新時期氣象為農(nóng)服務(wù)的現(xiàn)狀及應(yīng)對策略

陳小燕

摘要 隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中已經(jīng)逐漸應(yīng)用氣象科技為農(nóng)服務(wù)。簡要闡述了氣象為農(nóng)服務(wù)當(dāng)前發(fā)展概況，分析氣象為農(nóng)服務(wù)運營中存在的問題與隱患，結(jié)合實際情況，提出新時期下健全氣象為農(nóng)服務(wù)的具體應(yīng)對策略，希望借此為提高我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作質(zhì)量提供些許參考意見。

關(guān)鍵詞 新時期;為農(nóng)服務(wù);問題;應(yīng)對策略

中圖分類號：S165 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095–3305（2021）01–0128–02

1 氣象為農(nóng)服務(wù)的發(fā)展概述

1.1 氣象為農(nóng)服務(wù)的基本內(nèi)涵

我國于20世紀(jì)50年代開始大力開展氣象為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)，通過天氣預(yù)報和氣象觀測為農(nóng)服務(wù)。氣象部門在開展為農(nóng)服務(wù)的過程中通過制作氣象預(yù)測報警信息、氣象監(jiān)測信息、氣象災(zāi)害預(yù)警信息、農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)信息、農(nóng)業(yè)氣象科普知識信息等產(chǎn)品服務(wù)于“三農(nóng)”行業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對自然災(zāi)害的防御能力。同時，在開展氣象為農(nóng)服務(wù)的過程中，逐漸拓展人工影響天氣、地質(zhì)山洪等災(zāi)害防御工作的普及。在當(dāng)今新時期下，我國對農(nóng)產(chǎn)品的需求量大幅度增加，農(nóng)業(yè)行業(yè)對氣象為農(nóng)服務(wù)工作也提出了全新的要求，主要內(nèi)容是有效利用社會資源提高氣象為農(nóng)服務(wù)的覆蓋面及普及度，使氣象為農(nóng)服務(wù)逐漸社會化，在保障城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基礎(chǔ)上完善氣象為農(nóng)服務(wù)的均等化工作。

1.2 氣象為農(nóng)服務(wù)可助力“三農(nóng)”發(fā)展

氣象為農(nóng)服務(wù)體系的建設(shè)可以為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好的平臺，為地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶，如糧食、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)、油菜等種植戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社開展全方位農(nóng)業(yè)提供保障，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向精細(xì)化、多元化。

根據(jù)調(diào)查顯示，隨著全球氣候變暖的逐漸嚴(yán)重，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中各類災(zāi)害性天氣數(shù)量增長顯著增加且強(qiáng)度增強(qiáng)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中由于氣象災(zāi)害帶來的損失呈直線上升趨勢。氣象部門通過手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)信息、電視報道、廣播等多渠道，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中可能會遭遇的臺風(fēng)、暴雨、冷空氣、高溫、干旱等氣象信息及時告知各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，為地方農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效提供優(yōu)質(zhì)的氣象服務(wù)。如當(dāng)前廣西北流市已初步建成了農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系，已有為農(nóng)服務(wù)短信用戶共3 700余名，為農(nóng)服務(wù)氣象信息服務(wù)站共22個，為農(nóng)服務(wù)電子顯示屏共6塊，為農(nóng)服務(wù)氣象預(yù)警大喇叭共256個。這兩個為農(nóng)服務(wù)體系在防災(zāi)減災(zāi)中的作用得到了充分發(fā)揮，為開展鄉(xiāng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)工作起到了積極的作用。

1.3 氣象為農(nóng)服務(wù)在廣西北流的若干事例

為了做好廣西北流市農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警保障工作，當(dāng)?shù)貧庀蟛块T以手機(jī)短信為主要信息傳播渠道向全市范圍內(nèi)的各個農(nóng)業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等發(fā)送相關(guān)氣象預(yù)警信息。例如，2016年北方強(qiáng)冷空氣的突然來臨，給該市9號帶來一次明顯的降溫降水及大風(fēng)天氣，氣象部門在第一時間獲取信息后，通過手機(jī)短信的渠道向全市范圍內(nèi)發(fā)送氣象預(yù)警信息，并建議各農(nóng)業(yè)種植戶抓緊時間做好冷空氣的防范工作。位于該市的草莓種植大戶錢先生收到氣象預(yù)警信息后，在第一時間做好自家草莓大棚保溫取暖準(zhǔn)備，并加固了原先的草莓種植大棚，雖然本次冷空氣到來氣溫驟降12℃，但是未給錢先生的草莓種植帶來任何損失。

