大學(xué)生中國特色社會主義理論體系教育的歷史演進及發(fā)展趨向

劉 茹

(湖南食品藥品職業(yè)學(xué)院 食品學(xué)院，長沙 410081)

黨的理論創(chuàng)新每前進一步，理論武裝必須及時跟進一步。青年大學(xué)生作為中國特色社會主義建設(shè)的生力軍，一直是黨的創(chuàng)新理論武裝工作的重點對象。抓好中國特色社會主義理論武裝青年大學(xué)生的工作，也就抓住了黨的理論和實踐主題，抓住了高校意識形態(tài)工作的主線和紅線。2019年10月，中共中央國務(wù)院印發(fā)《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》，將“筑牢理想信念之基”作為重點任務(wù)，強調(diào)“要堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民，引導(dǎo)人們把握豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)、實踐要求，打牢信仰信念的思想理論根基”，并將青少年作為重點群體，聚力培養(yǎng)時代新人[1]。前事不忘，后事之師。40多年來，大學(xué)生中國特色社會主義理論教育工作堅守鑄魂育人初心，久久為功，積累了豐富的實踐經(jīng)驗。這些經(jīng)驗對把握新時代高校理論武裝工作的發(fā)展趨勢，更好地用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人具有重要意義。

一、大學(xué)生中國特色社會主義理論教育的歷史演進

改革開放40多年來，中國特色社會主義實踐和理論創(chuàng)新造就了中國經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定的世界奇跡。緊隨黨的理論創(chuàng)新步伐，大學(xué)生中國特色社會主義理論教育工作篳路藍縷，碩果累累。

(一)以中國社會主義建設(shè)為核心內(nèi)容的教育階段

1977年高等學(xué)校恢復(fù)招生工作，高校政治理論課也同時恢復(fù)。1980年7月，教育部要求將馬列主義課在高校各類專業(yè)中都設(shè)為必修課，文科專業(yè)加開國際共產(chǎn)主義運動史，也可試開科學(xué)社會主義[2]9。1982年9月，鄧小平在黨的十二大開幕詞中正式提出“建設(shè)有中國特色的社會主義”的嶄新命題。隨后黨和國家教育部門著手準(zhǔn)備在高校增設(shè)《中國社會主義建設(shè)基本問題》課程。國家教委于1986年組織編寫試用教材和教學(xué)大綱，1987年總結(jié)試點經(jīng)驗，1988年評審?fù)扑]全國試用教材，全面開設(shè)了“中國社會主義建設(shè)”課[2]44。1986年6月，《中國社會主義建設(shè)》試用教材投入使用，該教材將中國社會主義建設(shè)的教學(xué)內(nèi)容分5篇展開論述，先是總論，而后講述經(jīng)濟、政治、精神文明三大建設(shè)，最后是黨的領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容[3]。1988年2月，國家教委政教司對教材進行了重新編寫，力求貫徹十三大報告精神，完整、準(zhǔn)確地闡述建設(shè)有中國特色社會主義的基本理論、路線、方針和政策，科學(xué)地反映這一時期的豐富經(jīng)驗以及有待繼續(xù)探索的理論與實際問題。新教材包含11章內(nèi)容：科學(xué)認(rèn)識我國社會所處的歷史階段；選擇正確的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略；實行全方位的對外開放；探索適應(yīng)社會主義商品經(jīng)濟要求的經(jīng)濟體制；建立有效的經(jīng)濟運行機制；改革所有制結(jié)構(gòu)；完善分配方式，科學(xué)指導(dǎo)消費；建設(shè)社會主義民主政治；發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線，增強民族團結(jié)；加強社會主義精神文明建設(shè)；堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)[4]。

中國社會主義建設(shè)理論，從我國正處在社會主義初級階段出發(fā)，以中國特色的社會主義道路為主線，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以四項基本原則和改革開放為經(jīng)緯，力求比較全面系統(tǒng)地闡明我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、精神文明建設(shè)面臨的主要任務(wù)及發(fā)展方向。它的任務(wù)是向大學(xué)生進行有中國特色的社會主義的系統(tǒng)教育，幫助他們了解并認(rèn)同黨和人民正在進行的有世界意義的偉大事業(yè)，擔(dān)負(fù)起青年的崇高責(zé)任。

(二)以鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義的理論為核心內(nèi)容的教育階段

1992年10月，黨的十四大將鄧小平富有創(chuàng)造性的思想概括為“鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義的理論”[5]。1993年8月，中組部、中宣部、國家教委下發(fā)通知強調(diào)，理論學(xué)習(xí)要把握中心內(nèi)容，“堅持用鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義的理論武裝廣大黨員和教育師生員工”[2]129。1995年10月，國家教委在“85方案”頒布十周年之際強調(diào)，“兩課”教學(xué)要以鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論為中心內(nèi)容[2]152。

