從產(chǎn)業(yè)關聯(lián)效應看新農(nóng)村經(jīng)濟增長的政策取向

摘要：新農(nóng)村建設一直是我國各界關注的焦點。國內(nèi)學者對新農(nóng)村經(jīng)濟建設的見解也不盡相同?；诖?，利用湖南省2002年投入產(chǎn)出表對湖南省農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)部門進行了關聯(lián)性分析，得出湖南省各產(chǎn)業(yè)部門中與農(nóng)業(yè)有直接或完全關聯(lián)的產(chǎn)業(yè)部門數(shù)量少，一些重要的部門，如金融保險業(yè)、綜合技術服務業(yè)等與農(nóng)業(yè)的關聯(lián)性較弱，同時，在關聯(lián)性分析的基礎上提出了促進湖南農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的政策建議。

關鍵詞：關聯(lián)性效應；新農(nóng)村；經(jīng)濟增長

中圖分類號：F320.2文獻標志碼：Ａ文章編號：1673－291Ｘ（2008）06－0036－02

如何建設我國社會主義新農(nóng)村，一直是我國政府和社會各界關注的焦點。從已有文獻研究來看，對新農(nóng)村建設的研究主要涉及農(nóng)村政治、經(jīng)濟、文化、環(huán)境、管理等方面。國內(nèi)很多學者對于新農(nóng)村建設提出了自己的見解。其中具有代表性的有：林毅夫認為，要啟動一場“以工哺農(nóng)，以工建農(nóng)”模式的鄉(xiāng)村建設運動，大規(guī)模投資于農(nóng)村地區(qū)的生活條件建設、生產(chǎn)基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境建設[1]；溫鐵軍認為，新農(nóng)村應突出三方面：一是城鄉(xiāng)之間的良性互動；二是農(nóng)村社會制度的完善和農(nóng)村和諧社會的構建；三是農(nóng)村人文傳統(tǒng)和自然環(huán)境的全面恢復[2]。以上可見，對于如何建設我國社會主義新農(nóng)村，國內(nèi)學者的見解不一。當然，對新農(nóng)村建設的論述還遠不止這些。

筆者認為，新農(nóng)村建設的重點是促進農(nóng)村經(jīng)濟的增長和農(nóng)民增收，關鍵是如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。發(fā)展新農(nóng)村經(jīng)濟應從農(nóng)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)關聯(lián)效應出發(fā)，通過認清湖南農(nóng)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)關聯(lián)效應的作用強弱，發(fā)展與農(nóng)業(yè)關聯(lián)較大的產(chǎn)業(yè)來帶動湖南新農(nóng)村經(jīng)濟增長。

一、湖南省農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)分析

產(chǎn)業(yè)關聯(lián)，指的是在國民經(jīng)濟中一個產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的技術經(jīng)濟聯(lián)系，即一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對其相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生的不同程度的連鎖反應，從而影響國民經(jīng)濟的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)間的關聯(lián)主要表現(xiàn)為兩種方式，一是前向關聯(lián)；二是后向關聯(lián)。

（一）湖南省農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的直接關聯(lián)分析

直接關聯(lián)是度量某產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)運行過程中與其他產(chǎn)業(yè)的直接技術經(jīng)濟聯(lián)系程度的指標，反映該產(chǎn)業(yè)因直接消耗而對其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生影響作用。產(chǎn)業(yè)間的直接關聯(lián)度可由直接消耗系數(shù)表示。直接消耗系數(shù)越大，說明該產(chǎn)業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)的直接需求越大，直接關聯(lián)效應越明顯。

依據(jù)2002年湖南投入產(chǎn)出表中42個部門的直接消耗系數(shù)表進行量化分析，結果顯示（見下頁表）：在42個部門中，與農(nóng)業(yè)有直接前向關聯(lián)的產(chǎn)業(yè)部門有21個，其中，聯(lián)系較大的6個產(chǎn)業(yè)部門，分別是農(nóng)業(yè)、食品制造及煙草加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)部門；在與農(nóng)業(yè)有較大直接前向關聯(lián)的產(chǎn)業(yè)中，農(nóng)業(yè)與食品制造及煙草加工業(yè)的聯(lián)系最大，與自身的聯(lián)系次之，住宿和餐飲業(yè)最小。與農(nóng)業(yè)有直接后向關聯(lián)的產(chǎn)業(yè)部門有41個，其中聯(lián)系較大的5個產(chǎn)業(yè)部門。