氣象部門在開展為農(nóng)服務(wù)工作的過程中，還要做好現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的氣象保障服務(wù)工作。例如，廣西北流市充分結(jié)合本地資源優(yōu)勢，建立以火龍果、番石榴、砂糖桔等種植為主的特色農(nóng)業(yè)服務(wù)生產(chǎn)項目，為該市范圍內(nèi)多個農(nóng)業(yè)種植大戶和農(nóng)業(yè)合作社做好氣象長期跟蹤服務(wù)工作，提供“直通車”氣象服務(wù)，促進(jìn)該市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈的完善。

2 氣象為農(nóng)服務(wù)在運營中存在的問題與隱患

氣象為農(nóng)服務(wù)在運營過程中，雖然大力推進(jìn)自然災(zāi)害的預(yù)防報道服務(wù)，但是農(nóng)村氣象災(zāi)害防御能力仍然需要進(jìn)一步增強(qiáng)。目前，農(nóng)村氣象災(zāi)害監(jiān)測、信息傳播等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠完善，農(nóng)村氣象信息員隊伍的素質(zhì)還需進(jìn)一步提高。縣級氣象部門人少事多，現(xiàn)有氣象業(yè)務(wù)服務(wù)人員知識結(jié)構(gòu)比較單一，復(fù)合型人才較少，難以適應(yīng)“三農(nóng)”氣象服務(wù)新需求，業(yè)務(wù)服務(wù)人員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提升，農(nóng)業(yè)氣象人才的培養(yǎng)、培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí)有待加強(qiáng)[1]。

3 新時期下氣象在為農(nóng)服務(wù)發(fā)展中的應(yīng)對策略

3.1 認(rèn)識氣象為農(nóng)服務(wù)的重要性

在新時期下開展氣象為農(nóng)服務(wù)工作，相關(guān)部門需要強(qiáng)化“兩個認(rèn)知”：（1）深刻認(rèn)識氣象為農(nóng)服務(wù)工作在開展過程中的需求，意識到氣象為農(nóng)服務(wù)工作對區(qū)域性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性;（2）明晰氣象為農(nóng)服務(wù)工作在當(dāng)前開展過程中面臨的挑戰(zhàn)及問題，尋求氣象為農(nóng)服務(wù)工作在開展中存在的發(fā)展機(jī)遇。這就需要氣象部門和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門聯(lián)合起來，通過電視、廣播、短信等方式，開展氣象信息宣傳窗、氣象信息文化走廊等活動，使氣象為農(nóng)服務(wù)的宣傳工作深入人心。

3.2 提升氣象為農(nóng)服務(wù)中的服務(wù)能力

為了進(jìn)一步健全氣象為農(nóng)服務(wù)體系的建設(shè)，完善氣象為農(nóng)服務(wù)機(jī)制，氣象部門需提升“四個能力”：（1）提升防范農(nóng)村氣象災(zāi)害風(fēng)險的能力;（2）提升保障區(qū)域糧食生產(chǎn)穩(wěn)定、糧食生產(chǎn)安全的氣象服務(wù)能力;（3）提升氣象部門通過人工改變氣象天氣、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技能力;（4）通過氣象服務(wù)適應(yīng)當(dāng)前多季節(jié)性的氣候變化，提升農(nóng)業(yè)氣候資源的開發(fā)保障應(yīng)用能力。當(dāng)?shù)貧庀缶挚芍靥嵘龑r(nóng)村地區(qū)的氣象預(yù)測預(yù)警預(yù)報水平，做好部分易受山洪、地質(zhì)災(zāi)害影響地區(qū)的氣象防御工作，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)地區(qū)做好氣象災(zāi)害應(yīng)對及突發(fā)公共事件的應(yīng)變處置能力。