黨的十五大正式提出“鄧小平理論”的命題，作為黨的指導(dǎo)思想寫入黨章。為貫徹落實中央精神，1998年4月中宣部、教育部對鄧小平理論概論課做出系統(tǒng)部署[2]176。一是從1998年秋季開始，普通高校都要開設(shè)《鄧小平理論概論》課。二是重視師資隊伍建設(shè)，配備好授課教師。教育部、各省將利用暑假舉辦鄧小平理論課骨干教師講習(xí)班或備課研討班，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和十五大文件，保證開課質(zhì)量。三是加強教材建設(shè)，認(rèn)真選好教學(xué)用書。以省為單位根據(jù)實際情況編寫系統(tǒng)、準(zhǔn)確、生動簡明、有吸引力和可讀性強的教材。四是努力改進教學(xué)方法。講授鄧小平理論要理論和實際相結(jié)合，采取讀原著、講課和研討相結(jié)合的教學(xué)方法，并輔以參觀調(diào)查、觀看專題影視片、專題報告等形式。五是各級黨委要加強對鄧小平理論課教學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視該課程的建設(shè)，支持課程教學(xué)、教材編寫、師資培訓(xùn)等工作，加大經(jīng)費和物質(zhì)保障的投入。

為認(rèn)真扎實有序地做好鄧小平理論“三進”工作，中宣部、教育部制定了思想政治理論課的“98方案”[2]179，加大了“鄧小平理論”的分量。教育部社科司組編的《鄧小平理論概論》教材內(nèi)容可以充分反映這一時期大學(xué)生中國特色社會主義理論教育的內(nèi)容[6]。該教材導(dǎo)論部分對鄧小平理論的形成和發(fā)展、精髓等內(nèi)容進行闡述，正文分10章詳細(xì)地闡述了鄧小平理論：社會主義本質(zhì)和根本任務(wù)；初級階段及其基本路線和基本綱領(lǐng)；中國社會主義建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略；社會主義初級階段的所有制結(jié)構(gòu)和分配制度；社會主義市場經(jīng)濟；社會主義國家的對外關(guān)系；社會主義民主政治和法制；社會主義精神文明建設(shè)；實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的“一國兩制”；領(lǐng)導(dǎo)核心和依靠力量。

(三)以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為核心內(nèi)容的教育階段

2002年11月，黨的十六大把“三個代表”重要思想寫進了黨章，在發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐中推動了黨的指導(dǎo)思想的又一次與時俱進。為了及時推進大學(xué)生的理論武裝工作，教育部于2003年2月對“三個代表”重要思想“三進”工作進行了系統(tǒng)部署[2]244-245。一是在教育的課程設(shè)置方面，將《鄧小平理論概論》擴展為《鄧小平理論和“三個代表”重要思想概論》課程。二是在發(fā)揮各門思想政治理論課程合力作用方面，要求在“兩課”所有課程中全面滲透“三個代表”重要思想。三是在理論教育途徑方面，要積極開拓新途徑，充分發(fā)揮第二課堂、學(xué)生理論社團的作用，支持指導(dǎo)學(xué)生對此開展研究，到社區(qū)和村鎮(zhèn)中宣講理論。四是在教材方面，教育部集中組織高校專家學(xué)者編寫示范教材。五是在教師方面，切實抓好“兩課”教師“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。六是在教育方法方面，要努力改進教學(xué)方法，抓好讀、聽、講、談、看、走、寫等教學(xué)環(huán)節(jié)，發(fā)揮社會實踐和現(xiàn)代教育技術(shù)的作用。七是在組織領(lǐng)導(dǎo)方面，要加強對“三個代表”重要思想“三進”工作的領(lǐng)導(dǎo)，給予有力的指導(dǎo)和支持。

為貫徹落實中發(fā)[2004]16號文件精神，加強和改進大學(xué)生思想政治教育工作，中宣部和教育部于2005年制定了思想政治理論課的“05方案”[2]293-299，著眼于馬克思主義中國化整體性視野設(shè)立了“毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想概論”課(簡稱“概論”)，從2005級學(xué)生開始試點，從2006級學(xué)生普遍實施。并明確“概論”課的基本內(nèi)容和教育目標(biāo)是著重講授馬克思主義中國化歷史進程和理論成果，讓學(xué)生系統(tǒng)掌握黨的創(chuàng)新理論的基本原理，堅定中國特色社會主義理想信念。

