煤礦安全隱患排查治理和風(fēng)險分級管控分析

葉光莉

【關(guān)鍵詞】煤礦安全;隱患排查;風(fēng)險管控

【中圖分類號】TD76 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-0688（2021）06-0104-03

煤礦工作主要是對富含礦產(chǎn)資源的煤礦進(jìn)行資源開采的活動，一般采用向地下開掘巷道的形式進(jìn)行資源的采掘。此類工程性質(zhì)需要專業(yè)的工作人員從事相應(yīng)的地下工作，需要保障礦工的安全，實現(xiàn)煤礦工程的持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)作。但是，煤礦工作環(huán)境相對復(fù)雜，煤礦產(chǎn)生過程中的安全事故較多，據(jù)不完全統(tǒng)計，2020年上半年全國煤礦作業(yè)共發(fā)生事故48起，死亡74人 [1]。這就需要警醒煤礦工程在運(yùn)作的過程中，必須重點(diǎn)排查工作隱患，從而在工作的過程中防范和化解重大風(fēng)險，切實保障工作人員的安全。

1 煤礦安全隱患排查治理管控的必要性

1.1 需求必要性

煤礦安全隱患主要是在相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中因生產(chǎn)源難確定而產(chǎn)生的安全問題。我國煤礦作業(yè)工程中仍舊存在危險源難辨識、安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位、安全風(fēng)險與隱患排查不及時的問題，這就需要在煤礦作業(yè)的過程中重點(diǎn)開展煤礦安全隱患排查工作，對工程中的運(yùn)作環(huán)境、運(yùn)行設(shè)備、人員安全等方面進(jìn)行定期檢查，確立一定的風(fēng)險評價指標(biāo)，從而降低因隱患存在而導(dǎo)致的安全問題。

1.2 技術(shù)必要性

在如今信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷發(fā)展的背景下，充分應(yīng)用信息化技術(shù)手段能夠?qū)γ旱V作業(yè)環(huán)境進(jìn)行綜合性的監(jiān)測與控制，在環(huán)境監(jiān)測的過程中用技術(shù)規(guī)避風(fēng)險;特別是在“互聯(lián)網(wǎng)+”“智慧煤礦”理念傳播與發(fā)展的背景下，信息技術(shù)應(yīng)用于煤礦工作的管理與控制，能夠促使我國煤礦管理與運(yùn)作更加系統(tǒng)化、有序化，從而在規(guī)范的運(yùn)作與管理中監(jiān)測環(huán)境，較好地完成隱患的排查與治理工作。

1.3 業(yè)務(wù)必要性

針對安全風(fēng)險的管理與控制，需要對隱患風(fēng)險的等級進(jìn)行綜合且全面的測評，企業(yè)要基于風(fēng)險評估的等級進(jìn)行重點(diǎn)項目隱患的跟蹤檢查。例如，在地面選煤廠、機(jī)電的重點(diǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)、開采、通風(fēng)及運(yùn)輸?shù)确矫娴碾[患要及時辨別，對異常情況要及時掌握，并通過多種方式排除隱患 [2]。并且，在后期的工作中要不斷地進(jìn)行經(jīng)驗總結(jié)，從而在經(jīng)營活動中制訂完善的應(yīng)急處理方案，保證企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

2 煤礦安全隱患排查治理的內(nèi)容及運(yùn)作分析

在煤礦安全隱患排查治理工作中，需要基于一定的流程完成相應(yīng)的隱患排查治理工作，這就需要在整個安全隱患的排查治理過程中基于方案策劃、基礎(chǔ)培訓(xùn)、危險辨識、評定等級、安全警示及防患治理等完成隱患風(fēng)險的評價工作，從而通過規(guī)范化的運(yùn)作與處理提高煤礦隱患排查的效率與質(zhì)量。

2.1 方案策劃啟動

煤礦安全隱患治理工作開展前要制訂治理方案，結(jié)合實地調(diào)研及工程計劃進(jìn)行考察，并且基于先前的資料整理進(jìn)行理論與實踐經(jīng)驗的整合，從而制訂科學(xué)、合理的隱患檢測方案，并對檢測的安全方針、日常管理、部門職責(zé)、工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容制定詳細(xì)的規(guī)劃與綱要，成立安全檢查小組，結(jié)合人力檢測和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)環(huán)境監(jiān)測開展相應(yīng)的隱患排查工作，落實個體工作職責(zé)，保障安全隱患排查治理工作有序進(jìn)行。

