水利施工企業(yè)物資材料采購計劃價值分析

張恒

我國是基建大國，不但水利施工企業(yè)數(shù)量多、水利工程種類繁多，而且水利工程大多為民生工程，關(guān)乎我國未來的建設(shè)發(fā)展。在水利工程項目的施工過程中，材料供應(yīng)對施工工期有直接影響，材料質(zhì)量與工程質(zhì)量密切相關(guān)，而材料成本則關(guān)乎水利施工企業(yè)的利潤，因此做好水利施工企業(yè)的物資材料采購計劃，對水利施工企業(yè)的發(fā)展具有非常重要的意義。

一、物資材料采購計劃的主要功能

大型水利工程的水利施工企業(yè)施工過程涉及的物資材料種類眾多，其中工程用甲控材料主要包括以下8種：①水泥：普硅42.5水泥、高抗硫42.5水泥、中抗（低堿）42.5水泥;②鋼材（鋼筋）：圓鋼、螺紋鋼;③粉煤灰：I級F類粉煤灰;④外加劑：聚羧酸減水劑（液體）、無堿速凝劑（液體）、引氣劑（液體），減水劑（無堿粉劑）、速凝劑（無堿粉劑）、防凍液（膠狀）;⑤土工布：聚乙烯（PE）土工膜、防滲膜（光膜）、短纖土工布、長纖土工布;⑥聚氨酯防水涂料;⑦軟式透水管;⑧聚乙烯PE管。由于工程施工不同階段所需的材料種類和數(shù)量不相同，因此制定科學(xué)有效的計劃采購，可以保證材料供應(yīng)的及時性與質(zhì)量的有執(zhí)行，從而控制采購成本并減少浪費(fèi)現(xiàn)象。

二、采購計劃對物資材料利用率的影響

物資材料采購計劃能夠提高材料的利用率，減少不必要浪費(fèi)。水利施工企業(yè)通過物資供給統(tǒng)籌規(guī)劃，可以將采購計劃作為材料供應(yīng)的執(zhí)行依據(jù)，在水利工程的施工組織設(shè)計實施前即可根據(jù)實際情況來合理安排材料，從而在滿足施工進(jìn)度對材料供應(yīng)要求的同時，提高資源配置的效率。

以最常見的施工材料商品混凝土為例。對此，施工組織通常都會在施工作業(yè)前將甲控材料（如水泥、粉煤灰、外加劑、緩凝劑等）運(yùn)至施工工地現(xiàn)場，并由水利施工企業(yè)根據(jù)實驗室的數(shù)據(jù)及設(shè)計指標(biāo)拌和混凝土，即通過運(yùn)輸車輛直接運(yùn)至施工現(xiàn)場使用。這一定程度地減少了混凝土的浪費(fèi)，提高了商品混凝土利用率。

三、采購計劃對施工成本的影響

一般情況下，材料費(fèi)用會占據(jù)工程項目總成本的較大比重，故而要控制施工成本，就必須從主要材料支出費(fèi)用入手，并將材料采購計劃結(jié)合施工組織設(shè)計、工程預(yù)算和施工技術(shù)等情況綜合考慮。這是因為：一方面，當(dāng)材料采購量超過工程施工的實際所需量時，不但會導(dǎo)致采購所支出費(fèi)用增多，還會增加材料的儲存保管費(fèi)用;另一方面，當(dāng)采購量較少時，則會增加采購的次數(shù)，降低采購折扣，增加材料的采購成本。

針對此，良好的材料采購計劃可以幫助水利施工企業(yè)避免上述問題。在實際制定相關(guān)材料采購計劃的過程中，水利施工企業(yè)要考慮工程實際進(jìn)度，結(jié)合當(dāng)?shù)氐牟牧显捶植技安牧系膬r格波動等情況，在保證材料功能要求和質(zhì)量要求的前提下尋求最低采購成本。

