鈕文新
曾幾何時(shí),歐元崩潰論甚囂塵上,尤其是歐債危機(jī)發(fā)生,歐元區(qū)五大重債國(guó)被華爾街定義為“歐豬五國(guó)”,大量專(zhuān)家學(xué)者都紛紛預(yù)測(cè)歐元解體難以避免。但走到現(xiàn)在,歐元不僅沒(méi)有解體,反而正在被越來(lái)越多的國(guó)家和企業(yè)接受。
最新的消息出自2021年7月6日,這一天,俄羅斯財(cái)政部對(duì)外宣布,俄羅斯國(guó)家財(cái)富基金已經(jīng)將其持有的美元資產(chǎn)占比削減至零。此前的2021年5月,環(huán)球同業(yè)銀行金融電信協(xié)會(huì)(SWIFT系統(tǒng))的數(shù)據(jù)顯示,歐元在國(guó)際貿(mào)易結(jié)算中的占比首度超越美元;而更早一點(diǎn)的2020年底,依據(jù)國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),美元在國(guó)際儲(chǔ)備貨幣中的占比為59%,歷史上首次跌破60%,而歐元占比則從以往的20%左右,升至21.2%。
對(duì)美國(guó)、對(duì)歐元區(qū)、對(duì)世界,這些現(xiàn)象是偶然的,還是歷史趨勢(shì)?為什么美元的重要對(duì)手貨幣,還帶著天生軟肋的歐元,其國(guó)際地位會(huì)在近年獲得如此顯著的提升?可能的原因是:當(dāng)美國(guó)把人民幣當(dāng)成美元更為主要的對(duì)手之時(shí),歐元獲得了發(fā)展的機(jī)遇。
面對(duì)美元的貨幣霸權(quán),中國(guó)與歐元區(qū)國(guó)家有著共同利益,歐元和人民幣應(yīng)為唇亡齒寒的命運(yùn)共同體。
國(guó)際貨幣體系該如何建立?該如何體現(xiàn)公平?這是一個(gè)永恒的話(huà)題?,F(xiàn)實(shí)情況是:霸權(quán)貨幣國(guó)家甚至不惜以戰(zhàn)爭(zhēng)手段捍衛(wèi)貨幣霸權(quán)。過(guò)去是英國(guó),現(xiàn)在是美國(guó)。而歐美在貨幣權(quán)益方面的明爭(zhēng)暗斗,自打布雷頓森林體系建立之后就一直在進(jìn)行,在布雷頓森林體系解體之后,貨幣權(quán)益的爭(zhēng)奪就顯得更加激烈。
為什么貨幣權(quán)益非常重要?實(shí)際上,世人已經(jīng)看得非常清晰。美國(guó)利用美元霸權(quán)可以印鈔購(gòu)買(mǎi)世界、印鈔發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)、印鈔摧毀他國(guó)金融體系、印鈔稀釋美國(guó)債務(wù)等等,一系列政策帶給世界巨大而無(wú)奈的經(jīng)濟(jì)損失,甚至經(jīng)濟(jì)災(zāi)難。對(duì)此,當(dāng)年分散的歐洲各國(guó)和日本,以及現(xiàn)在的中國(guó),大家應(yīng)該都深有感受。
最狠的一次莫過(guò)于布雷頓森林體系解體。1971年6月,正值布雷頓森林體系風(fēng)雨飄搖之際,美國(guó)加州大學(xué)圣芭芭拉分校的經(jīng)濟(jì)系教授羅伯特·溫特勞布在美國(guó)參議院召開(kāi)的聽(tīng)證會(huì)上說(shuō):只要其他國(guó)家將其貨幣釘住美元,那它們一定出現(xiàn)國(guó)際收支問(wèn)題,不是美元荒,就是美元過(guò)剩,但那是他們的問(wèn)題,不是我們的,只能讓他們自己去解決問(wèn)題。