（二）湖南省農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的完全關聯(lián)分析

完全消耗系數(shù)是從投人角度分析產(chǎn)業(yè)之間的直接和間接技術經(jīng)濟聯(lián)系的指標。一個產(chǎn)業(yè)或部門在生產(chǎn)過程中的直接消耗和全部的間接消耗之和構成了該產(chǎn)業(yè)的完全消耗，完全消耗系數(shù)的經(jīng)濟含義是，某產(chǎn)業(yè)或部門單位產(chǎn)值的最終產(chǎn)品對另一個產(chǎn)業(yè)或部門產(chǎn)品的完全消耗量。完全消耗系數(shù)越大，說明產(chǎn)業(yè)之間的完全關聯(lián)度越大。

依據(jù)2002年湖南投入產(chǎn)出表中42個部門的完全消耗系數(shù)表進行量化分析，結果顯示，在42個部門中，與農(nóng)業(yè)有完全向前關聯(lián)的產(chǎn)業(yè)部門有41個，其中聯(lián)系較大的9個產(chǎn)業(yè)部門，分別是農(nóng)業(yè)、食品制造及煙草加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)部門。在與農(nóng)業(yè)有較大完全向前關聯(lián)的產(chǎn)業(yè)中，農(nóng)業(yè)與食品制造及煙草加工業(yè)的聯(lián)系最大，與自身的聯(lián)系次之，金屬制品業(yè)最小。與農(nóng)業(yè)有完全后向關聯(lián)的產(chǎn)業(yè)部門有42個，其中聯(lián)系較大的5個產(chǎn)業(yè)部門，分別是農(nóng)業(yè)、食品制造及煙草加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)部門。在與農(nóng)業(yè)有較大完全后向關聯(lián)的產(chǎn)業(yè)中，農(nóng)業(yè)與自身的聯(lián)系最大，食品制造及煙草加工業(yè)次之，交通運輸及倉儲業(yè)最小。

二、結論及其政策建議

（一）結論

從農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)性分析可以看出：

（1）與農(nóng)業(yè)有較大直接或完全關聯(lián)的產(chǎn)業(yè)部門數(shù)量少。在42個部門中，與農(nóng)業(yè)有直接前向關聯(lián)的產(chǎn)業(yè)部門有21個，其中聯(lián)系較大的6個產(chǎn)業(yè)部門；同時，在42個部門中，與農(nóng)業(yè)有完全向前關聯(lián)的產(chǎn)業(yè)部門有41個，其中聯(lián)系較大的9個產(chǎn)業(yè)部門；與農(nóng)業(yè)有直接后向關聯(lián)的產(chǎn)業(yè)部門有41個，其中聯(lián)系較大的5個產(chǎn)業(yè)部門。與農(nóng)業(yè)有直接后向關聯(lián)的產(chǎn)業(yè)部門有41個，其中聯(lián)系較大的5個產(chǎn)業(yè)部門。說明農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈短，對農(nóng)業(yè)有較大拉動作用的產(chǎn)業(yè)部門少，從而顯得農(nóng)業(yè)是重要的推動部門。

（2）從農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)性分析可以看出，一些重要的部門，如金融保險業(yè)、綜合技術服務業(yè)、其他社會服務業(yè)、科學研究事業(yè)等與農(nóng)業(yè)的關聯(lián)性較弱，說明這些部門未能很好地推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展，缺乏對農(nóng)村經(jīng)濟增長的貢獻。

