日本農(nóng)宅建設對我國新農(nóng)村住宅建設的啟示

摘要：在近半個多世紀的時間里，日本不斷推進農(nóng)村居住和生態(tài)環(huán)境整治。注意營造農(nóng)村景觀，建設出富有特色的日本農(nóng)居成為這個國家新農(nóng)村建設方面的一大亮點。在此期間，也形成了富有民族特色的日本民居建筑文化。日本農(nóng)宅建設的基本情況，啟示我國的新農(nóng)村住宅建設應在結合國情和地方特點的前提下，從創(chuàng)新觀念、加強立法和執(zhí)法、加大政府和社會的支持力度等方面深入開展。

關鍵詞：日本農(nóng)宅；我國；新農(nóng)村住宅建設

中圖分類號：F320.3文獻標志碼：Ａ文章編號：1673－291Ｘ（2008）06－0199－02

幾乎所有后發(fā)展中國家或者地區(qū)都曾經(jīng)是二元格局社會，也就是城市先進而農(nóng)村卻遠遠落后，它們要發(fā)展，就必須在實際建設項目的建設過程中拉近城鄉(xiāng)差別，使得農(nóng)村和農(nóng)業(yè)擺脫困局。對于我國新農(nóng)村規(guī)劃工作中的農(nóng)村住宅設計，很有必要在結合國情和地方特點的前提下，參考其他國家和地區(qū)的成熟經(jīng)驗，取長補短，統(tǒng)籌兼顧。其中，日本農(nóng)宅建設的經(jīng)驗就值得借鑒。

一、日本農(nóng)宅建設概況

在近半個多世紀的時間里，日本不斷推進農(nóng)村居住和生態(tài)環(huán)境整治。注意營造農(nóng)村景觀，建設出富有特色的日本農(nóng)居成為這個國家新農(nóng)村建設方面的一大亮點。在此期間，也形成了富有民族特色的日本民居建筑文化。其特點主要有以下幾個方面：（1）節(jié)約性和節(jié)能性。日本的民居建筑單個房間占地小，樓房層較小，節(jié)約用地和材料。日本是一個節(jié)能模范國家，節(jié)能在日本已經(jīng)成為一種時尚。日本在提出“建筑節(jié)能與環(huán)境共存設計”理念的同時對住宅設計提出了“環(huán)境共生住宅”的設計理念。在最大限度利用太陽能、風能等自然資源的同時提出對各種能源的循環(huán)回收和利用。在材料方面，墻體利用保溫材料，利用中空玻璃窗，屋頂鋪設太陽能電板等。（2）統(tǒng)一性。日本農(nóng)居高度趨于一致，較少有特立獨行的建筑形態(tài)。建筑材料輕且比較整體，磚瓦材料運用較少。雖然新的建筑融入了一些時代的元素，但住宅風貌依舊保持原有的形態(tài)，很富有日本民族特色。（3）以人為本的環(huán)境理念。日本在家居環(huán)境方面的思考和改進充分體現(xiàn)以人為本的理念。自然式的小橋流水，配以野生的植物，給人以心曠神怡的和諧家居環(huán)境。（4）以功能劃分住區(qū)建筑形態(tài)。普通的農(nóng)居住家往往辟有單獨的工具用房、倉庫用以堆放雜物。家居住房則分開建造，與其他住房有明顯的距離空間。因此，很少有私搭亂建的現(xiàn)象。（5）注重文化的傳承與文脈的延續(xù)。日本常見的宏偉的廟宇、傳統(tǒng)的民居、受保護的農(nóng)村古建筑形態(tài)等，并未因為半個多世紀的“西化”發(fā)展而消失。（6）日本住宅具有分散性。由于日本是土地私有國，住宅往往建在擁有土地的中央。因此，日本住宅多呈星羅棋布狀。

以上特點是當今日本農(nóng)村住宅建設發(fā)展的主要潮流，形成日本最具特色的民居文化，可以說它有許多成功的地方，也有許多值得我們借鑒的地方。對于我國社會主義新農(nóng)村住宅建設來說，更重要的是創(chuàng)造自己的特色，形成自己的風格，傳承自己的文化思想和脈絡。

