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    河北省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境壓力的脫鉤效應(yīng)及驅(qū)動(dòng)因素研究

    2021-07-26 08:46:30鄭艷玲高建山
    關(guān)鍵詞:消耗河北省資源

    鄭艷玲,高建山

    (衡水學(xué)院,河北 衡水 053000)

    長(zhǎng)期以來,我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,為追求持續(xù)快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,不得不承受工業(yè)文明體系傳統(tǒng)的生產(chǎn)和技術(shù)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式所帶來的、日益嚴(yán)峻的資源環(huán)境問題。河北省以傳統(tǒng)重工業(yè)和能源業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)構(gòu)成,使得2003-2014年間第二產(chǎn)業(yè)占比均在50%以上,以消耗大量資源環(huán)境為代價(jià)的粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式加速了經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的資源環(huán)境約束問題。工業(yè)化發(fā)展規(guī)律表明,隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,工業(yè)增加值占比將經(jīng)歷“由低到高、再由高到低”量變到質(zhì)變的過程[1]。2000年以來,河北省工業(yè)化進(jìn)程始終慢于全國(guó)水平,2015年步入工業(yè)化后期階段[2]。針對(duì)以上問題,為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,河北省長(zhǎng)期致力于去產(chǎn)能、治污染、調(diào)結(jié)構(gòu)。然而,河北省經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí),工業(yè)是否實(shí)現(xiàn)了質(zhì)變過程,是否實(shí)現(xiàn)了資源環(huán)境的無消耗或減量化消耗,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境之間是否實(shí)現(xiàn)了絕對(duì)的脫鉤關(guān)系,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境消耗間脫鉤關(guān)系的動(dòng)態(tài)變化程度與過程如何等等,需要進(jìn)一步系統(tǒng)研究。

    “脫鉤”作為衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境關(guān)系的工具,最早由經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)于2002年提出,其本質(zhì)是反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境損耗的背離趨勢(shì)[3]。OECD提出,脫鉤指數(shù)是指末期單位經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出資源環(huán)境消耗值與基期單位經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出資源環(huán)境消耗值之間的比值,并根據(jù)脫鉤指數(shù)的大小,將脫鉤狀態(tài)劃分為絕對(duì)脫鉤與相對(duì)脫鉤。OECD據(jù)此對(duì)其30個(gè)成員國(guó)進(jìn)行了脫鉤分析,指出成員國(guó)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的脫鉤現(xiàn)象普遍存在(OECD,2002)。隨后國(guó)外學(xué)者Juknys[4]基于kaya恒等式的靜態(tài)計(jì)算方法,根據(jù)脫鉤指數(shù)將脫鉤水平進(jìn)一步細(xì)分為初級(jí)脫鉤、次級(jí)脫鉤。Tapio引入彈性概念,將脫鉤公式定義為資源環(huán)境消耗增長(zhǎng)率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的比值,用彈性值計(jì)算脫鉤指數(shù),動(dòng)態(tài)地反應(yīng)變量之間的脫鉤關(guān)系,消除了統(tǒng)計(jì)量綱誤差,克服了基期選擇上的困境,將脫鉤狀態(tài)進(jìn)一步細(xì)分為八個(gè)級(jí)別,提高了脫鉤測(cè)度的準(zhǔn)確性和客觀性。脫鉤模型應(yīng)用日益廣泛[5]。Diakoulaki 等對(duì)歐盟部分成員國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳排放之間的脫鉤關(guān)系進(jìn)行了分析[6]。De Freitas對(duì)巴西經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳排放的脫鉤關(guān)系進(jìn)行了定量分析,研究表明能源結(jié)構(gòu)與碳強(qiáng)度是碳排放的關(guān)鍵因素[7]。