從“98方案”單開“鄧小平理論概論”到將“鄧小平理論概論”和“‘三個代表’重要思想概論”整合在一起，再到“05方案”整合為“毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論”，反映了大學(xué)生理論武裝工作的與時俱進，增強了大學(xué)生對中國化馬克思主義的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)的理解。

(四)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為核心內(nèi)容的教育階段

2007年10月，黨的十七大正式提出“中國特色社會主義理論體系”的科學(xué)命題[7]。根據(jù)十七大精神，2008年8月“概論”課教材書名由《毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想概論》調(diào)整為《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》，該書于2008年9月由高等教育出版社出版并在高校投入使用[8]。新教材分為15章，第1-2章闡述了馬克思主義中國化的歷史進程、理論成果和精髓；第5-7章分別闡述了社會主義的本質(zhì)和根本任務(wù)、初級階段理論、改革和對外開放理論；第8-11章分別闡述了建設(shè)中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化和諧社會理論；第12-15章分別闡述了祖國完全統(tǒng)一、國際戰(zhàn)略和外交政策、依靠力量、領(lǐng)導(dǎo)核心的理論[9]。新教材完善了大學(xué)生中國特色社會主義理論體系教育的內(nèi)容。

黨的十八大提出“堅持不懈用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、教育人民”和“推動中國特色社會主義理論體系進教材進課堂進頭腦”的任務(wù)[10]。為把習(xí)近平總書記系列重要講話精神充實到教育內(nèi)容體系之中，中宣部、教育部組織教材課題組于2013和2015年對“概論”教材版作了修改。2017年10月，黨的十九大回答時代之問，創(chuàng)立了“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”，并強調(diào)要“加強理論武裝，推動新時代中國特色社會主義思想深入人心”[11]。為此，中宣部、教育部組織教材課題組對“概論”教材進行了大幅度的修訂，出版了2018版教材，實現(xiàn)了理論教育內(nèi)容的與時俱進。全國重點馬克思主義學(xué)院率先開設(shè)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想概論課程。

大學(xué)生中國特色社會主義理論體系教育是一個系統(tǒng)的工程，需要多方面的工作密切配合，運用多種教育途徑與方法，方能取得良好效果。黨的十八大以來，在主渠道建設(shè)方面，中宣部、教育部進一步加強了思想政治理論課建設(shè)，開始實施“普通高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計劃”，印發(fā)新的《高等學(xué)校思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》[12]。2019年3月，習(xí)近平總書記主持召開了新中國歷史上首次學(xué)校思想政治理論課教師座談會并發(fā)表重要講話。隨后，中辦國辦印發(fā)了《關(guān)于深化新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》，高屋建瓴地對新時代思想政治理論課改革創(chuàng)新工作進行了制度性謀劃，進一步完善了大學(xué)生中國特色社會主義理論體系教育的體制機制[13]。在主渠道外，各高校還從加強網(wǎng)絡(luò)新媒體管理工作、心理健康教育、學(xué)生公寓管理、繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)、校園文化建設(shè)、大學(xué)生社團工作、解決高校貧困學(xué)生困難、關(guān)心大學(xué)生就業(yè)等方面開展中國特色社會主義理論體系教育。習(xí)近平總書記高度重視青年理論武裝，善于運用青年易接受話語形象生動地講授中國特色社會主義理論。他多次用寫信寄語的方式鼓勵青年大學(xué)生投身民族復(fù)興的偉大事業(yè)、在奮斗中譜寫青春華章，用“中國夢”的具體意象聯(lián)通中國特色社會主義的理想與現(xiàn)實，從中華文明和世界社會主義的宏大視野講授中國特色社會主義的深厚根基，用扣好人生第一粒 “扣子”、補足精神之“鈣”的生動比喻講述青年堅定理想信念和踐行社會主義核心價值觀的重要性，從人類命運共同體的高度講授中國特色社會主義的國際情懷和青年的開闊視野，等等。這些宣傳教育方式，不僅蘊含著深刻哲理，而且語言生動活潑，具有極強的親和力、凝聚力、感召力。

二、大學(xué)生中國特色社會主義理論教育的基本經(jīng)驗

改革開放40多年來，中國特色社會主義理論教育始終是高校意識形態(tài)工作的主線?？偨Y(jié)大學(xué)生中國特色社會主義理論教育實踐所積累的寶貴經(jīng)驗，可以為高校用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人工作提供寶貴財富。