3.3 建立健全氣象為農(nóng)服務(wù)中的災(zāi)害防御體系

農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害正在多樣化發(fā)展，但是各種科學(xué)的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害評估方法還沒有真正達(dá)到系統(tǒng)化的水平，仍然值得探討。首先，相關(guān)部門可建立精細(xì)化的農(nóng)村氣象災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測機(jī)制，設(shè)置村村通氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布平臺，有效推動應(yīng)急組織體系及預(yù)防機(jī)制的實施。其次，采取動態(tài)風(fēng)險評估技術(shù)，及時發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)氣象問題對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)生的影響，結(jié)合實際情況采取更加具有針對性的措施，及時跟蹤不同條件下的農(nóng)業(yè)氣象風(fēng)險，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。具體來說，在3S技術(shù)的應(yīng)用基礎(chǔ)上，對農(nóng)業(yè)技術(shù)動態(tài)風(fēng)險評價建立作物生長模型來評價當(dāng)?shù)貧庀蟮挠绊?在對農(nóng)業(yè)氣象風(fēng)險評估體系建立的過程中，單一性的風(fēng)險評估方法無法實現(xiàn)對不同氣象風(fēng)險的及時監(jiān)測和預(yù)防;采取綜合化風(fēng)險評估技術(shù)，降低農(nóng)業(yè)領(lǐng)域存在的不同氣候?qū)r(nóng)作物產(chǎn)量、質(zhì)量造成的負(fù)面影響;通過風(fēng)險評估模型的應(yīng)用，在整體評估系統(tǒng)中滲透相關(guān)數(shù)據(jù)，采取適當(dāng)?shù)哪M分析方式評估和判斷農(nóng)業(yè)災(zāi)害，及時了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的客觀風(fēng)險因素。產(chǎn)生農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的主要原因包括氣候變暖等多種因素，體現(xiàn)出一定的復(fù)雜性。采取更合適的綜合風(fēng)險評估模型利于提出對應(yīng)的治理措施，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中防范風(fēng)險的能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展[2]。

3.4 推進(jìn)城鄉(xiāng)公共氣象服務(wù)體系精準(zhǔn)化建設(shè)

為了進(jìn)一步推動城鄉(xiāng)公共氣象服務(wù)體系的精準(zhǔn)化建設(shè)，可將“兩個體系”納入政府農(nóng)村公共服務(wù)工作中：（1）完善城鄉(xiāng)一體化氣象監(jiān)測系統(tǒng)體系;（2）健全農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系的管理。提高利用人工科技影響天氣的工作能力，并嘗試規(guī)劃人工影響天氣作業(yè)基地，推進(jìn)當(dāng)?shù)貞?yīng)急避險農(nóng)業(yè)場所的建設(shè)。當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門可從市財政預(yù)算中每年撥出一定的財政資金建設(shè)氣象為農(nóng)服務(wù)和氣象防災(zāi)減災(zāi)體系，確保氣象為農(nóng)服務(wù)機(jī)制得以健全。

4 結(jié)語

在新時期下開展氣象服務(wù)工作，需要市各級政府加強(qiáng)氣象服務(wù)工作體系的統(tǒng)籌規(guī)劃工作，要求相關(guān)部門積極配合，全面推廣并邀請社會公眾參與到氣象服務(wù)體系建設(shè)工作中，不斷提高相關(guān)部門氣象防災(zāi)減災(zāi)能力，保障農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

參考文獻(xiàn)

[1] 薛萍.河南省沁陽市氣象為農(nóng)服務(wù)的現(xiàn)狀分析及發(fā)展趨勢[J].北京農(nóng)業(yè)，2015 （26）：172-173.

[2] 李蓮康，李連榮，婁方群.淺談氣象為農(nóng)服務(wù)工作存在的問題及對策[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2012，32（10）：143.

責(zé)任編輯：黃艷飛

Present Situation and Countermeasures of Met-

eorological Service for Agriculture in the New Period

CHEN Xiao-yan （Beiliu City Meteorological Bureau， Beiliu， Guangxi 537400）

Abstract With the rapid development of science and technology， meteorological technology has been gradually applied in agricultural production to serve agriculture. This paper briefly expounds the current development situation of meteorology serving agriculture， analyzes the existing problems and hidden dangers in the operation of meteorology serving agriculture， and puts forward specific coping strategies for improving meteorology serving agriculture in the new period based on the actual situation， hoping to provide some reference opinions for improving the quality of agricultural production in China.

Key words New era;Serving agriculture; Problems; Coping strategies