    國(guó)內(nèi)學(xué)者在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境脫鉤理論研究方面,陸鐘武、王鶴鳴、岳強(qiáng)從資源消耗、廢物排放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的定量關(guān)系表達(dá)式出發(fā),分別導(dǎo)出了資源脫鉤指數(shù)和排放脫鉤指數(shù),并將脫鉤程度劃分為絕對(duì)脫鉤、相對(duì)脫鉤和未脫鉤三個(gè)等級(jí)[8]。夏勇、鐘茂初基于脫鉤理論與EKC假說的理論內(nèi)涵,通過數(shù)理模型的推導(dǎo),得到了二者的內(nèi)在聯(lián)系,認(rèn)為脫鉤理論與EKC假說均呈現(xiàn)出先上升后下降的倒"U"型曲線特征,且相對(duì)脫鉤與絕對(duì)脫鉤的臨界點(diǎn)正好對(duì)應(yīng)于EKC的拐點(diǎn),進(jìn)一步將脫鉤狀態(tài)劃分為6種形態(tài)[9]。在應(yīng)用研究方面,李忠民、慶東瑞、彭佳雯、黃賢金、鐘太洋等、孫耀華、李忠民、王鳳婷、方愷、于暢、賴文亭、王遠(yuǎn)、黃琳琳等對(duì)國(guó)家和區(qū)域?qū)用娼?jīng)濟(jì)發(fā)展與二氧化碳等污染物排放之間的脫鉤關(guān)系及驅(qū)動(dòng)因素進(jìn)行了實(shí)證分析[10-14];趙一平、孫啟宏、段寧、王崇梅、劉怡君、王麗、牛文元、潘安娥、陳麗、李寧、張建清、王磊、潘忠文、徐承紅等對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源、耕地、水資源等資源消耗之間的脫鉤關(guān)系進(jìn)行了系統(tǒng)分析[15-20];蓋美、胡杭愛、柯麗娜、王虹、王建強(qiáng)、趙濤、趙興國(guó)、潘玉君、趙慶由等、李健、王堯、王穎等則就經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境綜合消耗之間的脫鉤關(guān)系進(jìn)行了核算與分析[21-24]。

    已有研究主要集中在污染物排放、某一類資源、能源消耗等單一因素與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的脫鉤分析,或是僅限于資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的脫鉤分析,缺乏系統(tǒng)的資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的脫鉤狀態(tài)的動(dòng)態(tài)變化及其驅(qū)動(dòng)因素的分析。鑒于此,本研究建立Tapio 脫鉤模型,分析河北省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境消耗之間的脫鉤關(guān)系與動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì),結(jié)合LMDI指數(shù)分解法分析脫鉤狀態(tài)變化的驅(qū)動(dòng)因素,為推進(jìn)河北省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,改善重點(diǎn)環(huán)境問題提供科學(xué)依據(jù)。

    1 數(shù)據(jù)和研究方法

    1.1 數(shù)據(jù)來源及處理

    研究以河北省為對(duì)象,數(shù)據(jù)源自 2011-2018 年《河北經(jīng)濟(jì)年鑒》《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》,個(gè)別數(shù)據(jù)查詢《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》。部分缺失數(shù)據(jù)采用均指法進(jìn)行補(bǔ)充,確保數(shù)據(jù)的完整性和連續(xù)性。

    1.2 研究方法

    (1)脫鉤指數(shù)研究方法

    河北省經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境存在相互制約、依賴的復(fù)雜關(guān)系。保持經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí),必然會(huì)造成對(duì)資源的過度消耗,對(duì)環(huán)境超出承載力的破壞。本研究運(yùn)用壓力/驅(qū)動(dòng)力—狀態(tài)—響應(yīng)(Drive-State-Response,即DSR)模型分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然資源與生態(tài)環(huán)境狀態(tài)的影響。選取GDP總量作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo),耕地面積、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用水量、能源消耗量以及生態(tài)足跡作為資源消耗指標(biāo);SO2排放量、工業(yè)廢水排放量、煙(粉)塵排放量、工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量和碳排放量作為環(huán)境污染指標(biāo)(表1), 來考察河北省經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、自然資源消耗的影響。在 DSR 框架中,驅(qū)動(dòng)力指標(biāo)反映經(jīng)濟(jì)造成的負(fù)荷;狀態(tài)指標(biāo)表征生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、資源消耗狀況;響應(yīng)指標(biāo)表征人類面臨資源壓力與環(huán)境惡化問題時(shí)所采取的對(duì)策。脫鉤模型構(gòu)建如下:

    表1 資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脫鉤指標(biāo)體系

    (1)