兩個(gè)月之后的8月15日,美國(guó)總統(tǒng)尼克松接受了財(cái)長(zhǎng)約翰·康納利的建議,采用了財(cái)政部副部長(zhǎng)保羅·沃爾克的方案,關(guān)閉了美元和黃金的兌換窗口,布雷頓森林體系終結(jié)。參與布雷頓森林體系的所有歐洲國(guó)家無(wú)不震怒而無(wú)奈。美元失信于世界,實(shí)際已經(jīng)讓世界各國(guó)瞬間痛失巨額黃金儲(chǔ)備(布雷頓森林體系下,美元=黃金),而美國(guó)財(cái)長(zhǎng)康納利卻在隨后的“10國(guó)集團(tuán)會(huì)議”上,使用溫特勞布教授的話(huà)告訴與會(huì)各國(guó)官員:“美元是我們的貨幣,但卻是你們的難題?!?/p>
有沒(méi)有辦法打破美元霸權(quán)?布雷頓森林體系解體之后,深受美元之苦的歐洲國(guó)家開(kāi)始討論這個(gè)問(wèn)題,而第一個(gè)挺身而出的是美國(guó)耶魯大學(xué)的羅伯特·特里芬教授。1960年,特里芬教授出版《黃金與美元危機(jī)》一書(shū),其中明確揭示了布雷頓森林體系下,美元躲不開(kāi)的困境——“特里芬困境”。如果只有美元作為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣,那就需要美國(guó)保持國(guó)際收支逆差去向世界各國(guó)輸出美元,但美國(guó)長(zhǎng)期保持逆差,美元必定貶值,這與幣值穩(wěn)定——國(guó)際儲(chǔ)備貨幣基本要求相悖。
特里芬教授甚至建議美國(guó)應(yīng)當(dāng)支持建立一種“國(guó)際統(tǒng)一的計(jì)價(jià)和結(jié)算貨幣——班柯?tīng)枺˙ancor)”取代布雷頓森林體系下的“間接金本位”制度。
布雷頓森林體系解體后,美元轉(zhuǎn)為石油等國(guó)際大宗商品價(jià)格的計(jì)價(jià)和結(jié)算貨幣,并以此重拾美元霸權(quán)。特里芬教授的建議被扔進(jìn)了垃圾桶。
1977年,潛心研究歐洲統(tǒng)一貨幣20年的特里芬教授辭去耶魯大學(xué)教授職位,提前退休回到了歐洲家鄉(xiāng)——比利時(shí),并把國(guó)籍也從美國(guó)改為比利時(shí)。從此,特里芬擔(dān)任了歐共體委員會(huì)主席詹金斯的顧問(wèn),并提出以“胡蘿卜加大棒” 政策對(duì)付美國(guó)。這其中的“胡蘿卜”指的是“歐洲統(tǒng)一大市場(chǎng)”,而“大棒”則指的是“歐洲統(tǒng)一貨幣”。1977年,特里芬為詹金斯起草了著名演講:重啟歐洲貨幣一體化。1979年3月,在法國(guó)、德國(guó)的共同倡導(dǎo)和努力下,歐洲統(tǒng)一貨幣體系(EMS)開(kāi)始運(yùn)作,而歐洲貨幣單位“埃居”也隨之誕生,這實(shí)際就是歐元的前身。
所以從歷史來(lái)看,歐元誕生之路,實(shí)際就是反抗美元霸權(quán)之路,而美國(guó)對(duì)歐元也必然是一路打壓。
比如引爆歐債危機(jī)。2009年,作為華爾街金融巨頭,高盛財(cái)團(tuán)為幫助希臘政府進(jìn)入歐元區(qū)而實(shí)施財(cái)務(wù)造假,這為歐元埋下了一顆“定時(shí)炸彈”,也為華爾街金融巨頭狙擊歐元提供了理由,而歐債危機(jī)也恰恰由此而引爆。隨著陷入債務(wù)危機(jī)的國(guó)家不斷增多,歐元區(qū)國(guó)家在是否應(yīng)當(dāng)救援、如何救援、救援多少等問(wèn)題上的矛盾和沖突也越發(fā)激烈。