二、我國農(nóng)村住宅建設存在的問題

1.規(guī)劃滯后。一些建制鎮(zhèn)內(nèi)部，工業(yè)、商業(yè)、住宅等各功能分區(qū)混雜分布，嚴重干擾居民生活；有的小城鎮(zhèn)住區(qū)系自發(fā)建設，布局雜亂無章，整體環(huán)境布局差；有的住區(qū)雖然有科學規(guī)劃，但沒有嚴格執(zhí)行，由于經(jīng)濟利益、行政干預等原因隨意變更。

2.資源、能源浪費嚴重。首先，由于缺乏合理使用土地和節(jié)約耕地的意識，許多小城鎮(zhèn)住宅建設出現(xiàn)了土地資源嚴重浪費的現(xiàn)象。宅基地在133～200平方米/戶以上的情況較為普遍。其次，一些新建住宅層高過高，開窗過大，普遍采用粘土磚、普通鋼木窗等傳統(tǒng)建筑材料。另外，由于盲目攀比，設計不適應居住需要的變化，建材質(zhì)量低劣等種種原因，部分小城鎮(zhèn)住宅使用壽命短，造成了能源和資源的極大浪費。

3.特色危機。目前，以小城鎮(zhèn)為主要聚居點的新一輪建房熱潮席卷大江南北，而材料技術、設備技術、施工技術的趨同化，使得從南到北都是枯燥單調(diào)的方盒子樓房和粗陋的裝飾。地域建筑文化特色喪失，地方材料和有科學價值的傳統(tǒng)技術方法被棄用，全國各地小城鎮(zhèn)住宅已經(jīng)沒有明顯的地域特色。

4.環(huán)境質(zhì)量差。一些小城鎮(zhèn)對住宅建造非常重視，投入較大，但卻忽視與住區(qū)配套的綠化，戶外環(huán)境的改善。污水處理及垃圾收集等基礎設計的建設遠遠不能適應居民小康生活的需要，出現(xiàn)了“室內(nèi)現(xiàn)代化，室外臟亂差”的局面，對居住環(huán)境造成了嚴重的污染。

5.科技含量低。由于小城鎮(zhèn)建設技術含量薄弱，缺乏高水平的設計，又缺少適宜的建設材料和部件產(chǎn)品。因而在住宅建筑體系開發(fā)、智能化管理、住宅成套技術等層面上完全處于弱勢地位，甚至是無可選擇的地位，往往成為了城市轉移落后材料和技術的“殖民地”。

三、日本農(nóng)宅建設的啟示

1.創(chuàng)新觀念。用科學發(fā)展觀指導農(nóng)村住宅建設，統(tǒng)領農(nóng)村住宅建設的全壽命周期，建設“節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材”和環(huán)保的“省能節(jié)地型”農(nóng)村住宅，使農(nóng)村住宅建設由傳統(tǒng)的資源浪費型向資源節(jié)約型轉化。

2.加強立法和執(zhí)法。依據(jù)科學發(fā)展觀，建立和健全農(nóng)村住宅建設的法律、法規(guī)和配套政策，引導農(nóng)民依法建房，政府部門嚴格執(zhí)法，將農(nóng)村住宅建設的管理向法治管理轉變。

3.加大政府和社會的支持力度。建立促進“節(jié)能省地型”農(nóng)村住宅的激勵機制，運用財稅、保險、信貸等經(jīng)濟杠桿，激勵農(nóng)民建設“節(jié)能省地型”住宅；在省、市、縣財政設立新農(nóng)村建設專項基金，支持農(nóng)村基礎設施建設；借鑒贛州市的經(jīng)驗，采用“財政撥一點，涉農(nóng)資金調(diào)劑使用傾斜一點，幫扶單位助一點，受益農(nóng)民出一點，社會各界捐一點”的辦法，多渠道籌集農(nóng)村基礎設施建設資金，運用市場機制，引導非公有制經(jīng)濟人士從事農(nóng)村住宅產(chǎn)業(yè)化施工、建材生產(chǎn)、農(nóng)村建筑用小型建筑機械生產(chǎn)和租賃等行業(yè)，支持農(nóng)村住宅建設。