    以資源、環(huán)境指標(biāo)的變化率與GDP的變化率之比來表征脫鉤狀態(tài)。其中l(wèi)i為第i時(shí)期某一種資源或環(huán)境的脫鉤指數(shù);ΔE為資源或環(huán)境指標(biāo)的變化率;ΔG為GDP總量變化率;G3、Ge分別為第i時(shí)期起始年、結(jié)束年的GDP總量,Es、Ee分別為第i時(shí)期起始年、結(jié)束年的資源或環(huán)境指標(biāo)值。

    根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境的變化方向和脫鉤指數(shù)的大小,脫鉤狀態(tài)劃分為八類。最理想狀態(tài)為強(qiáng)脫鉤狀態(tài),表明資源消耗、環(huán)境污染隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而下降,擴(kuò)張負(fù)脫鉤為最不理想的狀態(tài),代表經(jīng)濟(jì)衰退的同時(shí),資源消耗增加、環(huán)境惡化。鑒于河北省在樣本期間未出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退,研究針對(duì)ΔG>0的情況細(xì)化脫鉤狀態(tài)(表2)。

    表2 資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫鉤狀態(tài)分類標(biāo)準(zhǔn)

    為測(cè)定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源、環(huán)境兩方面所產(chǎn)生的綜合影響,設(shè)區(qū)域綜合脫鉤指數(shù)為REDi,計(jì)算公式為:

    (2)

    式中,REDi為第i時(shí)期資源、環(huán)境綜合脫鉤指數(shù);?為資源指標(biāo)種類,β環(huán)境指標(biāo)種類;RDi?為i時(shí)期資源?的脫鉤指數(shù);EDiβ為i時(shí)期環(huán)境的脫鉤指數(shù)。

    (2)生態(tài)足跡計(jì)算模型

    生態(tài)足跡,指將人類活動(dòng)消耗的各種資源追溯到提供各類原始物質(zhì)與資源的生產(chǎn)性土地面積上。通過計(jì)算生態(tài)足跡可有效地評(píng)價(jià)某一區(qū)域人類在利用自然資源的過程中對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成的影響。研究采用Wackernagel于1996年提出的生態(tài)足跡模型,分別選取生物和能源10類賬戶進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析(如表3所示),將河北省區(qū)域發(fā)展對(duì)自然資源的需求轉(zhuǎn)化為空間面積計(jì)量,計(jì)算公式為:

    表3 生態(tài)足跡賬戶構(gòu)成

    EF=N·ef=N·rj=N·∑αk=N·rj·∑(ck/pk)

    (3)

    式中,EF為生態(tài)足跡總量(公頃),N為人口總數(shù),ef為人均生態(tài)足跡,rj為第j類生態(tài)生產(chǎn)性用地的均衡因子,αk為人均消費(fèi)第k種產(chǎn)品所折算的生物用地面積,ck為第k種消費(fèi)品的年人均消費(fèi)量(千克/人),pk為第k種消費(fèi)品對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)性用地的世界年均生產(chǎn)力(千克/公頃)。

    (3)碳排放計(jì)算模型

    區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中對(duì)能源的使用必然會(huì)產(chǎn)生大量以二氧化碳為主的溫室氣體,嚴(yán)重污染大氣環(huán)境。本研究采用IPCC2006年提出的《國(guó)家溫室氣體排放清單指南》方法來計(jì)算碳排放量,計(jì)算公式為[25]:

    (4)

    式中,CE為區(qū)域碳排放總量(萬噸),Cx為第x種能源的消費(fèi)總量(萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤),F(xiàn)x為第x種能源的碳排放系數(shù),Ox為第x種能源的碳氧化率,各類能源的Fx和Ox見表4所示。

    表4 能源的碳排放系數(shù)與碳氧化率

    (4)LMDI指數(shù)分解法

    LMDI指數(shù)分解法,主要目的是將一個(gè)目標(biāo)變量的變化分解為若干個(gè)影響因素變化的組合,從而辨別各個(gè)因素的貢獻(xiàn)量。利用該方法對(duì)河北省資源環(huán)境消耗情況進(jìn)行分析,把資源環(huán)境消耗分解為人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源環(huán)境效率和消耗結(jié)構(gòu)等因素,分解模型公式為:

    (5)

    式中,H為資源環(huán)境消耗量;i代表資源環(huán)境指標(biāo);Hi為第i種資源環(huán)境指標(biāo)值;G為區(qū)域生產(chǎn)總值GDP;P代表人口總量。設(shè)h=Hi/H表示資源環(huán)境消耗結(jié)構(gòu),即一種資源環(huán)境指標(biāo)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的消耗比例;f=H/G表示資源環(huán)境消耗強(qiáng)度,即經(jīng)濟(jì)增加單位產(chǎn)值所消耗的資源環(huán)境數(shù)量;g=G/P表示經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度;P表示人口規(guī)模。

    將式(5)用LMDI分解法進(jìn)行分解,定義H0和Ht分別為基期和第t期的資源環(huán)境消耗值,資源環(huán)境消耗的綜合效應(yīng)為:

    ΔH=Ht-H0=ΔHh+ΔHf+ΔHg+ΔHp

    (6)

    式(6)中,資源環(huán)境消耗的具體分解結(jié)果如下:

    (7)

    (8)

    (9)

    (10)

    2 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境發(fā)展情況

    2.1 河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

    從圖1可知,2010-2017年間,河北省國(guó)民生產(chǎn)總值呈現(xiàn)逐漸增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),從2010年的20549.05億元增長(zhǎng)至2017年的34016.32億元,漲幅達(dá)65.53%。GDP增長(zhǎng)率年均增長(zhǎng)8.5%,波動(dòng)幅度較大,增長(zhǎng)率最高年份為2010年12.2%,最低年份為2014年6.5%。2010-2014年由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以及國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,使得GPP總體呈下降趨勢(shì);2015-2017年落實(shí)新發(fā)展理念,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得重要進(jìn)展,GDP增速逐漸回升;然而,2014年起河北省GDP增速總體低于同期全國(guó)GDP增速。

    圖1 河北省GDP發(fā)展變化情況

    從圖2可知,河北省第一產(chǎn)業(yè)增加值在波動(dòng)中緩慢提升,國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)主要由第二、第三產(chǎn)業(yè)帶動(dòng);第二產(chǎn)業(yè)雖仍呈現(xiàn)上升趨勢(shì),但貢獻(xiàn)率已大幅降低,其占比由2010年的53%已經(jīng)下降至2017年的48.4%;第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢(shì),對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率已達(dá)41.8%,正逐漸成為河北省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力。

    2.2 資源消耗與環(huán)境污染情況

    經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí),現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)使得資源過渡開發(fā)與利用,污染排放超出環(huán)境承載范圍。為考察河北省資源消耗與環(huán)境污染情況,研究以2010年為基期,對(duì)2010-2017年間資源環(huán)境指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化處理,得到2010-2017年河北省資源環(huán)境各指標(biāo)的變化情況。資源消耗方面,耕地資源未發(fā)生較大變動(dòng),耕地面積始終維持在650萬公頃左右。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用水量呈波動(dòng)下降趨勢(shì)。隨著人口增長(zhǎng)與城市化進(jìn)程的加快,能源消耗量與生態(tài)足跡總量緩慢增長(zhǎng),增長(zhǎng)率分別為16%、15%,這主要得益于技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),使得資源利用率逐漸升高,資源消耗降低。

    環(huán)境污染方面,SO2排放量逐年降低,2010年以來下降幅度達(dá)49%;同時(shí),碳排放量增長(zhǎng)緩慢;而廢水排放量、固體廢物產(chǎn)生量、煙(粉)塵排放量總體呈現(xiàn)升高態(tài)勢(shì),2014年前后有下降趨勢(shì)。一方面表明長(zhǎng)期以來去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí),另一方面鐵腕治理大氣污染與水環(huán)境污染的節(jié)能減排舉措,傳統(tǒng)能源消耗降低,新能源的替代利用率提高等因素,促使污染物排放得到了有效控制,但廢水排放量仍然處于較高狀態(tài),與2010年相比,增幅達(dá)122%。

