數(shù)字經(jīng)濟對西南陸路邊境口岸經(jīng)濟發(fā)展的影響及對策*

丘兆逸，魏 星，馬恩熙

(南寧師范大學 經(jīng)濟與管理學院，廣西 南寧 530299)

數(shù)字經(jīng)濟主要包括數(shù)字產(chǎn)業(yè)化及產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩大部分，是繼機械化、電器化、電子化之后經(jīng)濟發(fā)展的新業(yè)態(tài)，以至于有第四次產(chǎn)業(yè)革命之說。根據(jù)聯(lián)合國發(fā)布的《2019年數(shù)字經(jīng)濟報告》，全球數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模占GDP的比重為4.5%～5.5%。根據(jù)國家網(wǎng)信辦發(fā)布的《數(shù)字中國建設發(fā)展進程報告(2019)》，2019年中國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到35.8萬億元，占GDP的比重達36.2%。黨的十九屆四中全會首次把數(shù)據(jù)納入生產(chǎn)要素范疇，可見數(shù)字經(jīng)濟是中國未來發(fā)展的重要方向。在此背景下，有關數(shù)字經(jīng)濟影響的研究蓬勃興起，比如數(shù)字經(jīng)濟對城市、區(qū)域創(chuàng)新能力的影響等，但對邊境口岸影響的研究還不多見?？诎队歇M義和廣義之分，本文主要采用廣義的口岸，即邊境地區(qū)具有特殊機構與職能的外向型縣(市、區(qū))。西南陸路邊境口岸與越南、緬甸、老撾、尼泊爾、印度等國接壤，擁有多個國家級、省級口岸，是中國面向東南亞、南亞開放的窗口。為促進數(shù)字經(jīng)濟時代西南陸路邊境口岸的發(fā)展，提升其窗口作用，有必要研究數(shù)字經(jīng)濟對其經(jīng)濟發(fā)展的影響。本文在現(xiàn)有文獻的基礎上，先從理論上分析數(shù)字經(jīng)濟對西南陸路邊境口岸經(jīng)濟發(fā)展的影響機理，然后采用面板數(shù)據(jù)模型進行檢驗，最后提出數(shù)字經(jīng)濟背景下西南陸路邊境口岸經(jīng)濟發(fā)展的思路與對策。

1 相關文獻綜述

1.1 邊境口岸發(fā)展的相關研究

中國邊境口岸發(fā)展的研究始于20世紀80年代，迄今積累了一定量的研究成果。邊境口岸經(jīng)濟是岸城一體化的根本動力，是岸城互動的增長空間[1]。我國陸路邊境口岸存在“開放”與“開發(fā)”相割裂的情況[2],口岸主要停留在通道和交易場所等初級功能上[3]，導致以流通業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)占比過高[4]?！耙粠б宦贰背h為邊境口岸產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新機遇，使“邊疆”變?yōu)椤爸行摹?，邊境?zhàn)略地位得到提升[5][6]。同時“一帶一路”倡議使得邊境地區(qū)可利用與鄰國發(fā)展的共振效應，從周邊國家獲得資源[7]，拓展邊境與國內外區(qū)域合作的空間[8]。但是“一帶一路”倡議對中國邊境口岸的影響存在顯著的區(qū)域差異，對桂滇和新疆沿邊地區(qū)的促進作用較大，而對東北和西藏沿邊地區(qū)的促進作用有限[9]。

1.2 數(shù)字經(jīng)濟影響的相關研究

相比于邊境口岸的研究，有關數(shù)字經(jīng)濟影響的研究近年來才興起。多數(shù)學者的研究表明，數(shù)字經(jīng)濟對區(qū)域發(fā)展有較大的影響。數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展提升區(qū)域創(chuàng)新能力，已成為促進我國經(jīng)濟增長的新動能[10，11]，與全要素生產(chǎn)率之間存在高度正相關[12]。此外數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展有利于縮小區(qū)域和城鄉(xiāng)差別，促進中國的包容性增長[13]，特別是為廣大欠發(fā)達地區(qū)提供普惠金融服務[14]。盡管如此，數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟發(fā)展的作用還沒有充分發(fā)揮[15]。

1.3 簡單評述

基于上述文獻的梳理發(fā)現(xiàn)，有關邊境口岸發(fā)展的研究多從市場開放、產(chǎn)業(yè)結構等角度進行，從數(shù)字經(jīng)濟角度進行研究的文獻比較稀缺。而有關數(shù)字經(jīng)濟影響的研究多以經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)為研究對象，很少有文獻涉及邊境口岸。在此背景下，本文以西南陸路邊境口岸為例，研究數(shù)字經(jīng)濟對陸路邊境口岸經(jīng)濟發(fā)展的影響，有利于深化邊境口岸經(jīng)濟發(fā)展研究。