不久,歐洲重債國(guó)被華爾街冠以“歐豬”的稱(chēng)謂,而希臘等若干國(guó)家是否應(yīng)被踢出歐元區(qū)的輿論也甚囂塵上。一時(shí)間,歐元在國(guó)際儲(chǔ)備中的占比急劇下降,人們的判斷是:歐債危機(jī)最終很可能演變?yōu)椤皻W元危機(jī)”。這可不是空穴來(lái)風(fēng),2010年3月8日,《華爾街日?qǐng)?bào)》披露了一個(gè)重磅消息:2月8日,包括索羅斯基金管理公司、SAC資本、鮑爾森公司在內(nèi)的若干大型對(duì)沖基金的主帥,以晚宴為名聚集于紐約曼哈頓的一所豪宅里,而聚會(huì)的目的就是共謀做空歐元。
歐洲逼迫美國(guó)司法部就上述對(duì)沖基金是否串通做空歐元展開(kāi)調(diào)查,并要求這些對(duì)沖基金保留有關(guān)歐元的交易記錄及電子郵件。與此同時(shí),歐洲金融監(jiān)管當(dāng)局出臺(tái)緊急措施,以“托賓稅”懲罰頻繁交易,并有針對(duì)性地嚴(yán)厲監(jiān)控重點(diǎn)賬戶(hù),一旦發(fā)現(xiàn)惡意交易、異常交易則立即凍結(jié)賬戶(hù),甚至對(duì)大鱷采取限制自由行動(dòng)等措施,最終制止了一場(chǎng)“歐元浩劫”。
為什么金融大鱷敢于針對(duì)歐元發(fā)動(dòng)攻擊?當(dāng)然有歐債危機(jī)的背景,但更為關(guān)鍵的因素是:歐元存在天生軟肋——缺乏統(tǒng)一的財(cái)政政策支持?,F(xiàn)代貨幣是信用貨幣,信用的來(lái)源是主權(quán)國(guó)家的財(cái)政稅收,但歐元區(qū)包含了大大小小10多個(gè)國(guó)家,這些國(guó)家的政策稅收不僅參差不齊,而且各自為政。面對(duì)歐債危機(jī),歐元內(nèi)部各國(guó)相互指責(zé),尤其是“輕債國(guó)”擔(dān)心為“重債國(guó)”逼迫,歐元貨幣無(wú)度超發(fā),被通貨膨脹傷及本國(guó)利益。
一時(shí)間,歐元解體的論斷此起彼伏。萬(wàn)一歐元解體,勢(shì)必再成華爾街打劫歐洲的良機(jī)?;蛟S,正是這樣的形勢(shì),最終促成了德國(guó)、法國(guó)主導(dǎo)歐洲央行無(wú)條件救助重債國(guó)。盡管“歐債危機(jī)”化解,盡管歐元得以安全存續(xù),但歐元區(qū)卻掉進(jìn)了無(wú)休止QE的“黑洞”。
在整個(gè)歐元救贖的過(guò)程中,中國(guó)付出努力不可小覷。其實(shí),這恰恰從歷史的角度構(gòu)成了重要佐證:中國(guó)和歐元區(qū)國(guó)家命運(yùn)相連。
盡管中國(guó)多次聲明“無(wú)意挑戰(zhàn)現(xiàn)行國(guó)際貨幣體系”,但“國(guó)強(qiáng)幣強(qiáng),國(guó)弱幣弱”的歷史規(guī)律一直存在。人民幣的崛起是否會(huì)對(duì)美元地位構(gòu)成遠(yuǎn)超歐元的威脅?當(dāng)然。人民幣是全世界除美元之外貨幣基礎(chǔ)最牢固的、最具國(guó)際化潛質(zhì)的單一主權(quán)貨幣。
按照物理原理:作用力=反作用力,或者用大家更熟悉的語(yǔ)言來(lái)表達(dá):哪里有壓迫,哪里就有反抗。美國(guó)印鈔無(wú)度,威脅各國(guó)美元儲(chǔ)備資產(chǎn)安全,并將美元霸權(quán)下的“財(cái)富劫掠之術(shù)”用到極致,而集中針對(duì)中國(guó)也嚴(yán)重消耗了美國(guó)精力、物力和財(cái)力,這也帶給世界其他國(guó)家盡可能擺脫美元威脅的時(shí)機(jī)。