(一)堅持黨委統(tǒng)籌安排與各部門協(xié)調(diào)配合

大學(xué)生中國特色社會主義理論教育的順利實施離不開高校黨委的統(tǒng)籌安排。高校黨委非常重視大學(xué)生中國特色社會主義理論“三進”工作，按照中央部署，成立了思想政治理論課教學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將“三進”工作和思想政治理論課建設(shè)列入發(fā)展規(guī)劃，有關(guān)重大問題納入校黨委會、校長辦公會議題中，每學(xué)期至少召開一次專題會議，研究部署建設(shè)工作。很多高校將“毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論”課作為學(xué)校重點課程加以建設(shè)。高校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)堅持每學(xué)期深入思想政治理論課堂聽課，帶頭上思想政治理論課，加強與教師、學(xué)生的交流和溝通，發(fā)現(xiàn)問題及時研討解決。特別是近年來一些省份開始探索省委宣傳部與馬克思主義學(xué)院共建機制，一些省委書記、省長、宣傳部長走進高校課堂，講授形勢與政策課。各高校逐步設(shè)立了馬克思主義學(xué)院或思想政治理論部，成為直屬學(xué)校的、與學(xué)校其他二級院系行政同級的獨立機構(gòu)，為大學(xué)生理論教育工作的順利開展提供組織機構(gòu)保障。

高校宣傳部門、學(xué)工處、團委、人事處、科研處、教務(wù)處、財務(wù)處等部門在學(xué)校黨委的統(tǒng)籌安排下，互相配合，為中國特色社會主義理論教育提供了良好的運行機制。宣傳部對理論教育取得的成就進行宣傳報道，加強與馬克思主義學(xué)院在理論研究與人才培養(yǎng)方面的統(tǒng)籌合作。人事處為加強教師隊伍建設(shè)和管理，安排思想政治理論課專職教師參加各級培訓(xùn)或骨干研修，保證教師職務(wù)評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)高級崗位比例不低于學(xué)校重點學(xué)科高級崗位設(shè)置的平均水平，把師資的崗位津貼和課時補助納入學(xué)校內(nèi)部分配體系統(tǒng)籌考慮?？蒲刑幵谒枷胝卫碚撜n教師申報課題上給予了政策支持，設(shè)立了教育教學(xué)專項課題，創(chuàng)造條件支持教師申報各級各類課題，參評各種科研成果獎。團委和學(xué)工處為學(xué)生參加社會實踐，開展校園實踐活動提供了幫助。財務(wù)部門在保障思想政治理論課教學(xué)科研機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的各項經(jīng)費的同時，還根據(jù)中央相關(guān)要求努力按照本、?？圃盒Ｔ谛Ｉ倲?shù)每生每年不低于40元和30元的標(biāo)準(zhǔn)提取教師學(xué)術(shù)交流和實踐研修等專項經(jīng)費。

(二)堅持主渠道教育與其他教育渠道相結(jié)合

大學(xué)生中國特色社會主義理論教育始終堅守主渠道和主陣地，取得了豐富的經(jīng)驗。一是要開齊課程和開足課時。按照教育部《新時代高校思想政治理論課教學(xué)工作基本要求》的最新規(guī)定，本科“概論”課占5學(xué)分，?？?學(xué)分，著重講授馬克思主義中國化的歷史進程與理論成果，引導(dǎo)大學(xué)生堅定 “四個自信”。二是要抓學(xué)科建設(shè)和課程建設(shè)。馬克思主義理論一級學(xué)科及所屬二級學(xué)科的設(shè)立與完善，并逐步成為人文社科中規(guī)模最大的學(xué)科專業(yè)，培養(yǎng)了大量馬克思主義理論專業(yè)人才，為大學(xué)生思想理論教育提供了堅實的人才支持。在課程建設(shè)方面，本科、碩士和博士思想政治理論課形成了結(jié)構(gòu)合理、功能互補、相對穩(wěn)定的課程體系，為中國特色社會主義理論體系教育打下了堅實的基礎(chǔ)。三是要重視教材建設(shè)?！?5方案”的《中國社會主義建設(shè)》，“98方案”的《鄧小平理論概論》《“三個代表”重要思想概論》，這些教材都由中宣部和教育部相關(guān)部門共同組織編寫?！?5方案”以后，“概論”課教材被列為重點教材，由中宣部、教育部統(tǒng)一組織編寫，報中央政治局審定，并根據(jù)形勢的變化多次修訂。