2 數(shù)字經(jīng)濟對西南陸路邊境口岸經(jīng)濟發(fā)展的影響機制

2.1 數(shù)字經(jīng)濟的物理空間弱化效應增強了西南陸路邊境口岸的區(qū)位優(yōu)勢

西南陸路邊境口岸與國內經(jīng)濟發(fā)展中心相距較遠，經(jīng)濟發(fā)展水平存在差距也較大。在大數(shù)據(jù)、云計算、VR等數(shù)字技術的驅動下，加強了西南陸路邊境口岸與中心區(qū)域在信息網(wǎng)絡空間上的聯(lián)系，物理空間被弱化，形成線上融合的產(chǎn)業(yè)虛擬集聚新形態(tài)，從而增強其區(qū)位優(yōu)勢。比如越南的醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展水平相對滯后，2017年該國的嬰兒死亡率高達15‰，高出中國6.8‰；每萬人的病床數(shù)僅為24張，不到中國的六成。而且越南的醫(yī)療衛(wèi)生資源分布不均衡，與中國接壤的越南北部山區(qū)的病床數(shù)僅占該國總數(shù)的11.42%[16]，并且該地區(qū)也是越南貧困人口集中區(qū)。西南陸路邊境口岸可充分發(fā)揮國內先進的醫(yī)療衛(wèi)生技術，建立面向越南等東盟國家的國際醫(yī)院，利用遠程在位(Telepresence)和遠程機器人(Telerobtics)技術為東盟病人提供高水平的醫(yī)療服務，降低病人尋醫(yī)問診的時間，把西南陸路邊境口岸打造成面向東南亞、南亞等國的衛(wèi)生健康服務帶，為共建中國-東盟衛(wèi)生健康共同體貢獻力量。

2.2 數(shù)字經(jīng)濟的長尾效應拓展了西南陸路邊境口岸經(jīng)濟發(fā)展的空間

西南陸路邊境口岸由于地理環(huán)境特殊與經(jīng)濟相對滯后，能提供的數(shù)字服務與中心區(qū)域存在一定的差距。同時，信息不對稱導致西南陸路邊境口岸的產(chǎn)品和服務難以面向大眾。而數(shù)字經(jīng)濟推動了數(shù)字化消費的發(fā)展，尤其是商家與客戶的實時互動，創(chuàng)造出了一個全新的個性化需求市場[17]，此即數(shù)字經(jīng)濟的長尾效應。西南陸路邊境口岸可以根據(jù)自身的特色與優(yōu)勢，生產(chǎn)需求不大而個性化強的產(chǎn)品與服務，這些由“小眾”“冷僻”的需求匯聚而成的市場份額可與中心區(qū)域少數(shù)熱銷產(chǎn)品的市場份額相媲美[18]。如憑祥借助“一畝田”“1688”等電商平臺，培育了“憑祥石龜”等一批特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌，帶動龜鱉養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？梢?，西南陸路邊境口岸利用數(shù)字經(jīng)濟的長尾效應，可發(fā)展個性化產(chǎn)品，避開了與中心區(qū)域大眾化產(chǎn)品的競爭，從而拓展了發(fā)展空間。

2.3 數(shù)字經(jīng)濟的數(shù)據(jù)要素不可替代效應有利于培育西南陸路邊境口岸的新優(yōu)勢

在數(shù)字經(jīng)濟中，數(shù)據(jù)作為一種重要的生產(chǎn)要素，具有與其他生產(chǎn)要素不可替代的特性。西南陸路邊境口岸作為中國面向東南亞、南亞等國家的窗口，信息交流密集，其中產(chǎn)生的大數(shù)據(jù)具備數(shù)字經(jīng)濟所要求的規(guī)模大、流轉速度快、類型多樣和價值密度低等特征[19]，從而形成其新的獨特優(yōu)勢。如廣西憑祥是中國最大陸路水果進出口口岸，其中產(chǎn)生的水果貿易相關數(shù)據(jù)規(guī)模巨大。