    從整體發(fā)展趨勢(shì)來看,2010-2017年河北省經(jīng)濟(jì)增速逐步放緩與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的同時(shí),資源消耗與環(huán)境壓力同步伴有下降的趨勢(shì),但整體能耗水平仍然較高,2017 年河北省每?jī)|元能耗為8932.736噸標(biāo)準(zhǔn)煤,遠(yuǎn)超同期全國(guó)平均能耗5428.464噸,這表明河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍未突破資源環(huán)境的約束效應(yīng)。

    3 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境脫鉤關(guān)系分析

    3.1 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源消耗脫鉤關(guān)系分析

    經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源消耗之間的脫鉤關(guān)系主要表現(xiàn)在由弱脫鉤向強(qiáng)脫鉤轉(zhuǎn)變,最終轉(zhuǎn)向弱脫鉤的趨勢(shì)??傮w可劃分為三個(gè)階段。第一階段為T1-13(2010-2013年)時(shí)期,這期間,總體呈現(xiàn)弱脫鉤狀態(tài)。受2008年全球金融危機(jī)影響,經(jīng)濟(jì)增速放緩,河北省GDP增長(zhǎng)率總體呈下降趨勢(shì),但均高于同期全國(guó)平均水平,經(jīng)濟(jì)仍處于高位運(yùn)行狀態(tài);在此期間河北省以鋼鐵、水泥等重化工產(chǎn)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的第二產(chǎn)業(yè)占比為52.98%,T1-T3期間,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源的壓力逐漸增大,兩者于2010-2013年間持續(xù)處于弱脫鉤水平。

    第二階段為T4-T6(2013-2016年)時(shí)期,從T4開始,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為正值,資源消耗為負(fù)值,兩者呈現(xiàn)強(qiáng)脫鉤狀態(tài),但是脫鉤指數(shù)負(fù)值處于不斷變大趨勢(shì),說明GDP增長(zhǎng)對(duì)資源消耗的影響在逐漸變大;在經(jīng)濟(jì)下行壓力與自身結(jié)構(gòu)調(diào)整的雙重因素影響下,河北省經(jīng)濟(jì)增速均低于全國(guó)同期,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度持續(xù)加大,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升步伐加快,裝備制造業(yè)增加值超過鋼鐵工業(yè)成為第一大支柱產(chǎn)業(yè),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增速超過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過第二產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資源消耗的壓力逐漸減小,每?jī)|元能耗較上一階段減少1448.8噸標(biāo)準(zhǔn)煤,兩者之間呈現(xiàn)強(qiáng)脫鉤狀態(tài)。

    圖3 河北省資源消耗與環(huán)境污染指標(biāo)變化情況

    第三階段為T7(2016-2017年)時(shí)期,經(jīng)濟(jì)與資源關(guān)系出現(xiàn)反復(fù),呈現(xiàn)弱脫鉤狀態(tài);由表5、圖4可見,從T4時(shí)期脫鉤指數(shù)負(fù)值逐漸增大,發(fā)展至T7時(shí)期為正值,說明這一時(shí)期雖然資源壓力增速慢于GDP增速,但是經(jīng)濟(jì)對(duì)資源消耗的壓力依然存在。

    圖4 資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)脫鉤示意圖

    表5 資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)脫鉤指數(shù)

    3.2 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境污染脫鉤關(guān)系分析

    經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境污染之間的脫鉤關(guān)系主要表現(xiàn)在由擴(kuò)張負(fù)脫鉤、弱脫鉤反復(fù)波動(dòng),轉(zhuǎn)向強(qiáng)脫鉤的趨勢(shì)。從脫鉤指數(shù)來看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境污染排放之間的關(guān)系主要可劃分為兩個(gè)階段。第一階段為T1-T4(2010-2014年)時(shí)期,脫鉤指數(shù)經(jīng)歷了擴(kuò)張負(fù)脫鉤-弱脫鉤-弱脫鉤-擴(kuò)張負(fù)脫鉤的狀態(tài)波動(dòng)。各指標(biāo)中,SO2排放量在T2-T4時(shí)期實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與污染排放下降的強(qiáng)脫鉤狀態(tài);廢水排放、碳排放在T1-T3時(shí)期內(nèi),始終處于弱脫鉤狀態(tài),發(fā)展到T4時(shí)期轉(zhuǎn)向強(qiáng)脫鉤;工業(yè)固體廢物污染在T1、T2時(shí)期經(jīng)歷了擴(kuò)張負(fù)脫鉤、弱脫鉤后,T3時(shí)期起,污染物排放明顯逐漸降低,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)脫鉤;而煙(粉)塵排放量呈現(xiàn)較大波動(dòng),T4時(shí)期其排放增速達(dá)到GDP增速的10.6倍。這一時(shí)期GDP平均增速9.56%,高耗能產(chǎn)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,使得環(huán)境壓力逐漸增大,在此期間河北省將壓減過剩產(chǎn)能作為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、大氣污染綜合治理的根本之策,強(qiáng)力實(shí)施“雙三十”示范工程與“6643”工程,淘汰化解了部分過剩產(chǎn)能與重污染企業(yè),但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)環(huán)境造成的壓力依然較高。