另外，水利施工企業(yè)還要關(guān)注特殊建材，了解其儲存條件與使用期限。如常見的水泥、高強(qiáng)灌漿料、外加劑和緩凝劑等，材料保質(zhì)期一般為30～90天。以需一次采購250噸水泥和大量粉煤灰的某河道水利工程為例，在天氣惡劣的情況下，由于相關(guān)人員施工勘察有出入，導(dǎo)致材料保管不恰當(dāng)，大多數(shù)購買的材料受潮濕天氣影響出現(xiàn)了硬化結(jié)塊等現(xiàn)象，造成了施工推遲。在這一過程中，為了保證工程質(zhì)量，所有材料全部作廢，大量采購材料被浪費(fèi)，增加了施工的成本。對此，相關(guān)人員如果在制定采購計劃時考慮到儲存條件與使用期限的情況，那么就可以采取多批次運(yùn)輸、減少堆放儲存的方式，從而達(dá)到緩解資金壓力與有效減少施工成本的目的。

四、采購計劃對資金利用率的影響

采購各種施工材料通常都是一筆數(shù)目較大的費(fèi)用支出，因此水利施工企業(yè)往往需要在施工的既定階段對甲方提出請款或結(jié)算才能獲得資金，而如果水利施工企業(yè)未能被及時滿足請款要求時，則一般都需要先行墊付采購材料的資金，這是出現(xiàn)墊付多少和何時墊付資金問題的主要原因。

采用物資材料采購計劃，水利施工企業(yè)可以高效率地統(tǒng)籌上述問題，技能較準(zhǔn)確地計算出采購量和采購時間，提高水利施工企業(yè)的資金利用率，又能保證材料的供應(yīng)滿足工程進(jìn)度要求，從而一定程度地提高企業(yè)應(yīng)對突發(fā)問題的抗風(fēng)險能力。

五、提高水利施工企業(yè)物資材料采購計劃價值的建議

降低材料采購成本是水利施工企業(yè)參與市場競爭的必然選擇，因此在編制物資材料采購計劃時，水利施工企業(yè)需要注意的是：①根據(jù)實際工程編制;②充分發(fā)揮采購計劃的價值;③結(jié)合施工材料市場和施工設(shè)計需要;④結(jié)合施工經(jīng)驗以及市場變動進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

1.采購計劃的編制依據(jù)要科學(xué)合理。①原則。材料的采購計劃編制是采購計劃發(fā)揮價值的關(guān)鍵，水利施工企業(yè)制定采購計劃的編制依據(jù)時，要做到科學(xué)合理，具體體現(xiàn)為4個原則：符合實際工程需要、質(zhì)量可靠、供應(yīng)及時、經(jīng)濟(jì)實惠。②內(nèi)容。物資材料采購計劃的編制依據(jù)包含施工及設(shè)計圖紙、施工組織計劃、施工合同、施工方案以及目標(biāo)成本等。a.施工及設(shè)計圖紙能夠確定采購材料的類別和用量，能夠確定材料是否滿足實際工程需求。b.施工組織計劃能了解工程的進(jìn)度安排，是確定采購材料進(jìn)場時間的主要依據(jù)，通過靈活組織安排，能夠減少材料堆積和儲存管理問題。c.施工合同主要是用來確定材料質(zhì)量、驗收標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任劃分，能夠減少材料質(zhì)量問題導(dǎo)致的工程缺陷。d.施工方案主要確定了采購材料的選擇品種，針對不同施工工藝的不同要求，采購的材料品種也有較大差異。e.目標(biāo)成本為采購計劃提供了價格范圍參考，目標(biāo)成本高可以選擇更高檔的材料，而目標(biāo)成本低，選擇材料的品質(zhì)也會有所降低。

2.集中采購物資材料。水利施工企業(yè)可以通過建立集中采購單位數(shù)據(jù)庫，來從集采單位或者區(qū)采單位采購施工所需的物資材料。集中采購的優(yōu)勢有：①發(fā)揮采購的規(guī)模優(yōu)勢，整合水利施工企業(yè)分散采購的資源，減少采購頻率和供應(yīng)對接支出;②獲得比較優(yōu)惠的價格，減少了人力、財力、物力的支出成本;③通過集中采購建立企業(yè)之間的合作關(guān)系還能保證采購材料的質(zhì)量，促進(jìn)采購向標(biāo)準(zhǔn)化和信息化發(fā)展。