2.4 數(shù)字經(jīng)濟的規(guī)模效應不利于西南陸路邊境口岸發(fā)展

數(shù)字經(jīng)濟的主要特征之一是固定成本巨大而邊際成本小、甚至幾乎為零，規(guī)模經(jīng)濟顯著。2017年微軟、蘋果、亞馬遜、谷歌、臉書、騰訊、阿里巴巴等平臺的市場價值都在2500億美元以上，它們占全球市場價值的三分之二，其中谷歌占全球90%的搜索市場份額[20]。中國東部地區(qū)憑借領先的數(shù)字技術，形成一定的數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模效應。而西南陸路邊境口岸數(shù)字化基礎設施相對薄弱，與東部地區(qū)相比存在一定的差距，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模不足。并且西南陸路邊境口岸交易性數(shù)字平臺多，創(chuàng)新型數(shù)字平臺少，虛擬現(xiàn)實、物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術研究缺乏，適應當?shù)氐南嚓P技術支撐不足。可見，數(shù)字基礎設施相對差距的存在導致西南陸路邊境口岸在數(shù)字經(jīng)濟的規(guī)模效應中處于不利地位。

2.5 數(shù)字經(jīng)濟的勞動替代效應不利于西南陸路邊境口岸勞動力優(yōu)勢的發(fā)揮

人工智能等數(shù)字經(jīng)濟形態(tài)的發(fā)展導致勞動要素在生產(chǎn)中的重要性下降。據(jù)研究，工廠中不需要太多社會技能的崗位最容易被自動化所替[21]。據(jù)波士頓咨詢集團[22]估計，到2025年全球由機器人完成的生產(chǎn)任務將達到25%。而勞動力豐富恰是西南陸路邊境口岸發(fā)展的主要優(yōu)勢之一，數(shù)字經(jīng)濟將導致其優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮。

可見數(shù)字經(jīng)濟的物理空間弱化效應、長尾效應、數(shù)據(jù)要素不可替代效應促進西南陸路邊境口岸的經(jīng)濟發(fā)展，而規(guī)模效應、勞動替代效應不利于其經(jīng)濟發(fā)展(見圖1) 。為厘清數(shù)字經(jīng)濟對西南陸路邊境口岸經(jīng)濟發(fā)展的最終影響，需要采用計量方法進行驗證。

圖1 數(shù)字經(jīng)濟對西南陸路邊境陸路口岸經(jīng)濟發(fā)展影響的機制

3 數(shù)字經(jīng)濟對西南陸路邊境口岸經(jīng)濟發(fā)展影響的實證研究

3.1 模型構建

影響西南陸路邊境口岸經(jīng)濟發(fā)展的因素不僅有數(shù)字經(jīng)濟，還包括產(chǎn)業(yè)結構、固定資產(chǎn)投資、財政支出等。故本文在借鑒相關文獻基礎上，構建如下模型。

lnGDPit=c+α1DFIIit+α2lnISit+α3lnAIit+α4lnGSit+εit

其中，GDP為西南陸路邊境口岸生產(chǎn)總值，代表其經(jīng)濟發(fā)展水平，用口岸所在縣(市、區(qū))地區(qū)生產(chǎn)總值衡量；DFII為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平，借鑒張勛和譚瑩(2019)[23]的做法，用北京大學數(shù)字經(jīng)濟研究中心和螞蟻金服集團共同編制的數(shù)字金融普惠指數(shù)衡量[24]；IS為產(chǎn)業(yè)結構，用第二、三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重衡量；AI表示資產(chǎn)投入，用固定資產(chǎn)投資衡量；GS為財政支出，用政府公共預算支出衡量。c表示常數(shù)項，ε為隨機擾動項，i表示不同的地區(qū)，t表示不同的年份。

3.2 數(shù)據(jù)來源及統(tǒng)計性描述

由于西藏邊境口岸經(jīng)濟發(fā)展比較特殊，自然屏障區(qū)面積大，不利于人類大規(guī)模開發(fā)，故本文的研究樣本僅包括廣西和云南25個縣(市、區(qū))的陸路邊境口岸，分別為廣西的東興市、靖西市、那坡縣、寧明縣、龍州縣、大新縣、憑祥市與防城區(qū)；云南的騰沖縣、江城縣、孟連縣、鎮(zhèn)康縣、耿馬縣、滄源縣、金平縣、河口縣、麻栗坡縣、馬關縣、富寧縣、勐?？h、勐臘縣、瑞麗市、盈江縣、隴川縣、瀘水縣。研究樣本期間為2014-2018年。相關數(shù)據(jù)來源于《廣西統(tǒng)計年鑒》、《云南統(tǒng)計年鑒》和《北京大學數(shù)字普惠金融指數(shù)》，其中個別缺失數(shù)據(jù)用均值法補齊。樣本統(tǒng)計性描述見表1。

