基于EPC總承包項(xiàng)目管理的問題分析及對策探討

【摘要】伴隨我國建筑行業(yè)發(fā)展水平地逐漸提升，此時EPC總承包模式業(yè)已成為我國常見的建設(shè)方式。不過，現(xiàn)如今在進(jìn)行EPC總承包項(xiàng)目管理的過程中，還存在諸多的隱患問題，此時要提供行之有效的舉措予以處理。對此，本文將以茅巖河旅游區(qū)提質(zhì)升級項(xiàng)目為例，基于EPC總承包項(xiàng)目管理的問題，提出針對性的建議對策，希望能夠給同行帶來一定的參考價值。

【關(guān)鍵詞】EPC總承包;管理;問題;對策分析

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.19.080

1、引言

伴隨我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平地不斷提升，此時EPC總承包模式逐漸成為我國各個工程項(xiàng)目建設(shè)的主要模式之一。該模式即承包單位接受建筑公司的重要委托，然后依據(jù)合同協(xié)議中的需求對工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工以及投入運(yùn)作等各個環(huán)節(jié)提供全流程或者若干個階段的承包工作。一般來說，總承包單位在總價合同的前提下，需要對承包項(xiàng)目的質(zhì)量、造價等方面狀況予以合理地把控，如此一來，就可以確保工程項(xiàng)目的順利開展。對此，本文將以茅巖河旅游區(qū)提質(zhì)升級項(xiàng)目為例，基于EPC總承包項(xiàng)目管理的問題，提出針對性的建議對策，希望能夠推動工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益最大化。

2、工程概況

在某市旅游區(qū)提質(zhì)升級項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購、施工（EPC）總承包項(xiàng)目中，其項(xiàng)目規(guī)劃用地面積42公頃，配套房屋建筑面積暫定20000平方米。分九天洞景區(qū)提質(zhì)升級項(xiàng)目，茅巖河平湖游提質(zhì)省級項(xiàng)目和茅巖河漂流提質(zhì)升級項(xiàng)目三個子項(xiàng)，主要建設(shè)五個游客中心、三個平湖游碼頭、兩個漂流碼頭、九天洞入口廣場、九天洞隧洞、九天洞內(nèi)燈光、五個停車場、游步道、廁所及配套設(shè)施建設(shè)和游船等設(shè)備采購。

3、EPC總承包模式的特征分析

3.1工程建設(shè)周期短

為整個工程提供統(tǒng)籌規(guī)劃的過程中，要確保協(xié)同運(yùn)行，讓設(shè)計(jì)以及施工環(huán)節(jié)能夠獲得有機(jī)地融合，盡可能地簡化釆購和施工內(nèi)的各個中間環(huán)節(jié)。除此之外，總承包公司還能夠?qū)崟r同步開展施工規(guī)劃以及采購規(guī)劃的編制工作，如此一來，就可以有效地加速施工進(jìn)程，最終縮減工期。

3.2縮減施工單位的工作量

基于EPC總承包模式，相關(guān)的總承包公司能夠?qū)⒔ǖ母鱾€主體進(jìn)行協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)以及施工環(huán)節(jié)的有效連接，提升設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性，進(jìn)而防止施工、設(shè)計(jì)以及分包等單位彼此推卸職責(zé)，盡可能地縮減施工單位的工作量，讓各個建設(shè)企業(yè)都可以將諸多地的精力投入籌劃資金、外圍協(xié)調(diào)等環(huán)節(jié)中，由此確保項(xiàng)目地順利運(yùn)作。

4、EPC總承包項(xiàng)目管理中存在的問題

4.1缺乏準(zhǔn)確認(rèn)知

在實(shí)際應(yīng)用EPC模式建設(shè)項(xiàng)目工程的過程之中，部分施工單位缺少正確合理的思想認(rèn)知，也就是說，其缺少對這一模式實(shí)質(zhì)性項(xiàng)目以及細(xì)分化規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知，如此一來，就造成在實(shí)際運(yùn)用過程中，所呈現(xiàn)出的整體執(zhí)行度較低。首先，在管理過程中無法端正態(tài)度。在參與項(xiàng)目實(shí)施的過程中，將關(guān)注點(diǎn)聚集在內(nèi)部經(jīng)濟(jì)開發(fā)工作上，而沒有全面地認(rèn)知到項(xiàng)目管控環(huán)節(jié)對改善內(nèi)部環(huán)境以及優(yōu)化品質(zhì)保障等方面的效用。除此之外，相關(guān)的工作人員無法系統(tǒng)認(rèn)知EPC模式的內(nèi)部構(gòu)成以及相關(guān)的功能模塊，從而對各個部門間的銜接關(guān)系認(rèn)知不夠?？梢哉f，如果要確保EPC模式獲得真正落地，那就務(wù)必要在思想觀念上予以明確。

4.2缺乏EPC總承包模式的行政管理文件

實(shí)際上，政府單位在設(shè)計(jì)、采購以及施工等環(huán)節(jié)中，需要提供有關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)范化的行政管控方案，不過，在EPC總承包的行政管理過程中，部分人員并沒有對招投標(biāo)等環(huán)節(jié)的管控工作提供完備的行政管理機(jī)制以及相應(yīng)的法律法規(guī)，如此一來，就使得EPC總承包無法真正實(shí)現(xiàn)合理化管控。