    第二階段為T5-T7時(shí)期,脫鉤指數(shù)總體呈強(qiáng)脫鉤發(fā)展態(tài)勢(shì)。SO2排放、工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量、煙(粉)塵排放始終處于強(qiáng)脫鉤狀態(tài),雖然污染物排放增速慢于GDP增速,但是脫鉤指數(shù)值在逐漸上升,說明經(jīng)濟(jì)對(duì)環(huán)境的影響在持續(xù)增大;2016年廢水排放量減少7.01%,使得脫鉤指數(shù)轉(zhuǎn)向負(fù)值,兩者呈強(qiáng)脫鉤狀態(tài);而碳排放量從2015年開始逐年增加,兩者由強(qiáng)脫鉤轉(zhuǎn)向弱脫鉤。這一階段,經(jīng)濟(jì)增速放緩,結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新進(jìn)展,“6643”工程超額完成,壓減鋼鐵產(chǎn)能1.37億噸,減少煤炭消費(fèi)總量4537萬噸,節(jié)能減排成效明顯。

    3.3 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境綜合脫鉤關(guān)系分析

    從整體發(fā)展趨勢(shì)來看,河北省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境的脫鉤關(guān)系主要表現(xiàn)為由弱脫鉤轉(zhuǎn)向強(qiáng)脫鉤發(fā)展態(tài)勢(shì)??傮w可劃分為兩個(gè)階段,第一階段為T1-T4(2010-2014年)時(shí)期,這期間GDP增速總體高于全國(guó),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依賴資源能源消耗,資源環(huán)境約束加劇,雖然政府堅(jiān)持推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,但是資源環(huán)境壓力依然存在,兩者呈現(xiàn)弱脫鉤狀態(tài)。

    第二階段為T5-T7(2015-2017年)時(shí)期,這期間受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,經(jīng)濟(jì)增速放緩,強(qiáng)化落實(shí)“堅(jiān)決去、主動(dòng)調(diào)、加快轉(zhuǎn)”,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新進(jìn)展,能源消耗強(qiáng)度顯著下降,截至2017年,全省單位生產(chǎn)總值能耗五年下降24.4%(2018年度河北省政府工作報(bào)告),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境向強(qiáng)脫鉤轉(zhuǎn)變。

    4 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境脫鉤的驅(qū)動(dòng)因素分析

    按照公式(7)-(10)分別估算出人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源環(huán)境效率和消耗結(jié)構(gòu)對(duì)河北省資源環(huán)境消耗的各階段效應(yīng)。估算結(jié)果見表6和圖5。