在堅持主渠道建設(shè)的同時，大學(xué)生理論教育途徑、載體和方法也不斷豐富發(fā)展。一是在教育途徑方面，在重視正規(guī)途徑的基礎(chǔ)上，日益重視大學(xué)生成長過程中的各種教育因素、教育成份、教育影響和教育力量，理順黨政領(lǐng)導(dǎo)、思想政治理論課教師、輔導(dǎo)員、宣傳部門等多主體協(xié)同育人機制，逐漸加大大學(xué)生社會實踐、網(wǎng)絡(luò)教育、新媒體傳播、日常生活和文化途徑的研究和運用。二是在教育載體方面，在重視直接顯性載體基礎(chǔ)上，日益重視通過哲學(xué)社會科學(xué)開展思想理論教育等間接載體的作用，同時也逐步將學(xué)校黨團和社團活動、校園文化建設(shè)、傳統(tǒng)文化建設(shè)、社會實踐活動等隱性載體納入大學(xué)生理論教育活動中，通過開拓現(xiàn)代信息技術(shù)和融媒體載體建設(shè)進行理論教育，實現(xiàn)了教育載體形式多樣化發(fā)展。三是在教育的方法方面，從說理教育向注重對話、心理疏導(dǎo)、人文關(guān)懷和活動體驗并重轉(zhuǎn)變，擴展管理、科研、實踐、服務(wù)、經(jīng)濟、行政、法律等育人方法。

(三)堅持教研教改促進教學(xué)實效提高

深入鉆研教材，開展教學(xué)研究，推進教學(xué)改革。改革開放40多年來，廣大教師精心設(shè)計和組織教學(xué)活動，探索形成了問題型、互動型、情感型、研究型、信息技術(shù)型等多種教學(xué)方法體系，努力創(chuàng)造條件推行中班教學(xué)，大力推進多媒體和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，建立教學(xué)資源庫和資源共享平臺，培育推廣優(yōu)秀教學(xué)方法，有力地推動了理論教育從教材體系向教學(xué)體系的轉(zhuǎn)化。通過各級師資培訓(xùn)、集體備課、開放課堂和聽課評課，提高了教學(xué)的整體水平。貫徹落實中國特色社會主義理論體系“三進”工作以來，各地高校定期召開教學(xué)研討會，加強集體備課，有針對性地解決問題；對專題講授、案例教學(xué)、課件制作、社會調(diào)查、課堂討論，教學(xué)管理等問題進行研究，形成了既有理論性又有應(yīng)用性的研究成果。教育部、各省教育廳和各高校都加強了教學(xué)資源建設(shè)和教學(xué)展示活動力度，開展“精彩教案”“精彩課件”“名師示范課堂”和“教學(xué)展示比賽”等活動，組織青年教師觀摩教學(xué)活動，提高了青年教師的教學(xué)水平。

以教研教改項目建設(shè)，推動課程建設(shè)的發(fā)展。為推動高校思想政治理論課教學(xué)方法改革，提高思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量和水平，教育部啟動了教學(xué)方法改革“擇優(yōu)推廣計劃”，2019年起國家社科基金開始設(shè)立高校思政課專項，在政策上給予了有力的支持。一批批國家級、省級和校級思想政治理論課精品課程、資源共享課程相繼立項，在線課程建設(shè)數(shù)量和質(zhì)量不斷取得新突破。這些在線課程在2020年新冠疫情期間為思想政治理論課線上教學(xué)工作提供了寶貴的平臺和豐富的資源，發(fā)揮了重大作用。教育部高校思想政治理論課教學(xué)專題教學(xué)和重點難點問題解答項目取得突破。這些項目建設(shè)提高了教師教學(xué)水平，增強了大學(xué)生中國特色社會主義理論教育教學(xué)效果。

(四)堅持教師主導(dǎo)與學(xué)生學(xué)習(xí)主體作用

在抓師資隊伍建設(shè)的同時，也要根據(jù)大學(xué)生的特點和成長規(guī)律，針對熱點、難點、疑點問題開展教學(xué)，充分發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主體作用，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，讓學(xué)生主動思考、主動學(xué)習(xí)、主動體驗，養(yǎng)成理論學(xué)習(xí)、接受和認(rèn)同的自覺行為?！?5方案”強調(diào)，要大力改進教學(xué)方法，實行啟發(fā)式教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的獨立思考能力，堅決克服“注入式”的教學(xué)方法[2]29。從“85方案”至今，高校開展了如何發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)主體作用的研究和實踐，形成了諸多發(fā)揮學(xué)生主體作用的教學(xué)方法。充分發(fā)揮了學(xué)生的主體作用，使學(xué)生學(xué)習(xí)由被動變?yōu)橹鲃樱谡n堂上有事可做，同時引導(dǎo)學(xué)生主動獲取知識，應(yīng)用知識自主解決問題，提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性，提高了教學(xué)實效。