3.建立材料采購的經(jīng)驗成本數(shù)據(jù)庫。建立材料采購的經(jīng)驗成本數(shù)據(jù)庫是材料采購?fù)瓿珊蟮目偨Y(jié)工作。經(jīng)驗成本數(shù)據(jù)主要是指，同種類型水利工程單位占地面積單項材料的支出或者單位凈面積單項材料的支出，既能為計劃制定者總結(jié)一些經(jīng)驗，又能優(yōu)化未來的采購計劃，從而初步估算類似工程的采購費(fèi)用和采購量。當(dāng)工程建設(shè)到一定階段時，水利施工企業(yè)通過經(jīng)驗成本數(shù)據(jù)還可以判斷采購的材料支出是超限還是結(jié)余了，以便采購管理人員能夠及時校對并做出相應(yīng)調(diào)整。除此之外，對于圖紙上不明確或缺乏計算依據(jù)的分布分項工程，經(jīng)驗成本數(shù)據(jù)可以作為采購計劃最重要的編制依據(jù)。

4.采購計劃要和簽證變更相匹配。對于水利工程項目，施工的不確定性因素眾多，土方開挖時可能遇古墓、管道、電線電纜等，這時會產(chǎn)生工程簽證變更，導(dǎo)致原來的材料采購計劃和實際工程進(jìn)度不匹配。面對上述新情況，采購計劃要相應(yīng)地發(fā)生一些改變。因為當(dāng)施工圖有誤或者發(fā)生變更時，原計算的工程量和實際使用的工程量會出現(xiàn)不一致，材料的采購量會不準(zhǔn)確，此時需要對施工采購計劃做出適當(dāng)調(diào)整，減少變更帶來的材料浪費(fèi)。

5.合理統(tǒng)籌材料采購計劃的內(nèi)容。水利施工企業(yè)應(yīng)該實行規(guī)范的材料采購計劃制度，充分發(fā)揮采購計劃在控制采購成本優(yōu)化物資材料資源配置中的作用。①將材料采購計劃分類分階段實施，制定項目總采購計劃，年度采購計劃，月度采購計劃，以工程進(jìn)度計劃為指引，以工程實際實施情況為反饋，靈活變動，保證材料采購連續(xù)，用料準(zhǔn)確。②嚴(yán)格把控材料采購計劃的審核審批，采購計劃編制完成后要上報到工程技術(shù)分管領(lǐng)導(dǎo)、項目總工、項目經(jīng)理進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)核，待采購計劃優(yōu)化通過后方可實施。③重視企業(yè)的材料采購系統(tǒng)建設(shè)，材料采購系統(tǒng)可以全面及時地反映企業(yè)各項目采購的金額和數(shù)量，材料的供應(yīng)商，材料儲存情況、以及采購價格等重要信息可以一目了然。④加強(qiáng)材料采購資金管理，材料采購計劃要和采購資金相匹配，材料的采購要結(jié)合資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況，有效控制材料的資金運(yùn)作成本。⑤加強(qiáng)材料采購過程中的合同管理工作，采購合同是很有說服力的索賠依據(jù)，合同規(guī)定了采購的質(zhì)量技術(shù)指標(biāo)，降低了材料帶來的質(zhì)量風(fēng)險，采購合同還對供應(yīng)時效有特定要求，提高了供貨的及時性。⑥采購物資時，采用招標(biāo)的方式進(jìn)行訂貨，招標(biāo)可以方便選擇優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商，這樣既可以減少采購成本，又能保證供貨質(zhì)量。

綜上所述，水利施工企業(yè)物資材料采購計劃的價值主要體現(xiàn)在降成本、穩(wěn)供應(yīng)和保質(zhì)量上。通過計劃采購能夠減少材料的使用成本，從而減少工程建設(shè)成本。通過制定科學(xué)合理的材料采購計劃能夠提高企業(yè)的利潤，提高水利施工企業(yè)的市場競爭能力，充分發(fā)揮采購計劃的價值，材料采購計劃的編制既要結(jié)合理論編制依據(jù)又要結(jié)合工程經(jīng)驗，這樣才能積極發(fā)揮物資材料采購計劃的價值作用。

（作者單位：新疆額爾齊斯河流域開發(fā)工程建設(shè)管理局）