2.2 基礎(chǔ)知識培訓(xùn)

專業(yè)的技術(shù)檢修人員進(jìn)行專業(yè)化的隱患檢修工作，需要具備一定的專業(yè)知識與技能。這就要求煤礦企業(yè)重視對專業(yè)工作人員的培訓(xùn)。一方面，在培訓(xùn)活動中重點(diǎn)對煤礦的運(yùn)作環(huán)境、設(shè)備操作等知識和技能進(jìn)行講解，并且將煤礦工作中經(jīng)常出現(xiàn)的隱患和問題作為培訓(xùn)重點(diǎn)，提高從業(yè)人員的基礎(chǔ)檢修能力。另一方面，需要提升從業(yè)人員對風(fēng)險防控系統(tǒng)的應(yīng)用與操作能力，使其具備基本的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備操作技能，同時要對從業(yè)人員風(fēng)險的應(yīng)對能力、反應(yīng)能力進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高隱患排查人員的應(yīng)急能力，讓員工在面臨緊急問題的時候能夠冷靜應(yīng)對。

2.3 危險源的辨識

危險源的辨識是煤礦安全隱患排查治理的重點(diǎn)內(nèi)容。在辨識危險源的過程中，需要按照國家的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)的規(guī)范化運(yùn)作流程開展工作，并且要對生產(chǎn)系統(tǒng)、裝置安排、運(yùn)作環(huán)境等因素進(jìn)行綜合分析，對整個煤礦施工過程中的危險因素進(jìn)行綜合性的監(jiān)測，進(jìn)而做到精準(zhǔn)識別問題，特別要預(yù)防出現(xiàn)鋼絲繩斷裂產(chǎn)生側(cè)翻、瓦斯爆炸、煤塊滾落、潰倉等緊急事故，及時對相關(guān)設(shè)備和作業(yè)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，從而更好地保障整個煤礦作業(yè)環(huán)境的安全 [3]。

2.4 評定隱患等級

風(fēng)險的等級評價是隱患排查的核心工作。這就需要根據(jù)風(fēng)險辨識標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行風(fēng)險等級的劃分。例如，通過紅色、橙色及黃色區(qū)分風(fēng)險等級，應(yīng)用LEC法進(jìn)行危險因素的綜合評價，并且通過一定的分值測算對危險性作業(yè)環(huán)境進(jìn)行分析。例如，在8410備用工作面的應(yīng)用中，當(dāng)出現(xiàn)煤與瓦斯突出的預(yù)兆，代表著很可能出現(xiàn)采煤工作面發(fā)生煤與瓦斯沖突的事故，此類重大安全事故要通過一定的數(shù)據(jù)測評進(jìn)行風(fēng)險源定位，然后按照事故的風(fēng)險等級采取相應(yīng)的防范措施。

2.5 安全風(fēng)險警示

在進(jìn)行相應(yīng)的風(fēng)險等級評價后，需要將隱患的風(fēng)險等級信息進(jìn)行集中性公示，通過紅色、橙色及黃色的警示標(biāo)志進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營與活動區(qū)域的安全預(yù)警，對于重大風(fēng)險的警示，要求廣大工作人員及時撤離，保障工人的安全。同時，通過安全風(fēng)險警示能夠提示故障排查人員及時進(jìn)行故障的排除與處理，對于事故多發(fā)的區(qū)域及環(huán)境，隱患排查人員能夠基于顏色的警示進(jìn)行重點(diǎn)排查，并且通過定期或者不定期檢查的形式對隱患現(xiàn)場進(jìn)行督查，更好地實現(xiàn)安全風(fēng)險的防控。

