李璋 段曉迪
摘要:新時(shí)期鄉(xiāng)村振興必須擺脫傳統(tǒng)發(fā)展方式走綠色發(fā)展之路,這不僅能夠滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的生態(tài)環(huán)境需求,也是鄉(xiāng)村振興的必然要求。本文通過(guò)分析綠色發(fā)展視角下的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,從綠色發(fā)展的角度進(jìn)行多維、多角度的整合,形成相互促進(jìn)、共同繁榮的格局,以期通過(guò)綠色生態(tài)手段提升鄉(xiāng)村振興中的環(huán)保意識(shí),促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)振興。
關(guān)鍵詞:綠色發(fā)展 鄉(xiāng)村振興 途徑探析
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題一直是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的根本問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出,推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的深刻革命。新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義農(nóng)村發(fā)展道路必須堅(jiān)持以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展,走農(nóng)村綠色發(fā)展道路,建設(shè)工業(yè)繁榮、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明的社會(huì)主義新農(nóng)村,有效治理,繁榮生活。
一、綠色發(fā)展是振興農(nóng)村的必由之路
(一)綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的必然要求
綠色發(fā)展是新時(shí)期五大發(fā)展理念之一,正日益成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的旗幟和實(shí)踐。綠色發(fā)展是在反思和定位人與自然關(guān)系后的一種新的發(fā)展模式。人類對(duì)自然的理解經(jīng)歷了對(duì)自然的崇拜、對(duì)自然的征服和對(duì)自然的順應(yīng)過(guò)程。綠色發(fā)展是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要組成部分。在環(huán)境容量和資源承載力的制約下,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧與可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物。綠色發(fā)展已成為當(dāng)前世界發(fā)展的重要趨勢(shì)。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的重大戰(zhàn)略,它關(guān)系到全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的全局性和歷史性任務(wù),也是新時(shí)期“三農(nóng)”工作的大局抓手。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,既是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然選擇,也是建設(shè)美麗中國(guó)的關(guān)鍵舉措。因此,鄉(xiāng)村振興不能再重復(fù)傳統(tǒng)的發(fā)展模式,必須走綠色可持續(xù)發(fā)展的道路。綠色發(fā)展既是人民群眾的需求,也是農(nóng)村發(fā)展的必然要求。
(二)綠色發(fā)展是踐行“兩山理論”的生態(tài)發(fā)展路徑
需求是一個(gè)動(dòng)態(tài)的詞匯,它隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展而變化。也就是說(shuō),在一個(gè)特定的社會(huì)中,人們需求的內(nèi)容是由社會(huì)生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的。進(jìn)入新時(shí)代后,“人民對(duì)美好生活的向往”“美好生活的需求”是全方位、多層次、多維度的需求,不僅包括人民群眾的物質(zhì)文化需求,還包括更廣泛的政治參與自由、社會(huì)公平正義以及生態(tài)環(huán)境的需要。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,既要促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展,提高農(nóng)民生活水平,又要踐行綠色發(fā)展理念,把農(nóng)村建設(shè)成為生態(tài)和諧的美好家園。
以綠色發(fā)展理念推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,是踐行“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)發(fā)展路徑。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)不僅是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分,也是一個(gè)重要手段。長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村地區(qū)被傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式所主導(dǎo),農(nóng)村生態(tài)環(huán)境日益堪憂。水污染、空氣污染、土壤污染以及由此產(chǎn)生的農(nóng)產(chǎn)品污染,都迫使鄉(xiāng)村振興走綠色發(fā)展之路。生態(tài)繁榮帶來(lái)文明,保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力。必須摒棄傳統(tǒng)的發(fā)展模式,以綠色發(fā)展理念為指導(dǎo),在鄉(xiāng)村振興中保護(hù)生態(tài)環(huán)境,在保護(hù)生態(tài)環(huán)境中促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
二、綠色發(fā)展視角下鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求
黨的十九大提出,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求是產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明、有效治理、生活富裕。從綠色發(fā)展的角度看,達(dá)到這些要求不僅要了解發(fā)展的要求,還要了解這五個(gè)方面的相互關(guān)系。
(一)產(chǎn)業(yè)繁榮是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)
從綠色發(fā)展的角度看,產(chǎn)業(yè)繁榮就是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的綠色化,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由過(guò)度消耗資源的生產(chǎn)方式向綠色節(jié)能減排發(fā)展轉(zhuǎn)變,從保證數(shù)量到提高質(zhì)量。與其單純追求農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量增長(zhǎng),不如更加注重質(zhì)量,為廣大人民群眾提供健康綠色的生態(tài)產(chǎn)品。同時(shí),要加快綠色制造在全產(chǎn)業(yè)鏈的應(yīng)用和滲透,以科技創(chuàng)新推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技的作用,加強(qiáng)綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)。
(二)生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵
建設(shè)綠色宜居的人居環(huán)境,就是要改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境,依托農(nóng)村優(yōu)質(zhì)自然文化資源,建設(shè)美麗特色鄉(xiāng)村。要把農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,將鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與特色產(chǎn)業(yè)整合,完善道路硬化、渠道硬化、水廁整治等民生工程,建設(shè)一個(gè)天空更藍(lán)、山清水秀的現(xiàn)代化美麗鄉(xiāng)村。