4.加強規(guī)劃和設計工作。規(guī)劃是建設社會主義新農(nóng)村的基礎性工作，要按照“先規(guī)劃、后設計、再施工”的科學程序指導農(nóng)村住宅的興建，貫徹科學發(fā)展觀的理念，在保證住宅功能和舒適度的前提下，因地制宜，引導農(nóng)村適當集中建房，實現(xiàn)集約用地，搞好“道路、供電、通訊、供排水、公共活動場所，污水處理，垃圾處理”等基礎設施的配置，大力推廣應用太陽能、風能、生物質(zhì)能（沼氣、秸稈造氣）等可再生能源。注意體現(xiàn)地方特色和農(nóng)村風貌。

5.加強技術服務。按科學發(fā)展觀，建設新農(nóng)村住宅是一個十分復雜的新課題，我國在這方面的科研工作十分薄弱，建議將農(nóng)村住宅產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村節(jié)能省地型住宅、農(nóng)村建筑用小型多功能機械開發(fā)、農(nóng)村用利廢節(jié)能墻體材料等項目列入國家科研計劃，組織科研單位、高等院校和企業(yè)進行開發(fā)和研究，并將研發(fā)成果推廣應用，做好對農(nóng)村住宅建設的技術服務工作。發(fā)達國家的科技進步對住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的貢獻率為70％～80％，我國僅為30％（對農(nóng)村住宅建設的貢獻率更低）。我國必須加大科技進步對農(nóng)村住宅建設的支持力度，這是確保農(nóng)村節(jié)能型住宅建設實施的重要方面。

6.逐步推進農(nóng)村住宅產(chǎn)業(yè)化進程。住宅產(chǎn)業(yè)化是世界住宅建設科技進步的潮流，也是我國建設業(yè)“十一五”規(guī)劃中的發(fā)展方向，由于農(nóng)村住宅的特點，城市住宅產(chǎn)業(yè)化不能盲目照搬到農(nóng)村實施，農(nóng)村住宅產(chǎn)業(yè)化是采用工業(yè)化生產(chǎn)的方式，生產(chǎn)各種農(nóng)用住宅的構配件、成品、半成品，在現(xiàn)場采用機械化、半機械化或人力裝配，或“預制＋現(xiàn)澆”，從而達到加快進度，提高質(zhì)量，節(jié)約能源、材料，減少建筑垃圾和環(huán)境污染的目的。

7.重視舊房改造。如前所述，我國農(nóng)村現(xiàn)存大量既有住宅，其中不少是近十幾年新建的磚混結構建筑，實踐證明，通過加固和改善性改造，可以修舊如新，延長使用壽命，節(jié)約農(nóng)民資金和減少資源浪費。據(jù)分析，舊房改造只需新建住宅費用的20％～30％，但可延長使用壽命50％以上，四川省成都市三圣鄉(xiāng)對舊的磚混結構住宅進行改建，美觀實用。所以，把舊房改造作為建設新農(nóng)村住宅的一個部分，是符合科學發(fā)展觀的做法。

8.加強國際合作。韓、美等發(fā)達國家和發(fā)展中國家，在建設新農(nóng)村住宅中積累了一些成功的經(jīng)驗和開發(fā)了不少新技術，加強國際交流和合作，借鑒其成功經(jīng)驗和先進技術為我所用，也是促進我國農(nóng)村住宅建設科技進步和加速發(fā)展的有力措施。如遼寧本溪市黃柏峪村在2005年5月21日開建了“可持續(xù)發(fā)展示范村”工程，這是中美合作的建設項目，以草磚作墻體材料，保溫性能好，比磚混結構保溫效率高72％，而且將農(nóng)作物廢料（桔梗等）化廢為寶，是環(huán)保型住宅。

參考文獻：

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