表1 樣本統(tǒng)計性描述

表2報告了2014-2018年廣西與云南陸路邊境口岸數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展狀況。廣西與云南陸路邊境口岸數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)均值從2014年的40.5744上升到2018年的103.1910，表明其數(shù)字經(jīng)濟得到了快速發(fā)展。但是和其他地區(qū)相比差距仍然比較明顯，不僅遠低于東、中部地區(qū)平均水平，而且還低于西部地區(qū)和桂滇的平均水平。

表2 桂滇陸路邊境口岸與其他地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟對比

3.3 相關檢驗

3.3.1 單位根檢驗

為避免數(shù)據(jù)不穩(wěn)定對分析結果產(chǎn)生的影響，本文對變量lnGDP、DFII、lnIS、lnAI和lnGS的面板數(shù)據(jù)進行HT單位根檢驗(結果見表3)。由表3可知，變量lnGDP在5%水平下拒絕面板單位根的原假設，表明變量是平穩(wěn)的。而變量DFII、lnIS、lnAI以及l(fā)nGS在5%的顯著水平下p值分別為0.0678、0.1096、0.1081和0.4515，均高于5%的臨界值，說明變量的原始序列不平穩(wěn)，但在一階差分后，dDFII、dlnIS、dlnAI、dlnGS在1%的水平上拒絕原假設，表明差分數(shù)據(jù)是平穩(wěn)的，并且所有變量一階單整。

表3 單位根檢驗結果

3.3.2 面板協(xié)整檢驗

本文用Westerlund檢驗對面板數(shù)據(jù)進行協(xié)整性檢驗，結果P為0，表明變量之間存在長期均衡關系，可以進行回歸分析。

3.4 回歸結果分析

為確定是采用固定效應回歸模型(Fe)還是隨機效應回歸模型(Re)，本文首先進行Hausman檢驗。檢驗結果為負，借鑒連玉君等(2014)[25]的研究，故本文選用固定效應模型。然后采用逐步回歸法進行檢驗,結果見表4?；貧w結果顯示，模型中各變量均顯著，并且隨著控制變量的增加，模型的可決系數(shù)上升。此外，模型整體顯著。

表4 回歸結果

由表4可知，數(shù)字經(jīng)濟系數(shù)為正，并且在1%置信水平下顯著，表明數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展對西南陸路邊境口岸經(jīng)濟發(fā)展具有積極影響。但是，數(shù)字經(jīng)濟對西南陸路邊境口岸經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度還比較小。其中的原因是，西南陸路邊境口岸大部分比較偏僻，網(wǎng)絡基礎設施相對落后，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低。產(chǎn)業(yè)結構在5%置信水平下顯著，對西南陸路邊境口岸經(jīng)濟發(fā)展具有顯著的促進作用，因此應重視第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。資產(chǎn)投資和財政支出均在5%置信水平下顯著，表明它們對西南陸路邊境口岸經(jīng)濟發(fā)展也具有積極的促進作用，因此應加強對西南陸路邊境口岸的財政支持，引導更多的民間資本參與投資。

4 數(shù)字經(jīng)濟背景下西南陸路邊境口岸經(jīng)濟發(fā)展的思路與對策建議

4.1 創(chuàng)新發(fā)展思路

4.1.1 發(fā)展力量應從依靠自身力量向借力發(fā)展轉變

在工業(yè)經(jīng)濟時代，突出財產(chǎn)的所有權，因此強調依靠自身力量構建獨立的產(chǎn)業(yè)體系。數(shù)字經(jīng)濟時代，財產(chǎn)的所有權在弱化，突出其使用權，因此強調的是不為所有但為所用的發(fā)展理念，實現(xiàn)借力發(fā)展。共享經(jīng)濟是數(shù)字經(jīng)濟的主要模式，如共享單車、共享旅館(Airbnb)，其中，Airbnb僅用8年時間就拓展到190個國家，而萬豪酒店花了近100年的時間才拓展到120多個國家[20]。對于西南陸路邊境口岸而言，應積極參與全球價值鏈，利用共享經(jīng)濟，實施產(chǎn)能合作，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。即充分利用其信息優(yōu)勢，挖掘周邊國家市場，然后委托京津冀地區(qū)、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)進行生產(chǎn)，發(fā)展訂單經(jīng)濟。

4.1.2 開放方式應從雙邊向多邊轉變

在工業(yè)經(jīng)濟時代，西南陸路邊境口岸經(jīng)濟發(fā)展主要依靠其獨特的區(qū)位優(yōu)勢，以雙邊要素、產(chǎn)品的流通來推動經(jīng)濟發(fā)展。在數(shù)字經(jīng)濟時代，其應充分發(fā)揮邊境倉比海外倉運營風險低等優(yōu)勢，吸引阿里巴巴等電商巨頭在此布局面向周邊國家的邊境倉，實現(xiàn)全球資源整合，提升規(guī)模效應，從而帶動相關生產(chǎn)企業(yè)向西南陸路邊境口岸集聚。