(五)堅持課程考核體系與教學(xué)考核體系改革相銜接

對大學(xué)生學(xué)習(xí)的評價考察，就要重點關(guān)注學(xué)生運用理論分析和解決實際問題的能力，重視大學(xué)生思想政治理論素質(zhì)的提高。早在1980年教育部就要求嚴(yán)格執(zhí)行馬列主義課考試考查制度，學(xué)生成績作為升級和畢業(yè)的根據(jù)之一[2]10?！?5方案”強調(diào)要改進和完善考試方法，既要考察學(xué)生對理論內(nèi)容的理解，也要考察學(xué)生的馬克思主義理論素養(yǎng)、道德品質(zhì)和實際表現(xiàn)。各高校形成了融通期末與過程考核、理論與實踐考核、知識與思想政治素質(zhì)考核相結(jié)合等多種考核方式。

理論教育要取得成效，除考核學(xué)生的學(xué)習(xí)效果之外，還應(yīng)從機構(gòu)建設(shè)、組織領(lǐng)導(dǎo)、隊伍建設(shè)、課程建設(shè)、保障機制等方面予以保證，建立高校思想政治理論教育的外在監(jiān)督考核機制。目前各院校開始貫徹落實新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新要求，管理與激勵并重，建設(shè)導(dǎo)向明確、系統(tǒng)完善的思想政治理論課綜合評價體系。思想政治理論課宏觀管理更加規(guī)范，探索建立定期督查制度，加大意識形態(tài)工作巡視力度，構(gòu)建思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量測評工作體系。思想政治理論課教師考核評價制度進一步健全，改革教學(xué)和科研評價方式，探索建立符合職業(yè)特點的有利于教師投入教學(xué)的職務(wù)職稱評聘標(biāo)準(zhǔn)。先進典型宣傳表彰機制進一步完善，選樹教師和組織機構(gòu)先進典型，宣傳教學(xué)一線優(yōu)秀教師先進事跡，完善激勵辦法。

三、新時代大學(xué)生中國特色社會主義理論教育發(fā)展趨向思考

大學(xué)生中國特色社會主義理論教育從起步到形成完備的教育體系，積累了豐富的實踐經(jīng)驗。在總結(jié)經(jīng)驗和關(guān)照現(xiàn)實的基礎(chǔ)上，本文提出新時代大學(xué)生中國特色社會主義理論教育的建議對策。

(一)大學(xué)生中國特色社會主義理論教育要旗幟鮮明地舉旗亮劍

無產(chǎn)階級用代表自己利益的科學(xué)理論武裝自身，實現(xiàn)理論自覺，是理論武裝的本質(zhì)特色。馬克思恩格斯把這個過程十分形象地比喻為“思想的閃電”徹底擊中素樸的人民園地和無產(chǎn)階級掌握精神武器的過程[14]16。正如習(xí)近平總書記強調(diào)，要理直氣壯地辦好思想政治理論課，“用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人”，引導(dǎo)學(xué)生增強道路、理論、制度和文化自信[15]?？梢姡弥袊厣鐣髁x理論武裝大學(xué)生是我國高等教育的本質(zhì)要求和鮮明政治優(yōu)勢。在新時代做好大學(xué)生中國特色社會主義理論教育工作，要立足培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人和為誰培養(yǎng)人的戰(zhàn)略定位，解決學(xué)校理論教育工作中“亮劍”不力的問題。比如，有的高校理論教育工作者不能發(fā)自內(nèi)心、理直氣壯和旗幟鮮明的開展理論教育，對待錯誤輿論觀點不能及時或者不能有效的發(fā)聲，對社會重大突發(fā)事件的回應(yīng)乏力，理論教育的校外渠道發(fā)揮不足，思想政治理論課教學(xué)中側(cè)重知識傳授而對學(xué)生思想政治觀念轉(zhuǎn)化不夠，課程思政和“三全育人”融通機制有待完善，教育方式與學(xué)生的期待之間存在距離等。因此，各高校必須將黨和國家對大學(xué)生馬克思主義理論武裝的要求和政策真正落實到位，在促進學(xué)校真心保障、激勵教師真心教學(xué)、引導(dǎo)學(xué)生真心學(xué)習(xí)上下功夫，旗幟鮮明地舉旗亮劍，更好地用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人。