4.3對工程質(zhì)量以及工程量的控制亟待強(qiáng)化

在EPC總承包模式之中，考慮到工程投資規(guī)劃以及總額有限性，再加上為了讓企業(yè)獲得較多的物質(zhì)回報(bào)，所以在實(shí)際購入材料以及設(shè)備期間，部分工作人員為了減少成本，從而無法精準(zhǔn)地依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)予以采購，進(jìn)而削弱了項(xiàng)目品質(zhì)質(zhì)量。不僅如此，監(jiān)理單位作為受建設(shè)單位委托的重要機(jī)構(gòu)，要求對總承包商提供相應(yīng)的監(jiān)督，倘若監(jiān)理工作者責(zé)任感不夠，那就很難保證項(xiàng)目的質(zhì)量可靠。

5、EPC總承包模式下的工程項(xiàng)目管理措施分析

5.1規(guī)范工程總承包的合同管理

在建設(shè)工程項(xiàng)目期間，不可避免地要涉及EPC總承包模式的合同管理工作，考慮到合同是工程管理工作的重要參考依據(jù)。對于建設(shè)單位來說，相關(guān)的工作人員要構(gòu)建涵括財(cái)務(wù)、工程技術(shù)以及法律人才的合同管理隊(duì)伍，從簽署EPC總承包工程合同起，同時在工程建設(shè)的全過程中，按照合同規(guī)范完成好工程管理工作，推動工程建設(shè)地穩(wěn)步進(jìn)行。

5.2嚴(yán)格執(zhí)行合同交底

為了穩(wěn)妥地完成EPC總承包項(xiàng)目的合同管理工作，防止在履行合同協(xié)議期間出現(xiàn)糾紛，此時相關(guān)的工作人員務(wù)必要完成好合同交底工作，同時還要求他們?nèi)娴厥熘こ毯贤募母鞣矫嬉螅乐乖谡J(rèn)知合同條款上有所偏差，同時還需要對各個要求予以細(xì)分化，保證后續(xù)管理環(huán)節(jié)的穩(wěn)步進(jìn)行。

5.3合理規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險

由于在進(jìn)行EPC總承包模式的項(xiàng)目管理期間，不可避免地要面臨諸多風(fēng)險與挑戰(zhàn)，此時，相關(guān)的工作人員務(wù)必要合理規(guī)避風(fēng)險，防止在施工期間產(chǎn)生質(zhì)量事故或者安全事故，從而給企業(yè)招致不必要的財(cái)務(wù)損失。具體來說，首先，相關(guān)承包商要牢牢秉持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娘L(fēng)險意識，在工程施工期間，主動邀請專家對極易引發(fā)的風(fēng)險予以系統(tǒng)全面化的評估，同時編制預(yù)防舉措，提升項(xiàng)目對風(fēng)險的防御水平。同時，相關(guān)的承包商還應(yīng)該投保針對性的工程保險，如此一來，在實(shí)際施工期間，只要面臨合同規(guī)定范疇內(nèi)的風(fēng)險問題，都可以在第一時間交由保險公司支付相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失，進(jìn)而減少風(fēng)險給承包商招致的經(jīng)濟(jì)損耗，不過在承包商投保期間，相關(guān)的負(fù)責(zé)人還需要綜合項(xiàng)目的實(shí)際需求，不允許出現(xiàn)盲目投保的問題，不然的話，就會增加項(xiàng)目施工的費(fèi)用支出，難以充分發(fā)揮風(fēng)險規(guī)避的作用。

5.4要重視人才培養(yǎng)

建設(shè)企業(yè)要在日常工作中強(qiáng)化對人才的培育。在訓(xùn)練工作人員期間，務(wù)必要注重專業(yè)技能和理論知識層面的訓(xùn)練，同時還應(yīng)該對有關(guān)工作人員予以按時考核，只有通過考核的人員方可繼續(xù)參與工程建設(shè)。不僅如此，在培訓(xùn)期間，也要注意提升有關(guān)工作人員的溝通對接能力，進(jìn)而在建設(shè)單位與總承包單位進(jìn)行溝通環(huán)節(jié)中起到正面的效用，推動建筑工程順利完成。

結(jié)語：

綜上所述，在建設(shè)工程項(xiàng)目的過程中，重視對EPC模式的積極運(yùn)用，可以更為高效地順應(yīng)項(xiàng)目領(lǐng)域的發(fā)展需求。不過，考慮到在應(yīng)用總承包的建設(shè)模式期間，所處在的工程環(huán)境都具備一定的復(fù)雜性，再加上出于對工程質(zhì)量和委托方權(quán)益的考量，在進(jìn)行EPC施工時務(wù)必要完成好工程的管理工作。根據(jù)工程的實(shí)際條件，進(jìn)一步分析當(dāng)下面臨的問題，然后再從人力、行政以及合同管理等多個層面予以優(yōu)化，從而推動整個工程項(xiàng)目朝著長遠(yuǎn)化發(fā)展的道路邁去。

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作者簡介：

劉崗（1985-）男，漢，湖南邵陽人，建造師，工程師，研究方向：全過程工程咨詢服務(wù)，建筑工程管理，EPC設(shè)計(jì)。