工程項(xiàng)目成本管理問(wèn)題及對(duì)策探討

劉一麥

工程項(xiàng)目成本管理，是在保證工程合同要求合理、工程質(zhì)量安全的前提條件下，以盡可能快進(jìn)度、盡可能低費(fèi)用、科學(xué)合理管理，保質(zhì)保量按時(shí)完成工程項(xiàng)目建設(shè)，從而為企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。提高工程項(xiàng)目的投入產(chǎn)出比，使工程項(xiàng)目獲得最大的經(jīng)濟(jì)效率，使企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中不被淘汰，勇往直前。工程項(xiàng)目成本管理對(duì)于施工企業(yè)的管理有著決定性的作用，它要求科學(xué)且合理、系統(tǒng)而全面，不僅如此，它對(duì)于促進(jìn)工程項(xiàng)目自身的人力資源管理、現(xiàn)場(chǎng)材料管理、施工過(guò)程管理、機(jī)械設(shè)備管理、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，甚至對(duì)于提高施工企業(yè)整體成本管理水平具有重大意義。隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國(guó)建筑行業(yè)也得到了飛速發(fā)展，但是我們需要認(rèn)識(shí)到由于工程項(xiàng)目工期長(zhǎng)、不確定性等特殊性，其管理工作十分復(fù)雜，對(duì)工程項(xiàng)目管理的要求也相對(duì)較高，然而目前施工企業(yè)的工程項(xiàng)目成本管理制度過(guò)于陳舊，管理思想相對(duì)落后，現(xiàn)有的管理方法不能有效調(diào)動(dòng)企業(yè)資源，實(shí)施并不通暢。因此，加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理，是當(dāng)前施工企業(yè)要想不斷發(fā)展需要不斷完善的問(wèn)題。

一、工程項(xiàng)目成本管理中存在的問(wèn)題及成因分析

1.工期較長(zhǎng)，成本控制難度較大。工程項(xiàng)目一般工期較長(zhǎng)，在這過(guò)程中內(nèi)部和外部環(huán)境都會(huì)發(fā)生不斷的變化，而工程項(xiàng)目成本管理受市場(chǎng)變化因素影響較大，目前工程項(xiàng)目不能動(dòng)態(tài)的管理已發(fā)生和將發(fā)生的成本，導(dǎo)致成本管理存在一定的滯后性，無(wú)法滿足現(xiàn)在工程項(xiàng)目成本管理精細(xì)化管理的要求。

2.員工素質(zhì)良莠不齊，各部門之間缺乏協(xié)調(diào)性。由于受到歷史狀況與我國(guó)國(guó)情的制約，我國(guó)建筑施工行業(yè)在項(xiàng)目管理中，存在成本管控人員素質(zhì)良莠不齊，缺乏自身專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)象，而且，各部門之間各自為陣，缺乏有效溝通協(xié)調(diào)，使工程項(xiàng)目的成本管理很難順利進(jìn)行。一方面施工人員是項(xiàng)目的直接參與者，其專業(yè)技術(shù)水平直接影響到工程項(xiàng)目的質(zhì)量、造價(jià)、工期;如果不能確保項(xiàng)目的質(zhì)量和安全，將會(huì)經(jīng)常引起返修等問(wèn)題，從而大大增加項(xiàng)目的成本。另一方面，工程項(xiàng)目的成本核算工作非常細(xì)碎，有著極高地精確度要求。因此，財(cái)務(wù)人員的專業(yè)水平及工作狀態(tài)，決定了工程項(xiàng)目的考核指標(biāo)是否合理，成本分析與核算工作是否有效，直接影響著項(xiàng)目成本的管理。此外，一個(gè)好的企業(yè)，除了需要有專業(yè)的高素質(zhì)人員，還需要是一個(gè)聯(lián)系非常緊密的團(tuán)隊(duì)。如果只是各個(gè)部門分別進(jìn)行相關(guān)事宜的處理和負(fù)責(zé)，不能夠很好地掌握整個(gè)工程項(xiàng)目的情況;各部門缺乏橫向之間的溝通，整個(gè)項(xiàng)目管理過(guò)程中極易忽視整體性、系統(tǒng)性和全員性。各部門之間除了要各司其職，還需要密切配合，分工協(xié)作，及時(shí)有效的溝通才能做到及時(shí)有效控制項(xiàng)目的成本。所以，工程項(xiàng)目的成本管理不僅僅是一個(gè)人、一個(gè)部門的事，更是需要企業(yè)內(nèi)的每一個(gè)人每一個(gè)部門共同投入關(guān)注的問(wèn)題。

3.一味的降低項(xiàng)目成本，并未進(jìn)行綜合考量。工程項(xiàng)目的成本管理，要減少在施工過(guò)程中消耗的資源，如人工、機(jī)械、材料，此外，在工程施工過(guò)程中還會(huì)出現(xiàn)很多工程不達(dá)標(biāo)而返工的情況，如果返工的現(xiàn)象越多，則需要的工程成本越多。而且，質(zhì)保期內(nèi)的維修費(fèi)用以及企業(yè)的信譽(yù)成本、資金設(shè)備的占用成本等隱性的成本在目前工程項(xiàng)目成本管理中極易忽略。然而，過(guò)分強(qiáng)調(diào)安全和質(zhì)量、工期勢(shì)必增加工程項(xiàng)目的成本。但是，顯然這些因素與成本管理并不是相互矛盾的，在工程項(xiàng)目成本管理中是必須要找到工程安全、質(zhì)量、工期與成本之間的平衡。

