展的快車道，仍然面臨一系列新情況、新問題。改革開放初期我們黨延續(xù)節(jié)約促進(jìn)發(fā)展的方針，后來逐步從“開發(fā)與節(jié)約并重”發(fā)展為“節(jié)約優(yōu)先”，并提出建設(shè)“節(jié)約型社會”。除此之外，黨一直把節(jié)約作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要方法。

（一）建設(shè)資源節(jié)約型社會

“資源節(jié)約型社會”建設(shè)勢在必行。無論是可再生資源還是非可再生資源，都應(yīng)該節(jié)約使用，這也是建設(shè)節(jié)約型社會的要求。改革開放后，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平大幅提升。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與資源節(jié)約本身是不沖突的，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中，各領(lǐng)域都要節(jié)約，尤其是我國作為能源消耗大國，更要注重能源節(jié)約及對可再生能源的利用。不斷利用技術(shù)革新改進(jìn)生產(chǎn)工藝，減少對資源的消耗與浪費(fèi)，將節(jié)約理念深入貫徹到實(shí)際行動(dòng)當(dāng)中。改革開放后，我國經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展，對資源的消耗增大，這就要求我們加快資源節(jié)約型社會建設(shè)。鄧小平同志認(rèn)為節(jié)約是我們國家現(xiàn)代化建設(shè)的基本條件，提醒全黨“最大的問題還是要杜絕各種浪費(fèi)”④（260）。節(jié)約不僅是經(jīng)濟(jì)部門生產(chǎn)領(lǐng)域的節(jié)約，而且需要全社會共同行動(dòng)起來形成節(jié)約的社會氛圍。黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體及各個(gè)家庭都要樹立節(jié)儉的意識，也是建設(shè)資源節(jié)約型社會的必然要求。隨著黨執(zhí)政能力與水平的不斷提升，節(jié)約意識不斷更新發(fā)展，節(jié)約理念的地位不斷提升。

（二）將節(jié)約與從嚴(yán)治黨相結(jié)合

中國共產(chǎn)黨在提倡勤儉節(jié)約傳統(tǒng)美德的同時(shí)，以規(guī)章制度的形式全面加強(qiáng)從嚴(yán)治黨。我們黨的性質(zhì)和宗旨，不允許黨內(nèi)出現(xiàn)腐敗浪費(fèi)行為。同時(shí)，黨的廉潔也是經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的必備條件。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，更要高度警覺一些意志不堅(jiān)定的領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)生價(jià)值觀的偏移。鄧小平講：“中央已經(jīng)作了一些規(guī)定，今后還要作更多更嚴(yán)的規(guī)定。”④（260）在一些貪腐案件中我們可以看出，大多數(shù)被查處的領(lǐng)導(dǎo)干部的節(jié)約意識逐漸淡化，直到最后徹底丟棄了這一傳統(tǒng)以至于價(jià)值觀坍塌。鄧小平多次強(qiáng)調(diào)全體黨員要“堅(jiān)持這個(gè)傳統(tǒng)，才能抗住腐敗現(xiàn)象”⑤（290）。奢侈浪費(fèi)將會遠(yuǎn)離群眾，而勤儉節(jié)約則會緊密聯(lián)系人民群眾，這也是為什么黨中央一直重視節(jié)約意識的原因，有了節(jié)約意識，我們才會在生活的方方面面踐行節(jié)約習(xí)慣。江澤民同志對此極為重視，他多次強(qiáng)調(diào)作為領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立節(jié)約意識，帶頭節(jié)儉辦事。他指出：“勤儉節(jié)約之風(fēng)，誠心誠意為人民謀利益之風(fēng)，才能大興起來，而形式主義、官僚主義、奢侈浪費(fèi)、以權(quán)謀私等等歪風(fēng)才能掃除掉?！雹蓿?94）相較于新中國成立初，改革開放后我國的面貌發(fā)生了巨大變化，再好的發(fā)展也經(jīng)不起浪費(fèi)，所以我們?nèi)匀恍枰^續(xù)保持勤儉建國方針。進(jìn)入二十一世紀(jì)，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入高速增長階段，這就要求我們黨始終保持上層建筑的先進(jìn)性促進(jìn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展，胡錦濤同志指出：“要保持那么一種革命精神、那么一種勤儉作風(fēng)?！雹伲?27）無論在革命年代還是和平年代，節(jié)約意識都是不可或缺的，只有在節(jié)儉奮斗中才能體會我們黨帶領(lǐng)人民群眾建立新中國的不易，才能在奉獻(xiàn)中實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。

三、進(jìn)入新時(shí)代黨的節(jié)約意識的演進(jìn)

黨的十八大以來，節(jié)約成為全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)，也是培育時(shí)代新人的新路徑。進(jìn)入新時(shí)代，我們要提倡各領(lǐng)域的節(jié)約發(fā)展，要借鑒外國節(jié)約發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，還要在各領(lǐng)域發(fā)展中始終堅(jiān)持節(jié)約的原則，結(jié)合中國發(fā)展實(shí)際發(fā)揮出最大的效力。把節(jié)約與全面從嚴(yán)治黨及培育時(shí)代新人相結(jié)合，弘揚(yáng)黨的節(jié)儉精神。

（一）節(jié)約是全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)