2.6 隱患排查治理

針對在實際督查與檢查過程中產(chǎn)生的隱患問題，需要基于一定的方案與原則進(jìn)行隱患的排查與治理。這就需要在應(yīng)用的過程中，對一般隱患嚴(yán)格按照“四位一體”的形式進(jìn)行隱患排查工作，對較大隱患則需要制定多樣化的隱患排查監(jiān)督方案，對重大隱患需要確定具體的、可操作的治理措施與方案，為日后的隱患處理提供相應(yīng)的經(jīng)驗借鑒 [4]。同時，在隱患治理的過程中，需要重點(diǎn)對存在隱患的區(qū)域進(jìn)行復(fù)查驗收，并進(jìn)行及時的資料記錄，從而在后期的工作中針對同類的安全事件進(jìn)行分析評價，同時對個體的隱患排查工作能力進(jìn)行綜合評價，并且在后期的培訓(xùn)工作中著重進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)與改進(jìn)，促使隱患排除與治理體系的完善與發(fā)展。

3 煤礦安全風(fēng)險分級管控系統(tǒng)總體設(shè)計分析

針對目前煤礦出現(xiàn)的多種類型的隱患安全問題，我國需要加強(qiáng)隱患的排查與治理工作，從而降低煤礦經(jīng)營的風(fēng)險，在保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時，爭取實現(xiàn)更大的社會效益?；诿旱V安全風(fēng)險測評中呈現(xiàn)低風(fēng)險、中風(fēng)險、高風(fēng)險等級的隱患情況，設(shè)計隱患安全監(jiān)測系統(tǒng)，通過系統(tǒng)性的管理與控制做好隱患問題的監(jiān)測與治理，應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)手段提高智慧煤礦的應(yīng)用水平。

3.1 煤礦安全風(fēng)險測定系統(tǒng)展示層

（1）操作界面。安全風(fēng)險的分級測評需要基于一定的操作界面進(jìn)行人機(jī)交互，從而在互動活動中通過人機(jī)之間的反饋保證整個風(fēng)險防范控制體系的正常運(yùn)作。在操作層面，工作人員能夠指揮完成整個系統(tǒng)的指令性操作，并且在操作界面對通風(fēng)設(shè)備等板塊的風(fēng)險數(shù)據(jù)的應(yīng)用與測評進(jìn)行指令性操作，實現(xiàn)對基礎(chǔ)功能組件和專業(yè)功能組件提供的信息的瀏覽及反饋，這樣就可以通過相應(yīng)的數(shù)據(jù)瀏覽與觀測進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，便于隱患風(fēng)險的發(fā)現(xiàn)與處理。

（2）控制系統(tǒng)。移動終端是實現(xiàn)安全風(fēng)險測定即時反饋的重要渠道。在整個控制系統(tǒng)的操作中，移動終端能夠通過指令性操作進(jìn)行數(shù)據(jù)系統(tǒng)的測評與預(yù)測。同時，控制系統(tǒng)能夠通過靜態(tài)圖表、動態(tài)圖表、二維GIS等形式進(jìn)行數(shù)據(jù)信息的整理與分析，對煤礦的運(yùn)作環(huán)境、設(shè)備的運(yùn)行情況進(jìn)行綜合性控制，并且通過系統(tǒng)性的整理、統(tǒng)計與分析進(jìn)行終端信息的輸出與反饋，以短信的形式將隱患信息傳遞給操作者。

3.2 煤礦安全風(fēng)險內(nèi)部應(yīng)用管理層

（1）應(yīng)用層。應(yīng)用層是保障煤礦安全風(fēng)險的內(nèi)部應(yīng)用與管理的重要中介。應(yīng)用層主要是通過App端和PC端進(jìn)行信息的處理。在App端的應(yīng)用中，風(fēng)險信息能夠通時刻強(qiáng)化工作人員的安全意識。工作人員對危險源進(jìn)行識別，并且將識別信息以通知、公告的形式傳遞給所有員工，幫助專業(yè)技術(shù)人員針對性地解決問題。在PC端的應(yīng)用中，系統(tǒng)能夠構(gòu)建雙重的預(yù)控工作責(zé)任體系進(jìn)行隱患信息的管理，并通過智能化的綜合分析對隱患進(jìn)行檢測與排查，對風(fēng)險系數(shù)較高的排查點(diǎn)開展治理與管理。