(二)切實提高大學(xué)生對中國特色社會主義理論的認(rèn)同度

中國特色社會主義理論體系是代表中國最廣大人民根本利益的理論，是人民自己的理論，與人民存在天然的親近性，理論武裝不是外在的欺騙或壓服過程。課題組全國大樣本調(diào)查顯示，大學(xué)生對中國特色社會主義理論體系總體認(rèn)同度處于較高水平，比較認(rèn)同和非常認(rèn)同的比例合計為51.9%。就理論認(rèn)同層次來看，學(xué)生的認(rèn)知認(rèn)同度最高，其次是價值認(rèn)同度，呈現(xiàn)高認(rèn)知認(rèn)同、價值認(rèn)可，而低情感認(rèn)同和低知識知曉的特點。恩格斯在《英國工人階級狀況》一文中曾對工人們自主學(xué)習(xí)科學(xué)社會主義理論的熱情進行了描述：“常常會聽到一些穿著襤褸不堪的粗布夾克的工人談?wù)摰刭|(zhì)學(xué)、天文學(xué)及其他學(xué)科” ，他們不再去學(xué)習(xí)資產(chǎn)階級“技術(shù)學(xué)?！彼鶄魇诘摹案┦滋仨槒慕y(tǒng)治階級的政治和宗教”，轉(zhuǎn)而都自愿地 “到無產(chǎn)階級的閱覽室去閱讀，討論直接和自己的切身利益相關(guān)的各種關(guān)系”[14]130-131。雖然當(dāng)時工人階級的工作條件、生活質(zhì)量和理論學(xué)習(xí)環(huán)境都很差，他們卻表現(xiàn)出了對無產(chǎn)階級科學(xué)理論的情感熱愛和學(xué)習(xí)渴望。當(dāng)前中國特色社會主義建設(shè)的偉大成就為大學(xué)生理論認(rèn)同創(chuàng)造了最好的歷史條件，但是大學(xué)生對理論掌握并不充分，學(xué)習(xí)興趣并不高，理論認(rèn)同度尚存在較大的提升空間。

高校理論教育工作既需要重點加強中國特色社會主義理論宣傳，提高大學(xué)生對理論的知曉度，更需要調(diào)動大學(xué)生自身對理論的學(xué)習(xí)積極性、情感熱愛，真正入腦入心入行。要達到這一目標(biāo)，提高思想政治理論課教師積極性是最關(guān)鍵的因素。查閱當(dāng)前各高校馬克思主義學(xué)院的師資招聘條件可以發(fā)現(xiàn)，對思政課教師的評價標(biāo)準(zhǔn)集中于“教學(xué)比賽能獲獎”“拿課題發(fā)論文”兩大方面?！敖虒W(xué)比賽能獲獎”，要求教師能夠多承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，最關(guān)鍵的是要能在教學(xué)競賽中獲特等獎或一等獎。“拿課題發(fā)論文”，則是把重心放在學(xué)科建設(shè)上，關(guān)鍵是能中標(biāo)國家級項目、多發(fā)表CSSCI文章。這兩種標(biāo)準(zhǔn)雖然側(cè)重點不同，但都忽略了“育人”的根本問題。如果評價機制的指揮棒依然看獲獎、看項目和數(shù)論文，則會導(dǎo)致真正與育人相關(guān)的許多工作無法納入考核體系之中，教師也很難將主要精力放在教書育人和提高教學(xué)質(zhì)量上來。因此，高校要切實提高教師綜合素質(zhì)、改革教師評價機制、加大教師激勵力度，以切實提高大學(xué)生的理論認(rèn)同度為根本標(biāo)準(zhǔn)，鑄魂育人，久久為功。

(三)強化大學(xué)生中國特色社會主義理論教育方法創(chuàng)新

課題組調(diào)查顯示，從大學(xué)生理論教育方式的效果評價來看，大學(xué)生對社會實踐的理論教育方式和自主研修的方式效果評價最高，分別達到55.7%和42.0%，而對學(xué)校思想政治理論課和其它課程的效果評價并不太高，分別為36.0%和27.0%。從影響理論教學(xué)效果的因素來看，大學(xué)生認(rèn)為排在第一位的是個人對課程的興趣(67.5%)，排在第二至第五位的是教學(xué)方法、形式、手段和教師個人因素(65.9%-60.9%)，社會環(huán)境、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)時間因素則被排在最后(58.9%-41.4%)。從社會思潮的影響來看，大學(xué)生對新自由主義思潮和民主社會主義思潮各代表性觀點總體認(rèn)同度分別為19.7%和43.2%，一部分大學(xué)生受民主社會主義思潮和新自由主義思潮的影響較大，對其實質(zhì)和危害認(rèn)識不清。從大學(xué)生理論認(rèn)同機制來看，理論知曉度對理論認(rèn)同度存在直接線性關(guān)系，生活滿意度、人生態(tài)度等因素也起到間接促進作用。這要求高校中國特色社會主義理論教育要注意從自身工作尋找突破口，注重方法的創(chuàng)新。