二、加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理的對(duì)策

1.將成本管理指標(biāo)在不同工期內(nèi)分解，建立動(dòng)態(tài)的成本控制體系。首先，要做好工程項(xiàng)目成本的預(yù)測(cè)預(yù)算工作，明確工程項(xiàng)目成本管理在當(dāng)前階段中的重點(diǎn)與難點(diǎn)，綜合考慮市場(chǎng)因素、環(huán)境因素、技術(shù)因素等可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)比分析工程項(xiàng)目成本目標(biāo)的各項(xiàng)方案，按照工程的進(jìn)度制定相應(yīng)的工程項(xiàng)目成本水平，進(jìn)行科學(xué)有效的決策，為日后工程項(xiàng)目成本管理提供指導(dǎo)。其次，工程項(xiàng)目成本管理要想有效運(yùn)用到施工過(guò)程中，還需將工程項(xiàng)目成本管理指標(biāo)按照不同的工種、不同的工期進(jìn)行細(xì)分，編制更加詳細(xì)的工程項(xiàng)目成本計(jì)劃，并以此作為工程項(xiàng)目在日后施工過(guò)程中成本控制的依據(jù)，管理和財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)日常工程項(xiàng)目成本的審核監(jiān)督，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)超過(guò)成本計(jì)劃的原因并克服工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的人工、材料、機(jī)械的因?yàn)槭褂?、存放不?dāng)造成的浪費(fèi)，以及雷雨等惡劣條件對(duì)于材料的影響，環(huán)境治理等對(duì)于工期的影響等。在進(jìn)行項(xiàng)目施工過(guò)程中，既要嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目成本計(jì)劃開(kāi)支，實(shí)時(shí)準(zhǔn)確地組織工程項(xiàng)目成本核算工作，根據(jù)實(shí)際情況改進(jìn)核算的精細(xì)度以及改善成本管理的制度和方法，同時(shí)要安排不同階段工程項(xiàng)目成本的考核和分析工作，讓成本管理計(jì)劃可以短期內(nèi)得到驗(yàn)證，不要等整個(gè)項(xiàng)目結(jié)束再進(jìn)行考核，這樣能更客觀的評(píng)價(jià)各部門的項(xiàng)目成本管理效果，找出預(yù)算成本與實(shí)際成本升降變動(dòng)的原因，同時(shí)能通過(guò)對(duì)比分析不斷挖掘節(jié)約項(xiàng)目成本開(kāi)支的潛力，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目成本管理過(guò)程中遇到的問(wèn)題，并根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境變化動(dòng)態(tài)的調(diào)整工程項(xiàng)目成本管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，克服工程項(xiàng)目工期長(zhǎng)、施工過(guò)程復(fù)雜帶來(lái)的工程項(xiàng)目成本管理的復(fù)雜性，不斷改善工程項(xiàng)目成本管理措施，提高工程項(xiàng)目的成本管理水平。

2.提高企業(yè)員工的素質(zhì)，建立全員成本控制體系。首先，為解決工程項(xiàng)目管理人員素質(zhì)良莠不齊的問(wèn)題，提高管理人員的素質(zhì)。一方面，可以在招聘考核應(yīng)聘者和選擇分包單位時(shí)，看是否既有施工管理經(jīng)驗(yàn)，又有項(xiàng)目成本管理經(jīng)驗(yàn)，能夠具有良好的集體榮譽(yù)感;另一方面，加強(qiáng)現(xiàn)有員工不同崗位之間的輪崗制度和跨部門的交流培訓(xùn)活動(dòng)，使成本核算部門更了解工程項(xiàng)目的流程，工程部門更了解成本核算和管理的過(guò)程。這樣既能使日后在工程項(xiàng)目成本管理中各部門溝通更為通暢，又能發(fā)現(xiàn)成本管理控制新的關(guān)鍵控制點(diǎn)。其次，針對(duì)不同部門提出不同的崗位責(zé)任。對(duì)于財(cái)務(wù)部門，要細(xì)分工程項(xiàng)目成本核算科目，不斷對(duì)比分析，為工程項(xiàng)目成本管理提供有力的數(shù)據(jù)支撐;對(duì)于預(yù)算人員，要根據(jù)施工進(jìn)度和項(xiàng)目進(jìn)展建立動(dòng)態(tài)的預(yù)算，為工程項(xiàng)目的成本管理提供指導(dǎo);施工人員要嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目成本管理的各項(xiàng)要求，減少材料浪費(fèi)、避免二次搬運(yùn)、關(guān)注機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)和減少設(shè)備的閑置率，將工程項(xiàng)目成本管理落到實(shí)處;對(duì)于采購(gòu)部門，要貨比三家，保證質(zhì)量，合理確定項(xiàng)目材料采購(gòu)數(shù)量;對(duì)于人力資源部門，要做好人才的選用和培養(yǎng)，維護(hù)好企業(yè)人員的穩(wěn)定性，為工程項(xiàng)目成本管理提供有力的人才保障;對(duì)于工程項(xiàng)目管理人員，要實(shí)時(shí)與其他部門溝通，建立合適的施工流程與施工工藝，將工程項(xiàng)目成本管理不斷完善，精益求精。再其次，建立全員成本控制體系。顯然工程成本管理要想順利進(jìn)行不是一兩個(gè)人、一兩個(gè)部門就能完成的。要摒棄成本管理是財(cái)務(wù)部門的事的老舊思想，也不要有項(xiàng)目管理都是單個(gè)項(xiàng)目的思想，只有各個(gè)部門齊心協(xié)力，才能達(dá)到最好的效果。為此，可以成立預(yù)算、工程、采購(gòu)、財(cái)務(wù)等跨部門的團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目成本的預(yù)算、執(zhí)行、核算以及考核，并建立相應(yīng)的項(xiàng)目成本管理制度，使工程項(xiàng)目成本管理運(yùn)行更通暢，部門之間的分工和合作更有效，把工程項(xiàng)目成本管理的觀念傳播到每一個(gè)部門，讓每一個(gè)員工都自覺(jué)地參與到工程項(xiàng)目成本管理中來(lái)，建立全員成本控制體系，實(shí)現(xiàn)員工、工程項(xiàng)目與企業(yè)共贏的美好局面。

