常州雕莊所：新型巡防模式有效擠壓犯罪空間

王軍 顧燕

2020年以來，江蘇省常州市公安局天寧分局雕莊派出所立足轄區(qū)實際，通過織密三張網、建立三項機制、提升戰(zhàn)斗力等，探索建立動態(tài)社會環(huán)境下的新型巡防模式，調動一切積極因素，整合一切有效力量，切實形成全時空、立體化、無縫隙的巡邏防控網絡，有效擠壓違法犯罪空間。2020年，轄區(qū)娼賭警情數同比下降12.35%，街面侵財案件破案率達37.8%。

“三張網”構建立體巡防模式

雕莊派出所以主控線路為軸，以重點目標單位、人員密集場所、學校醫(yī)院等38個單位為重點，將轄區(qū)劃定為4大巡區(qū)，日均投入防控警力12人，采用步巡、車巡等形式開展日常巡邏。“我們依據前一日警情研判，動態(tài)調整巡邏時段、路線、方式，有的放矢、按需布警?！钡袂f派出所所長丁振介紹。

去年以來，雕莊派出所不斷優(yōu)化轄區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設，準確掌握監(jiān)控位置、外延朝向等，對案件偵辦中發(fā)現的監(jiān)控盲區(qū)及時補缺，做到科學規(guī)劃，全面考慮，突出重點。截至目前，在轄區(qū)原有監(jiān)控基礎上，新增技防入戶高清探頭100余個，已全部上線并接入公安圖像網。在重點企業(yè)內部接入監(jiān)控16個、新增小區(qū)出入口等重點部位高清泛卡口監(jiān)控20套、自然村出入口卡口監(jiān)控8套、高清智能識別監(jiān)控3個。

雕莊派出所還借助“警格+網格”融合優(yōu)勢，招募并組建“校園巡邏隊”“企業(yè)巡邏隊”和“銀行巡邏隊”等社會志愿巡邏隊，以企事業(yè)單位、學校、小區(qū)、銀行等區(qū)域為中心向周邊輻射，佩戴“紅袖標”，與公安巡防互為補充、錯時補防，最大限度減少社會面治安死角，進一步擠壓違法犯罪空間。

“三項機制”實施精準巡防

雕莊派出所通過“三色布警”機制，堅持每周召開巡防例會，集中研判上周警情，搜集轄區(qū)及周邊各類相關信息，研究發(fā)案規(guī)律、預判發(fā)案走勢，發(fā)布“三色布警”信息，依據上周警情高發(fā)部位，將轄區(qū)分為“紅、黃、綠”三色，加強重點地區(qū)巡邏布警，提高見警率，切實增強巡防針對性、實效性，科學部署警力，有效壓降警情。

巡防中，他們建立“動態(tài)響應”機制，嚴格落實1、3、5快反要求，依據區(qū)域特點，制定“動態(tài)響應”機制，明確卡點設定、警力布置、責任分工，針對“兩搶”、扒竊、盜竊、打架斗毆等路面案件，綜合指揮室第一時間開展視頻巡查，迅速確定案發(fā)點位、途經路面等情況，并指令路面巡防警力開展合圍堵控，實現線上線下情況互通、聯(lián)動處置，有效提升主動發(fā)現和精確打擊能力。

此外，通過“便衣巡防”機制，安排專職民警開展便衣打現和蹲點守候工作，改變以往固定模式，不斷變更巡邏時間，充分發(fā)揮便衣民警隱蔽性強、機動靈活的優(yōu)勢，加強夜間易發(fā)案時間段的巡邏，著力加大對現行各類侵財性違法犯罪活動的精確打擊力度。截至目前，登記流動人口數同比上升16.52%，娼賭警情數同比下降12.35%，街面侵財案件破案率達37.8%。

“巡防之星”激發(fā)凝聚力戰(zhàn)斗力

雕莊派出所在派出所四樓設立“訓練角”，定期開展體能訓練與常規(guī)培訓，通過邀請?zhí)鞂幏志盅蔡鼐箨牭剿_展專題訓練、實戰(zhàn)演練等方式，強化1、3、5快反及巡邏盤查、自身防衛(wèi)、設卡堵截等技能，著力解決巡防隊員專業(yè)知識不夠、盤查能力不強、管控水平不高等問題。

與此同時，升級更新單警裝備、反光背心等物品200余件，全部用于一線巡邏輔警，并落實專人專責，定期開展裝備檢查保養(yǎng)?！拔覀兺ㄟ^落實個人裝備管理責任，定期開展檢查培訓，確保每一位巡防民警、輔警能熟練使用裝備?！钡袂f派出所教導員高雪峰介紹，他們根據季節(jié)提供“清涼隨身包”和“冬季暖心包”，內置口罩、小零食、常用藥品等，定時提供補給，保證包內物品充足。

此外，他們結合全員積分制考核，量化巡防工作指標，將警情壓降、現行抓獲、案件處置等指標納入考核范圍，根據綜合成績每月開展巡防之星評定。同時強化結果運用，將考核結果、實戰(zhàn)訓練等內容作為評優(yōu)評先、晉升推薦的重要依據，進一步提高工作積極性。并落實巡防輔警加班獎等獎勵政策，定期開展“巡防之星”評選活動，對因工傷亡、在職病故及困難警輔發(fā)放慰問金，進一步增強巡防輔警職業(yè)認同感和凝聚力。