    表6 資源環(huán)境消耗變化量及分解

    根據(jù)分解結(jié)果可以看出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模是影響河北省資源消耗、污染排放增長(zhǎng)的主要因素。由圖5所示,盡管各時(shí)期的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)數(shù)值具有一定的波動(dòng)性,但均為正值,表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)河北省資源環(huán)境消耗的增長(zhǎng)產(chǎn)生了持續(xù)的推動(dòng)作用。資源環(huán)境強(qiáng)度貢獻(xiàn)值除T1、T4時(shí)期外,其他階段均為負(fù)值,總體表明河北省資源環(huán)境消耗強(qiáng)度逐年降低,資源環(huán)境綜合利用率的提高、污染排放率的下降對(duì)資源環(huán)境的消耗具有顯著的抑制作用;然而,需要指出的是,T1、T4時(shí)期河北省資源環(huán)境消耗強(qiáng)度效應(yīng)為正值,說明河北省經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)與化解產(chǎn)能過剩的趨勢(shì)具有不穩(wěn)定因素,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新能源開發(fā)與利用方面仍有較大上升空間。從資源環(huán)境結(jié)構(gòu)效應(yīng)來看,各時(shí)期貢獻(xiàn)值除T2、T7外均為正值,總體表現(xiàn)為波動(dòng)趨勢(shì),多數(shù)年份并未抑制資源環(huán)境消耗的增長(zhǎng),雖然各時(shí)期的貢獻(xiàn)率均不大,但總體上拉動(dòng)了資源環(huán)境的消耗強(qiáng)度。隨著人口規(guī)模的逐漸增大,各時(shí)期對(duì)資源環(huán)境消耗的貢獻(xiàn)值均為正值,雖然與強(qiáng)度效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)相比,其貢獻(xiàn)值相對(duì)較小,但對(duì)資源環(huán)境的消耗確是起到了連續(xù)的拉動(dòng)作用,說明人口的增長(zhǎng)不可避免地消耗了大量的自然資源,強(qiáng)化了環(huán)境污染程度。

    圖5 2010-2017年河北省資源環(huán)境消耗逐年貢獻(xiàn)值趨勢(shì)圖

    綜上,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口規(guī)模對(duì)河北省資源環(huán)境消耗的增長(zhǎng)起到了推動(dòng)作用,從作用程度來看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模效應(yīng)大于人口規(guī)模效應(yīng);資源環(huán)境消耗強(qiáng)度的降低能夠?qū)Y源環(huán)境消耗的減少起到一定的促進(jìn)作用;結(jié)構(gòu)效應(yīng)對(duì)資源環(huán)境消耗的作用總體趨向于推動(dòng)作用。需要指出的是,隨著河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的加快發(fā)展,強(qiáng)度效應(yīng)與結(jié)構(gòu)效應(yīng)對(duì)資源環(huán)境消耗的抑制作用仍有較大上升空間。

    5 結(jié)論與建議

    本文基于Tapio彈性脫鉤理論,定量分析了2010-2017年河北省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境的脫鉤情況,得出以下結(jié)論:

    (1)2010-2017年間,河北省GDP年均增長(zhǎng)率8.5%,資源消耗、環(huán)境污染排放分別以1%、10%的速度增長(zhǎng),2014年以來經(jīng)濟(jì)增速逐步放緩與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的同時(shí),資源消耗與環(huán)境壓力同步伴有下降的趨勢(shì),但仍未突破資源環(huán)境的約束效應(yīng)。

    (2)河北省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境的關(guān)系由弱脫鉤轉(zhuǎn)向強(qiáng)脫鉤發(fā)展趨勢(shì),得益于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,資源環(huán)境壓力逐漸降低。

    (3)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口規(guī)模對(duì)河北省資源環(huán)境消耗的增長(zhǎng)起到了較強(qiáng)的推動(dòng)作用,資源環(huán)境消耗強(qiáng)度的降低是抑制資源環(huán)境消耗增長(zhǎng)的主要因素。

    為進(jìn)一步提升河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的脫鉤強(qiáng)度,加快由工業(yè)文明向生態(tài)文明的轉(zhuǎn)型,提出以下建議:

    首先,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,落實(shí)支持企業(yè)創(chuàng)新的政策,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì),基于源頭治理、制度治理,促進(jìn)生產(chǎn)方式的綠色化轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)在沒有資源環(huán)境大量消耗或減量消耗的基礎(chǔ)上,能源資源能夠持續(xù)供給,經(jīng)濟(jì)得以持續(xù)增長(zhǎng);其次,穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),特別是服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,緩解資源短缺瓶頸,提高資源利用效率;最后,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保與節(jié)能減排知識(shí)宣傳與教育,提高民眾生態(tài)文明意識(shí)與生態(tài)自覺,逐漸實(shí)現(xiàn)生活方式綠色化轉(zhuǎn)變。

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