3.結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，平衡企業(yè)工程質(zhì)量和工期成本?？紤]工程項(xiàng)目成本管理要以企業(yè)的總體發(fā)展戰(zhàn)略為首要前提，每一個(gè)企業(yè)要想取得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，勢(shì)必要有總體的發(fā)展戰(zhàn)略。施工企業(yè)的信譽(yù)是贏得市場(chǎng)的關(guān)鍵，且目前的工程項(xiàng)目都是終身負(fù)責(zé)制，對(duì)施工企業(yè)提出了更高的要求，因而工程項(xiàng)目成本管理必須要首先加強(qiáng)工期和質(zhì)量管理。首先，在工期方面，一定要在招投標(biāo)階段，結(jié)合項(xiàng)目工程的特點(diǎn)和甲方對(duì)項(xiàng)目的要求，綜合工程項(xiàng)目的各種因素，對(duì)工期做出合理的預(yù)測(cè)，避免因工期延誤引起項(xiàng)目成本的增加以及企業(yè)信譽(yù)的損失。其次，對(duì)于項(xiàng)目的質(zhì)量問(wèn)題，一方面通過(guò)加強(qiáng)材料的合格性檢測(cè)，起到四兩撥千斤的效果，避免因源頭材料不合格引起的質(zhì)量問(wèn)題增加項(xiàng)目成本，另一方面新的工程材料、施工工藝和施工方法一定要經(jīng)過(guò)考證和實(shí)驗(yàn)，才能在企業(yè)工程項(xiàng)目中普遍使用。再其次，及時(shí)有效的驗(yàn)收工作，也可以起到監(jiān)督和審核的作用，嚴(yán)把各道工序的質(zhì)量關(guān)，提高項(xiàng)目一次驗(yàn)收通過(guò)率，避免發(fā)生因質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生的工程項(xiàng)目成本增加。同時(shí)，可以考慮通過(guò)保險(xiǎn)等方式將工程項(xiàng)目質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分散轉(zhuǎn)移出去。例如，我國(guó)已經(jīng)試點(diǎn)執(zhí)行工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)以及工程質(zhì)量保證保險(xiǎn)，可見(jiàn)國(guó)家對(duì)于工程項(xiàng)目質(zhì)量也是相當(dāng)重視，我們可以有效的利用這些保險(xiǎn)。最后，要實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目成本管理的效果，要研究國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和工程項(xiàng)目的合同對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量和工期的要求，結(jié)合企業(yè)自身的施工水平，找到一個(gè)平衡值，為工程項(xiàng)目的實(shí)施提供指導(dǎo)。

三、結(jié)束語(yǔ)

工程項(xiàng)目的工期一般較長(zhǎng)，期間的風(fēng)險(xiǎn)因素變化較多，一次工程項(xiàng)目成本管理是一項(xiàng)綜合性極強(qiáng)的復(fù)雜過(guò)程，是在不斷探索中發(fā)展的，也是施工企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中必須要面對(duì)的問(wèn)題，我們需要學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外及其他類型企業(yè)的方法，結(jié)合自身的情況，調(diào)動(dòng)和組織全體員工參與工程項(xiàng)目成本管理，使企業(yè)資源得到最大化利用，建立行之有效的工程項(xiàng)目成本管理體系，從而使企業(yè)完成總體戰(zhàn)略目標(biāo)，持續(xù)健康的發(fā)展壯大。

（作者單位：辛集市九方建筑有限公司）