(3)比較直接關聯(lián)和完全關聯(lián)，可以發(fā)現(xiàn):有些產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)沒有直接關聯(lián)關系，但卻有完全關聯(lián)關系，如服裝皮革羽絨及其制品業(yè)、金屬制品業(yè)、旅游業(yè)等，且與農(nóng)業(yè)完全關聯(lián)度較大的產(chǎn)業(yè)類型多于直接關聯(lián)密切的產(chǎn)業(yè)類型；有些產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)直接關聯(lián)并不密切，但卻是完全關聯(lián)密切產(chǎn)業(yè)，如化學工業(yè)、金屬冶煉及壓延加工業(yè)等。

（二）政策建議

（1）發(fā)展和健全與農(nóng)業(yè)有關的社會化服務體系

從農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)性可以看出，農(nóng)業(yè)與綜合技術服務業(yè)、其他社會服務業(yè)的前向和后向聯(lián)系都不大，說明與農(nóng)業(yè)有關的各種服務業(yè)產(chǎn)業(yè)部門沒有較好地發(fā)揮促進農(nóng)業(yè)增長的作用。如從農(nóng)產(chǎn)品的流通方式上看，農(nóng)民受傳統(tǒng)思想束縛，一般自產(chǎn)自銷。除大宗農(nóng)產(chǎn)品，如煙葉、種子等外，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營少見；農(nóng)民組織化程度不高，各類農(nóng)業(yè)專業(yè)經(jīng)濟組織數(shù)量少、實力弱，農(nóng)民參與度低；多數(shù)農(nóng)民仍處在單家獨戶闖市場的狀態(tài)。可見，與農(nóng)業(yè)有關的社會化服務體系的缺乏或不足，導致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨諸多困難，與農(nóng)業(yè)有關的社會化服務體系對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的貢獻不大。因此，只有用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會化服務體系取代“小而全”的自給自足的生產(chǎn)方式，使農(nóng)業(yè)逐步實現(xiàn)科技服務、農(nóng)業(yè)機械服務和信息服務的社會化，從而全面搞活、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟。

（2）拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。

從農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)性可以看出，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈較短，與農(nóng)業(yè)有緊密聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)部門不多。農(nóng)產(chǎn)品總量雖大，但質(zhì)量優(yōu)勢不明顯，農(nóng)民增收的主要困難是農(nóng)產(chǎn)品價格低，附加值不高；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大，但龍頭企業(yè)不大，產(chǎn)業(yè)鏈條不長。只有通過利用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系拓展農(nóng)業(yè)，才能大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值效益和市場競爭力。如通過發(fā)展與農(nóng)業(yè)有較大關聯(lián)的食品工業(yè)，帶動運輸、銷售、包裝等相關行業(yè)發(fā)展。大力創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式，如發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)[3]。同時，抓住湖南在我國實施促進“中部崛起”戰(zhàn)略機遇，廣泛參與“泛珠三角”、“長三角”、東盟等區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作，積極拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展的空間。

（3）加大財政和金融支持的力度。

從農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)性可以看出，農(nóng)業(yè)與金融保險業(yè)的關聯(lián)性較弱，說明金融保險業(yè)沒有更好地促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展。由于農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)部門，自身的積累能力低，無法對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活基礎設施進行較大規(guī)模的投資，直接導致農(nóng)村基礎設施的供給不足。對農(nóng)業(yè)投入不足，農(nóng)業(yè)基礎建設特別是公益性基礎設施建設滯后，農(nóng)業(yè)服務手段不能適應市場農(nóng)業(yè)的要求；農(nóng)村金融信貸體系不健全，加上招商引資、吸納社會投入的能力不強，制約了農(nóng)業(yè)發(fā)展。因此，只有加大財政和金融支持的力度，如建立健全財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長的長效機制，加快農(nóng)村金融改革，建立與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；?jīng)營相適應的農(nóng)村金融體制，才能促進農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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[2]溫鐵軍.如何建設新農(nóng)村[J].北方經(jīng)濟，2005，（12）：13-15.

[3]何靜.農(nóng)業(yè)高新技術與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造[J].經(jīng)濟問題，1999，（9）：41-44.