（2）服務(wù)層?；诿旱V安全風(fēng)險分級管控系統(tǒng)的應(yīng)用，需要通過風(fēng)險等級的測評提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)分析與預(yù)測服務(wù)。例如，在整個系統(tǒng)化的操作與應(yīng)用中，通過技術(shù)手段的支持可以提供GPS服務(wù)、RFID服務(wù)、WebDIS服務(wù)等，這些數(shù)據(jù)化的分析服務(wù)功能能夠通過一定的數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)對比、數(shù)據(jù)匹配、數(shù)據(jù)資源共享等為工作人員提供基本的煤礦運(yùn)作信息，幫助工作人員進(jìn)行安全風(fēng)險的防控與處理 [5]。隱患排查工作人員也能夠基于網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)分析提供的信息與預(yù)測指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)排查，進(jìn)而強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域與范圍的監(jiān)督與管理。

（3）數(shù)據(jù)層。在煤礦內(nèi)部檢測管理系統(tǒng)的運(yùn)作中，數(shù)據(jù)信息資源能夠提供各種數(shù)據(jù)監(jiān)測與服務(wù)的基礎(chǔ)性資源。無論是結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)還是非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，都能夠通過整合與分析后將數(shù)據(jù)分析結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)化的信息資源進(jìn)行比對，對超出正常范圍的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行信號預(yù)警，輔助解決隱患問題。同時，關(guān)于隱患排查與處理的相關(guān)數(shù)據(jù)與資料也能通過構(gòu)建一個完善的數(shù)據(jù)資源庫實現(xiàn)資源共享，通過分布式的數(shù)據(jù)資源將不同類型的風(fēng)險進(jìn)行歸類，并基于不同類別的隱患排除與解決的數(shù)據(jù)與經(jīng)驗，制訂完善的治理方案。

3.3 資源及外部環(huán)境技術(shù)支撐層

（1）功能管理資源。事故隱患的排查與治理需要基于多元化的功能應(yīng)用與管理保障管控系統(tǒng)的正常運(yùn)作。一方面，對于隱患的信息管理而言，信息的有效性、信息的可預(yù)測性都是系統(tǒng)應(yīng)用管理的重要部分與功能，它能夠通過信息的管理與應(yīng)用拓展服務(wù)功能。另一方面，隱患的整改情況、重大隱患的督辦執(zhí)行情況、隱患的復(fù)查管理情況等都需要通過統(tǒng)計后構(gòu)建整改數(shù)據(jù)資源信息庫，并且通過整改數(shù)據(jù)資源信息庫中的信息對隱患監(jiān)測的功能、覆蓋范圍進(jìn)行拓展，完成隱患的治理與檢收工作。

（2）數(shù)據(jù)系統(tǒng)資源。在數(shù)據(jù)應(yīng)用與處理的過程中，需要建設(shè)與完善煤礦工程信息數(shù)據(jù)庫，為工作人員提供多樣化的隱患處理方案，保障煤礦施工的安全。針對煤礦的安全風(fēng)險等級形成多樣化的數(shù)據(jù)總表，例如風(fēng)險文檔信息表、安全風(fēng)險庫、風(fēng)險清單庫、年度辨識評估、風(fēng)險現(xiàn)場檢查情況、安全風(fēng)險管控措施等，為施工隱患的解決提供信息支持，輔助工作人員高質(zhì)量地完成隱患排除工作。

4 結(jié)語

綜上所述，煤礦安全隱患的排查與治理工作是煤礦企業(yè)的重要工作環(huán)節(jié)，煤礦企業(yè)要不斷強(qiáng)化風(fēng)險治理工作，科學(xué)地對隱患風(fēng)險等級進(jìn)行評定，基于等級測定實現(xiàn)風(fēng)險的預(yù)防與控制。同時，需要開展安全風(fēng)險分級管控系統(tǒng)的總體設(shè)計，對系統(tǒng)展示層、內(nèi)部應(yīng)用管理層及技術(shù)支撐層進(jìn)行綜合設(shè)計，實現(xiàn)系統(tǒng)運(yùn)作的有序性、規(guī)范性，提高煤礦風(fēng)險隱患排查的效率，保障工作人員的生命安全。

參 考 文 獻(xiàn)

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