于是可以看到,今年5月底,環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)(SWIFT)公布數(shù)據(jù)顯示,歐元在國(guó)際結(jié)算中所占比重達(dá)到39.03%,而美元占比退縮到38.35%,這意味著歐元在國(guó)際支付體系中首次超越了美國(guó)。盡管,超越比例尚不足1個(gè)百分點(diǎn),而且趨勢(shì)可否持續(xù)還有待進(jìn)一步確認(rèn),但這卻是歷史上的第一次。
與之相應(yīng),國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的數(shù)據(jù)顯示,截至2020年底,全球外匯儲(chǔ)備創(chuàng)出12.7萬(wàn)億美元的新高,但這其中的美元占比卻跌破60%,而降至59%,創(chuàng)近25年以來(lái)的新低。美元在各國(guó)外匯儲(chǔ)備中占比59%,如果與2001年最高73%時(shí)相較,降幅顯著。
另一則重磅消息是:俄羅斯國(guó)家財(cái)富基金已經(jīng)將其持有的美元資產(chǎn)削減至零。俄羅斯國(guó)家財(cái)富基金規(guī)模為1876億美元,相當(dāng)于俄羅斯GDP的11.7%,把美元資產(chǎn)徹底清空之后會(huì)轉(zhuǎn)持怎樣的資產(chǎn)?數(shù)據(jù)顯示,歐元資產(chǎn)份額被提高到39.7%,人民幣資產(chǎn)份額被提高至30.4%。
2021年6月初,俄羅斯財(cái)政部長(zhǎng)西盧安諾夫曾經(jīng)表示,目前,俄羅斯國(guó)家財(cái)富基金的投資組合中大約有35%(約410 億美元)的美元資產(chǎn),但他們決定,完全脫離美元資產(chǎn),同時(shí)增加歐元、人民幣和黃金來(lái)代替美元投資。除在投資領(lǐng)域外,俄羅斯還加大了貿(mào)易領(lǐng)域的“去美元”力度。2020年四季度的數(shù)據(jù)顯示,在俄羅斯當(dāng)季的商品出口中,美元結(jié)算占比降至48.3%,歷史上首次跌破50%。與此同時(shí),歐元結(jié)算占比升至36.1%,漲幅超過(guò)10個(gè)百分點(diǎn)。尤其是對(duì)華貿(mào)易,2020年四季度,俄羅斯對(duì)華出口商品有83.3%采用歐元結(jié)算,而美元結(jié)算占比降至10.8%;另外,中俄貿(mào)易采用本幣結(jié)算的占比,也從2013的2%提高到2020年年底的25%。
更為根本的措施是:俄羅斯研發(fā)了自己的金融信息傳輸系統(tǒng)(SPFS),以防止美國(guó)極限施壓時(shí)對(duì)俄羅斯關(guān)閉SWIFT系統(tǒng)。統(tǒng)計(jì)顯示,截至2020年底,SPFS系統(tǒng)在俄羅斯國(guó)內(nèi)交易中已經(jīng)占據(jù)20%的份額,同時(shí)已有23個(gè)國(guó)家加入SPFS協(xié)議,11000家大型金融公司或組織開(kāi)始使用該系統(tǒng)進(jìn)行交易。
類(lèi)似的情況也發(fā)生在歐洲,為在美國(guó)退出“伊核協(xié)議”后繼續(xù)和伊朗開(kāi)展正常貿(mào)易,德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)在2019年1月31日發(fā)表聯(lián)合聲明,聲明稱(chēng):為維護(hù)歐洲和伊朗之間的“聯(lián)合全面行動(dòng)計(jì)劃”,三國(guó)將創(chuàng)建“支持貿(mào)易往來(lái)工具”(INSTEX),并以此維系與伊朗的商貿(mào)結(jié)算機(jī)制,以避開(kāi)美國(guó)通過(guò)SWIFT的制裁。
