鄉(xiāng)村振興與高素質(zhì)農(nóng)民培育研究

文/王宏業(yè)

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，需要培養(yǎng)出高素質(zhì)農(nóng)民，為農(nóng)村的進(jìn)步提供支撐和保證。針對(duì)高素質(zhì)農(nóng)民培育工作存在的問題，必須要采取有效的解決策略，才能夠?yàn)猷l(xiāng)村振興提供有力的保障。

培育高素質(zhì)農(nóng)民工作存在的問題

培育對(duì)象參與的積極性和主動(dòng)性不高。經(jīng)過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)下部分農(nóng)村農(nóng)民參與培訓(xùn)的積極性不高，參與意識(shí)不強(qiáng)、不能夠積極主動(dòng)地參與到各項(xiàng)培訓(xùn)工作當(dāng)中，難以滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐，不能夠有效的應(yīng)對(duì)市場的波動(dòng)以及存在的各類經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，從而制約了農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益。部分農(nóng)民依然存在著傳統(tǒng)的觀念，部分人員不能夠積極主動(dòng)的參與到各種培訓(xùn)當(dāng)中，參加培訓(xùn)僅僅是“三天打魚、兩天曬網(wǎng)”，不能夠保證培訓(xùn)的效果，尤其是農(nóng)村居民，普遍文化程度不高，因此制約著農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展。尤其是部分農(nóng)民大量外流，學(xué)生、青年不愿意回村，也影響到了高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍的培育，由于人力資源不愿意返回農(nóng)村，影響到了培育工作的開展，而且也不能夠?yàn)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供支撐和保障，限制了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)。

相關(guān)主體缺乏統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)對(duì)接。開展高素質(zhì)人才的培育需要建立相關(guān)的方案和舉措，現(xiàn)在進(jìn)行高素質(zhì)人才培養(yǎng)效果較差。尤其是在進(jìn)行職業(yè)教育培訓(xùn)時(shí)往往存在著分散的現(xiàn)象，而經(jīng)費(fèi)卻相對(duì)有限，因此影響到了教育培訓(xùn)的質(zhì)量，部分部門都是各自為政，不能夠建立統(tǒng)一高效的共享機(jī)制，培訓(xùn)費(fèi)用的分別利用，難以形成合力，降低了培訓(xùn)的效率。因?yàn)槿狈τ行У臏贤ê徒涣?，所以各種教育資源難以共享，也限制了高素質(zhì)農(nóng)民培育工作的長遠(yuǎn)發(fā)展。

培育的內(nèi)容不夠，缺乏長期規(guī)劃。開展高素質(zhì)農(nóng)民培育工作，需要建立長遠(yuǎn)的規(guī)劃，對(duì)培訓(xùn)的內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，尤其是建立相關(guān)的規(guī)劃方案。當(dāng)下培育的內(nèi)容不能夠結(jié)合農(nóng)民的實(shí)際需求來開展開設(shè)的課程，不能夠滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需要，存在著供需脫節(jié)的現(xiàn)象，造成的效果不盡如人意，而且多數(shù)培訓(xùn)僅僅是一次性的培訓(xùn)，缺乏有效的規(guī)劃，培訓(xùn)的過程當(dāng)中，僅僅注重于理論的講解，教學(xué)的內(nèi)容沒有相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，偏離了農(nóng)村的實(shí)際，也不能夠滿足農(nóng)民的知識(shí)技能需求，相關(guān)培訓(xùn)師資力量匱乏，造成了培訓(xùn)的實(shí)際效果并不明顯，培訓(xùn)工作流于形式。

鄉(xiāng)村（資料圖）

農(nóng)業(yè)服務(wù)體系進(jìn)一步完善。高素質(zhì)農(nóng)民培育時(shí)必須要打造高效的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，才能夠促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，但是當(dāng)下農(nóng)村土地宅基地確權(quán)等工作發(fā)展比較緩慢，相關(guān)的法律法規(guī)不夠完善，土地流轉(zhuǎn)進(jìn)展不快，社會(huì)化服務(wù)體系沒有有效完善，直接影響到了高素質(zhì)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營效果，而且有關(guān)基本醫(yī)療教育，社保等相關(guān)的技術(shù)服務(wù)不夠完善，仍然比較落后，造成了人員人力資源的流失，直接影響到了農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，不利于調(diào)動(dòng)高素質(zhì)農(nóng)民的工作積極性，甚至?xí)斐筛咚刭|(zhì)農(nóng)民的外出，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