4.1.3 升級路徑應從一維向多維轉變

在傳統(tǒng)的經(jīng)濟模式中，西南陸路邊境口岸升級的路徑主要是從邊貿向加工業(yè)演進。而在數(shù)字經(jīng)濟背景下，邊貿數(shù)字化也是產(chǎn)業(yè)升級的一條路徑。還可依托口岸經(jīng)貿活動發(fā)布相關指數(shù)，大力發(fā)展指數(shù)經(jīng)濟。依托沿邊金融綜合改革試驗區(qū)，廣西與云南聯(lián)合發(fā)布中國-東盟貨幣指數(shù)，為雙邊貿易投資提供貨幣兌換參考依據(jù)，提升人民幣在全球金融體系中的話語權和定價權。依托憑祥作為中國-東盟水果貿易最大口岸的優(yōu)勢，發(fā)布中國-東盟水果貿易指數(shù)；依托東興與憑祥的紅木原料進口優(yōu)勢，發(fā)布中國-東盟紅木貿易指數(shù)；依托瑞麗的玉器進口優(yōu)勢，發(fā)布中國-東盟玉器指數(shù)，為中國-東盟的水果、紅木、玉器等產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù)，提升在相應市場中的話語權，增加當?shù)禺a(chǎn)品的價值。此外，西南陸路邊境口岸還可利用勞動力成本優(yōu)勢參與數(shù)字經(jīng)濟全球價值鏈中的薄利環(huán)節(jié)，構建數(shù)字工廠，如數(shù)據(jù)標注，從而對沖數(shù)字經(jīng)濟導致傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的勞動替代效應。然后，其可利用學習效應，向數(shù)字價值鏈兩端升級。

4.1.4 空間聯(lián)系應從承接向同頻轉變

西南陸路邊境口岸傳統(tǒng)的發(fā)展路徑是基于中心-外圍二元空間結構的范式，以承接中心的擴散為發(fā)展導向。而數(shù)字經(jīng)濟導致物理空間弱化，西南陸路邊境口岸有可能與中心的發(fā)展處于同一維度上，實現(xiàn)同頻發(fā)展。如西南陸路邊境口岸可充分利用數(shù)字經(jīng)濟的長尾效應，實施差異化發(fā)展戰(zhàn)略，開發(fā)利基(niche)市場，形成其他地方難以復制的優(yōu)勢。

4.2 對策建議

4.2.1 加快數(shù)字化基礎設施建設

在推進沿邊寬帶建設的基礎上，加快建設云計算、物聯(lián)網(wǎng)、5G等新一代數(shù)字設施。建立健全口岸電子數(shù)據(jù)交換(EDI)系統(tǒng)，提升沿邊口岸通關效率。在西南陸路邊境口岸建立面向東南亞、南亞的信息平臺，增強信息互聯(lián)互通；構建征信體系，促進沿邊跨境金融發(fā)展；構建邊貿參與者和產(chǎn)品的排名機制，增強跨境貿易的信息對稱；完善跨境結算平臺，為沿邊跨境貿易提供更便利的支付服務。

4.2.2 推進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展

積極利用西南陸路邊境口岸信息優(yōu)勢，構建數(shù)據(jù)收集-數(shù)據(jù)加工-數(shù)據(jù)貨幣化的數(shù)字經(jīng)濟價值鏈，把信息優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。以數(shù)字化技術作為支撐，構建西南陸路邊境口岸旅游信息驛站，整合邊境口岸的邊境、民族、自然風光等旅游要素，加強與西南其他旅游目的地的有效對接，創(chuàng)新旅游管理和服務方式，打造邊境口岸旅游新業(yè)態(tài)，提升旅游經(jīng)濟效益。

4.2.3 完善數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展生態(tài)

以方便西南陸路邊境口岸數(shù)字經(jīng)濟從業(yè)者獲取資源等為導向，構建官員、專家、從業(yè)者、公眾相互交流的平臺，共同參與相關政策的討論，提高政策的針對性。妥善處理數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中政府與企業(yè)的關系，避免政府支持項目對企業(yè)的擠出效應。

4.2.4 提升邊民的數(shù)字化素養(yǎng)

推進數(shù)字經(jīng)濟知識普及，提高公眾數(shù)字素養(yǎng)，提升邊民數(shù)字化應用能力。對適應數(shù)字經(jīng)濟確實有困難的邊民，建議相關部門提供繼續(xù)教育補貼，幫助他們實現(xiàn)轉型。