市場(chǎng)的普遍分析認(rèn)為,上述變化主要基于兩大因素:其一,歐洲周邊國(guó)家的相互貿(mào)易開(kāi)始大量采用歐元作為支付貨幣,這是歐元地位提升的重要標(biāo)志;其二,美國(guó)使用貨幣霸權(quán)制裁越來(lái)越多的國(guó)家,比如伊朗、俄羅斯、敘利亞等等,這必然迫使這些國(guó)家或主動(dòng)或被動(dòng)地轉(zhuǎn)向歐元,在更多使用歐元進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算的同時(shí),相應(yīng)增加歐元資產(chǎn)的儲(chǔ)備。
除了上述兩個(gè)因素,是否還有第三個(gè)因素?當(dāng)然。這第三個(gè)因素就是:美國(guó)把主要精力投向中國(guó)和人民幣,使得歐元至少在一段時(shí)期獲得了穩(wěn)定的基礎(chǔ)。試想,如果美國(guó)一心對(duì)付歐元,用一切手段逼歐元處于風(fēng)雨飄搖之境,那其他國(guó)家是否敢于大規(guī)模持有歐元資產(chǎn)?
另外還有第四個(gè)因素:如果因美聯(lián)儲(chǔ)加息而使得美國(guó)國(guó)債負(fù)擔(dān)大幅提高,是否早晚有一天會(huì)導(dǎo)致美國(guó)政府債務(wù)違約?
那怎么辦?除了增持歐元,增持黃金,現(xiàn)在又多了一個(gè)選項(xiàng)——增持人民幣資產(chǎn)。世界黃金協(xié)會(huì)今年6月發(fā)布的最新調(diào)查結(jié)果顯示,全球有近1/5的央行預(yù)計(jì)會(huì)在2021年增加黃金儲(chǔ)備,同時(shí)沒(méi)有央行預(yù)計(jì)會(huì)在今年出售黃金。另外,6月30日,IMF發(fā)布數(shù)據(jù),2021年一季度,全球人民幣外匯儲(chǔ)備總額已從去年年底的2694.9億美元升至2874.6億美元,連續(xù)9個(gè)季度增長(zhǎng),并達(dá)2.45%的占比,創(chuàng)出2016年第四季度以來(lái)的新高。
應(yīng)當(dāng)看到的是,“北溪2”油氣管道一旦開(kāi)通,歐洲和俄羅斯之間的油氣交易必將更大規(guī)模使用歐元,而這也必將向歐元提出更高的安全要求。這個(gè)要求當(dāng)然包含許多事項(xiàng),但有一點(diǎn)可以肯定的是:歐元的長(zhǎng)治久安,一方面需要?dú)W元區(qū)各國(guó)拿出改革的魄力,夯實(shí)歐元作為全球重要儲(chǔ)備貨幣的基礎(chǔ);另一方面就是歐元區(qū)和中國(guó)必須形成強(qiáng)有力的經(jīng)貿(mào)往來(lái),形成相互支持的巨大經(jīng)濟(jì)合力,從而為歐元和人民幣相互助力提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),只有這樣才能有效遏制美元霸權(quán),才能有效為全世界提供一個(gè)更加公平的貨幣環(huán)境。
所以,歐元區(qū)、歐盟乃至整個(gè)歐洲都應(yīng)當(dāng)看清楚:面對(duì)美元霸權(quán),歐元和人民幣實(shí)際是唇亡齒寒的命運(yùn)共同體,也是中歐之間最大的共同利益。