培育高素質(zhì)農(nóng)民工作建議

要進(jìn)一步精挑細(xì)選培訓(xùn)的對(duì)象激發(fā)農(nóng)民的內(nèi)生動(dòng)力。農(nóng)民的培育需要農(nóng)民自身具有積極性和主動(dòng)性，因此應(yīng)該對(duì)培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行精挑細(xì)選，進(jìn)一步激發(fā)其內(nèi)生動(dòng)力，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念，才能夠主動(dòng)的參與到培訓(xùn)過程當(dāng)中，因此應(yīng)該結(jié)合農(nóng)民的知識(shí)水平以及個(gè)人的喜好，引導(dǎo)他們參與到不同的教育培訓(xùn)當(dāng)中。此外，要開展一些技能培訓(xùn)，就必須要與農(nóng)民的需求相結(jié)合，如此既可以為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目支持及技能培訓(xùn)，也可以為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供技術(shù)保障和支撐。尤其是要推進(jìn)培訓(xùn)工作的長遠(yuǎn)發(fā)展，需要對(duì)人員進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別，對(duì)于符合條件的人員要進(jìn)行技能綜合培訓(xùn)，對(duì)于業(yè)務(wù)相關(guān)要求進(jìn)行全面的培訓(xùn)。

要全面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)合理規(guī)劃。高素質(zhì)農(nóng)民培育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅時(shí)間長，而且任務(wù)中需要各個(gè)部門的通力配合，因此必須要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)劃。政府應(yīng)該充分發(fā)揮其主導(dǎo)作用，建立培訓(xùn)基地，以便形成農(nóng)業(yè)教育的科研體系，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及農(nóng)民的規(guī)模，推進(jìn)教育培訓(xùn)，并且合理的配置各方面的資源。只有進(jìn)行科學(xué)合理的布局，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改革，才能夠?yàn)猷l(xiāng)村振興發(fā)展提供高素質(zhì)的人才保證。

要建立更加科學(xué)完善的培訓(xùn)機(jī)制。進(jìn)行高素質(zhì)農(nóng)民培育要有機(jī)制體系作為保障，可以采取課堂教學(xué)實(shí)踐教育，參觀學(xué)習(xí)的授課方式，理論聯(lián)系實(shí)際，強(qiáng)化學(xué)習(xí)的內(nèi)容。進(jìn)行分門別類的培訓(xùn)，可以采取分層次培訓(xùn)和訂單培訓(xùn)的方法和措施，制定出培訓(xùn)大綱，開展一些新業(yè)態(tài)的課程，根據(jù)不同類別的農(nóng)民，進(jìn)行精準(zhǔn)培訓(xùn)，從而達(dá)到培訓(xùn)的效果。進(jìn)行師資力量更合適、更有效的專業(yè)推薦和科學(xué)的選拔，為素質(zhì)教育開展提供人才保障。

要進(jìn)行服務(wù)體系的構(gòu)建。新型職業(yè)隊(duì)伍建立需要完善相關(guān)的體系，能夠建立系統(tǒng)的培育工程，社會(huì)化服務(wù)體系，因地制宜，完善各種配套服務(wù)，可以利用衛(wèi)星遙感實(shí)時(shí)監(jiān)測，也可以進(jìn)行調(diào)研分析，了解相關(guān)信息，為推進(jìn)教育培訓(xùn)提供支撐和保障。

在鄉(xiāng)村振興背景之下開展高素質(zhì)農(nóng)民培育具有十分重要的意義。不僅能夠?yàn)橥七M(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供支持，也能夠提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。為了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興大背景下的高素質(zhì)農(nóng)民培育工作要進(jìn)一步完善培訓(xùn)的內(nèi)容，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建出良好的培育機(jī)制，真正的推進(jìn)服務(wù)體系的構(gòu)建，增強(qiáng)教育教學(xué)的有效性，保證農(nóng)民接受新知識(shí)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。