(三)鄉(xiāng)村文明是鄉(xiāng)村振興的保障
從綠色發(fā)展的角度看,鄉(xiāng)村文明就是要加強(qiáng)文化建設(shè),特別是綠色發(fā)展理念,使生態(tài)保護(hù)理念成為社會(huì)生活的主流文化。鄉(xiāng)村文明包括培育村民尊重自然、綠色發(fā)展的生活觀,摒棄鋪張浪費(fèi)的生活習(xí)慣,倡導(dǎo)節(jié)儉生活方式。
(四)有效治理是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)
有效治理是指農(nóng)村治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,這也要求對(duì)生態(tài)文明進(jìn)行有效治理,實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。有效治理必須與自治、法治、德治有效結(jié)合,一方面,通過(guò)村委會(huì)的努力,引導(dǎo)村民形成尊重自然、保護(hù)自然的自發(fā)行為;另一方面,要加快環(huán)保執(zhí)法向農(nóng)村延伸,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),避免城市和工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
(五)生活富裕是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)
對(duì)美好生活的向往是鄉(xiāng)村振興的根本動(dòng)力。生活富裕不僅包括極其豐富的物質(zhì)生活,還包括安全的飲用水、新鮮的空氣和美麗的環(huán)境。綠水青山就是金山銀山,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。良好的生態(tài)本身蘊(yùn)含著無(wú)限的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,能夠創(chuàng)造綜合效益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
三、綠色發(fā)展視角下的鄉(xiāng)村振興之路
(一)鄉(xiāng)村建設(shè)必須與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合
鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)復(fù)雜的工程,涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等多個(gè)領(lǐng)域。從綠色發(fā)展的角度看,鄉(xiāng)村振興必須把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)結(jié)合起來(lái)。強(qiáng)農(nóng)、美麗鄉(xiāng)村、富農(nóng)是鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo),其目標(biāo)包括許多方面:強(qiáng)農(nóng)包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量;美麗鄉(xiāng)村包括基礎(chǔ)設(shè)施的改善,尤其是生態(tài)宜居;富農(nóng)包括收入的增加,特別是享受美好的生活環(huán)境。因此,鄉(xiāng)村振興必須打破單一的GDP增長(zhǎng)目標(biāo)。必須把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)結(jié)合起來(lái),把綠色發(fā)展理念貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品加工、廢棄物利用的全過(guò)程,把生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、形式、內(nèi)容和評(píng)價(jià)機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來(lái),以生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
(二)鄉(xiāng)村振興必須把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來(lái)
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要堅(jiān)持供給和需求并重。從綠色發(fā)展的角度看,鄉(xiāng)村振興要在發(fā)展農(nóng)業(yè)、保障糧食產(chǎn)量和安全的基礎(chǔ)上,要根據(jù)人民群眾對(duì)健康食品的需求,繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)供給側(cè)改革,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),使綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
同時(shí),通過(guò)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,增加產(chǎn)業(yè)附加值,形成產(chǎn)業(yè)鏈,提升農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入,使農(nóng)村美麗繁榮。
(三)鄉(xiāng)村振興必須把可持續(xù)發(fā)展與科技創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐力量。在資源環(huán)境日益緊張的背景下,只有依靠科技創(chuàng)新,才能更好地促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。從農(nóng)產(chǎn)品種植到新肥料的使用,從病蟲(chóng)害治理到農(nóng)田水利工程設(shè)計(jì),都要將科技創(chuàng)新結(jié)合進(jìn)去,綠色科技引領(lǐng)綠色發(fā)展,綠色發(fā)展引領(lǐng)生態(tài)農(nóng)業(yè),不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)。
(四)鄉(xiāng)村振興必須把綠色發(fā)展理念與法治理念結(jié)合起來(lái)
在我國(guó)法治化的大背景下,鄉(xiāng)村振興必須走法制化的鄉(xiāng)村道路。從綠色發(fā)展的角度看,我國(guó)農(nóng)村法治建設(shè)還存在一些不足。比如,中國(guó)已經(jīng)建立了比較完整的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)法律體系,但在實(shí)施過(guò)程中往往難以實(shí)施,也缺乏一定的可操作性。因此,必須把綠色發(fā)展理念與發(fā)展建設(shè)相結(jié)合,以綠色發(fā)展理念推進(jìn)法制建設(shè),制定更加詳細(xì)、可行的環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)。同時(shí),要加強(qiáng)執(zhí)行,嚴(yán)格執(zhí)法。
(五)鄉(xiāng)村振興必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)與村民自治相結(jié)合
鄉(xiāng)村振興是黨的十九大提出的新時(shí)期農(nóng)村發(fā)展的宏偉戰(zhàn)略。要實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略,需要政府統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,村民要踐行綠色發(fā)展理念、當(dāng)家作主,共同建設(shè)美好家園。一方面,政府要統(tǒng)籌規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加大環(huán)保執(zhí)法力度,通過(guò)多種有效形式宣傳環(huán)保知識(shí)和可持續(xù)發(fā)展理念,提高村民對(duì)綠色發(fā)展理念的認(rèn)識(shí);另一方面,村民要自覺(jué)樹(shù)立綠色生活觀,踐行綠色生活方式,共同建設(shè)和共享美麗鄉(xiāng)村。
(作者單位:滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)大理農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院)
責(zé)任編輯:欣文
當(dāng)代農(nóng)村財(cái)經(jīng)2021年5期