十八大以來，中國共產(chǎn)黨為了改進(jìn)工作作風(fēng)、防治脫離人民群眾采取了一系列厲行節(jié)約的措施。中共中央出臺的“八項(xiàng)規(guī)定”，要求厲行勤儉節(jié)約，會議活動(dòng)和文件都要精簡，要求將監(jiān)督執(zhí)行此規(guī)定作為改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。在生活中養(yǎng)成節(jié)約習(xí)慣自然就會大大減少浪費(fèi)行為，從制度層面規(guī)范節(jié)約問題是急需解決的。習(xí)近平同志指出制度建設(shè)的重要性，制度的約束可以使領(lǐng)導(dǎo)干部不會損害黨和人民的利益，同時(shí)有利于黨的廉政建設(shè)。對黨的節(jié)約意識要深入貫徹各個(gè)細(xì)節(jié)工作，對危害黨執(zhí)政安全的違法違紀(jì)行為及時(shí)查處。領(lǐng)導(dǎo)干部的奢侈浪費(fèi)行為也是人民群眾極為厭惡的，所以要以制度建設(shè)為重點(diǎn)，以制度嚴(yán)格約束領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，也是永葆我們黨兩個(gè)先鋒隊(duì)性質(zhì)的重要路徑。

要加快制度建設(shè)，制度的強(qiáng)約束力在一定程度上是促進(jìn)黨廉政的一個(gè)重要原因。制度建設(shè)可以防止個(gè)人權(quán)力過大而出現(xiàn)腐敗行為，完善制約與監(jiān)督體系用制度幫助領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持對黨的忠誠。進(jìn)入新時(shí)代，我國的發(fā)展邁上一個(gè)新的臺階，從重速度到重質(zhì)量，這一偉大轉(zhuǎn)變要求我們更要把節(jié)約放在重要位置，節(jié)約意識要延伸到各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)部門。堅(jiān)持節(jié)約，“堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入”⑧（4），以實(shí)際行動(dòng)踐行全面從嚴(yán)治黨的要求，有利于保持黨的先進(jìn)性與純潔性。黨站在歷史高度，嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)要求領(lǐng)導(dǎo)干部梳理節(jié)約意識，節(jié)約發(fā)展體現(xiàn)了我們工人階級政黨的本質(zhì)。堅(jiān)持節(jié)約，改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)，形成崇尚勤儉節(jié)約的社會風(fēng)尚，用制度建設(shè)加強(qiáng)黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，使節(jié)約成為全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)，具有深遠(yuǎn)的歷史意義。

（二）節(jié)約是培育時(shí)代新人的新路徑

習(xí)近平指出：“共青團(tuán)、少先隊(duì)組織要著眼培養(yǎng)能夠擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。”⑨對于時(shí)代新人的成長與發(fā)展，重點(diǎn)落在“育”字上。從新中國成立到進(jìn)入新時(shí)代，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民擺脫了絕對貧困，在世界上率先完成了脫貧任務(wù)，是一項(xiàng)偉大的成就。但是從二十世紀(jì)八十年代以后，很多人對饑餓的印象慢慢消退，但是我們國家走過的艱難歲月始終不能忘記。學(xué)校教師要幫助引導(dǎo)學(xué)生樹立節(jié)約意識，并將這種節(jié)約意識運(yùn)用在實(shí)際生活中，無論是課堂還是餐廳還是校園里面，都可以培養(yǎng)學(xué)生的節(jié)約習(xí)慣。與此同時(shí)，教師要帶頭做好榜樣工作，樹立較強(qiáng)的節(jié)約意識。培育時(shí)代新人不能僅限于思政品德課，還要使他們在實(shí)際生活中理解節(jié)約行為，并身體力行實(shí)踐節(jié)約習(xí)慣。

在節(jié)約奮斗中練就過硬本領(lǐng)，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值。青少年一代沒有經(jīng)歷艱苦奮斗的歲月，學(xué)?？梢源罅π麄饕恍┠７度宋?，號召學(xué)生樹立榜樣意識，學(xué)習(xí)先進(jìn)人物。使他們了解我們黨走過的艱難歲月，把節(jié)約意識運(yùn)用在愛黨愛國的實(shí)際生活中。時(shí)代新人節(jié)約習(xí)慣的養(yǎng)成不僅要學(xué)校積極努力，與此同時(shí)，社會和每一個(gè)家庭也要行動(dòng)起來一起幫助時(shí)代新人樹立節(jié)約意識。

四、結(jié)語

成由勤儉敗由奢，在一百年的發(fā)展成長過程中，我們黨之所以能夠不斷改進(jìn)黨的作風(fēng)、提高執(zhí)政效能、鞏固執(zhí)政黨地位、推進(jìn)美麗中國建設(shè)，勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)是一個(gè)重要原因。無論是一個(gè)國家還是政黨，既要提倡勤儉節(jié)約，又要倡導(dǎo)創(chuàng)新發(fā)展。面對大發(fā)展大變革的時(shí)代，我們只有時(shí)刻葆有艱苦奮斗的精神、勤儉節(jié)約的作風(fēng)，節(jié)約每一粒糧食，節(jié)約每一點(diǎn)資源，才能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

注釋：

①中共中央文獻(xiàn)研究室，編.建國以來毛澤東文稿：第1冊[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，1987.

②劉思齊.毛澤東在中央蘇區(qū)[M].北京：中國書店，1993.

③毛澤東選集（第4卷）[M].北京：人民出版社，1991.

④鄧小平.鄧小平文選（第2卷）[M].北京：人民出版社，1994.

⑤鄧小平.鄧小平文選（第3卷）[M].北京：人民出版社，1993.

⑥江澤民.論黨的建設(shè)[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2001.

⑦中共中央文獻(xiàn)研究室.十六大大以來重要文獻(xiàn)選編（中）[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011.

⑧中央紀(jì)委辦公廳，中央紀(jì)委研究室編.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面第十八屆中紀(jì)委二次全體會議專輯[M].北京：中國方正出版社，2013.

⑨刻苦學(xué)習(xí)知識堅(jiān)定理想信念磨煉堅(jiān)強(qiáng)意志鍛煉強(qiáng)健體魄為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢時(shí)刻準(zhǔn)備著[N].人民日報(bào)，2020-06-01.