一方面，要重視課堂主陣地建設(shè)，運用好理論講授、自學(xué)、原著研讀等基本方法，擴展多元、雙向、間接式理論教育渠道，滿足大學(xué)生對活動、實踐、考察、參與式等理論教育方法的新期待。另一方面，要加大對社會思潮實質(zhì)的分析和批判，精準(zhǔn)識別、主動出擊、態(tài)度堅決、策略靈活、力度到位，重視對社會思潮在大學(xué)生中演變趨勢的監(jiān)控，在及時回應(yīng)社會現(xiàn)實問題中澄清思想是非。此外，要擴展大學(xué)生中國特色社會主義理論教育的方法視野，不能僅局限于教育教學(xué)或思想傳達的微觀視野談方法創(chuàng)新。要從大學(xué)生生命成長和生活過程的大視野推動理論教育，發(fā)揮培育宏觀思維方式、形成理性平和的社會心態(tài)、提升生活滿意度等間接方法的積極作用。

(四)中國特色社會主義理論教育要以理論的徹底性說服人

大學(xué)生中國特色社會主義理論教育工作是有規(guī)律的，但是要做好大學(xué)生理論教育工作還有很大難度。無論是把中國特色社會主義理論講準(zhǔn)、講透，還是講活、講好，尤其是講得大學(xué)生信服信仰，都有一定的難度。大學(xué)生中國特色社會主義理論武裝工作，最根本的還是要靠理論的科學(xué)性和徹底性。正如馬克思恩格斯指出，“物質(zhì)力量只能用物質(zhì)力量來摧毀”，理論掌握群眾就是物質(zhì)力量，而理論要想掌握群眾，就要以其抓住事物根本的徹底性來說服人[14]9。然而，思想政治理論課近年來卻在一定程度上偏離了這一根本。從電視臺、報刊、新媒體、各學(xué)校匯報和宣傳的情況來看，好像馬克思主義學(xué)院非常注重把精力投在思想政治理論課教學(xué)上，教師把課講的熱鬧了、講的花樣多了，動不動就是“上課爆滿”“一座難求”，帶來了很活躍的課堂效果。但是學(xué)生是否認(rèn)同、是否回應(yīng)現(xiàn)實問題、是否從根本上解決學(xué)生的思想問題，恐怕同各學(xué)校自己匯報和宣傳的效果還存在一定的距離。

黨的十八大以來，黨中央強調(diào)意識形態(tài)工作的極端重要地位，中宣部、教育部、各省教育廳等部門結(jié)合新時代的實際對學(xué)校意識形態(tài)工作、宣傳思想工作、思想政治理論課建設(shè)、思想政治工作和師資隊伍建設(shè)等方面進行了系統(tǒng)部署。各高校在政策上一改從前不重視的現(xiàn)象，思想政治理論教育工作者也備受鼓舞，感覺到政策的春天來了。但緊接著壓力也來了，思想政治理論課堂聽課指導(dǎo)、巡視、督查多了，各種教學(xué)展示比賽、項目申報接踵而來。在要求立竿見影的壓力下，重視變成了給一線教師施壓，但是教師的待遇和地位并沒有明顯提高，因此不一定能提高教師的積極性。忽視了大學(xué)生中國特色社會主義理論教育自身的難度、忽視了育人的難度，應(yīng)對各種評比檢查的“重視”，極容易造成追求表面效果的形式主義問題。娛樂至上的年代和拒絕理論的惰性，貼近學(xué)生似乎變?yōu)橛蠈W(xué)生，老師越來越累，離教學(xué)本真卻越來越遠(yuǎn)。思想政治理論課首先是理論課，理論課的魅力是以理服人。不講清概念和原理的源流及其邏輯與適應(yīng)性，任何替代方式只能換來廉價的熱鬧和嬉笑。因此，作為大學(xué)生理論武裝主渠道的思想政治理論課的創(chuàng)新不僅要在形式上，更應(yīng)該注重在內(nèi)容上下功夫。理論的科學(xué)性是思想政治理論課的底線，理論的徹底性是根本，中國特色社會主義理論教育要以理論的徹底性來說服人。