合同糾紛類警情處置

崔成有

此處的合同糾紛類警情，是指因在簽訂、履行合同過程中，合同雙方因簽訂、履行異議，而出現(xiàn)的現(xiàn)場爭執(zhí)、斗毆等涉嫌違反治安管理處罰法、刑法的警情。

【操作規(guī)程】

1.向報警人表明接警人單位和姓名，詢問案（事）件基本情況，重點了解糾紛的具體方位、人數(shù)、起因、基本局勢，是否存在打架斗毆等行為、是否持有兇器、有無人員受傷及財產(chǎn)損失等情況。

2.按以下順序和優(yōu)先級配備執(zhí)法裝備：催淚噴射器、執(zhí)法記錄儀、對講機、防刺服或手套（現(xiàn)場持有兇器的，務必配備此項）、伸縮警棍、手槍、警用急救包等。

3.開啟執(zhí)法記錄儀趕赴現(xiàn)場，隔離現(xiàn)場各方，制止過激言行，控制事態(tài)發(fā)展。有人員傷亡的，建議本人或在場親友撥打120救治;傷情較重必須送醫(yī)的，撥打120救助。有財物受損或正在遭受破壞的，立即組織搶救，防止財物繼續(xù)受損或引發(fā)更大的危險。

4.了解糾紛情況，判明性質(zhì)。明確告知當事人可以和解、調(diào)解，也可以通過訴訟或者仲裁等合法渠道解決。

5.調(diào)查取證，聽取陳述。重點聽取雙方有關(guān)糾紛發(fā)生起因、經(jīng)過的陳述，并視情制作詢問筆錄。

6.宣示有關(guān)法律、法規(guī)，使當事人充分了解相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定。對不予配合、繼續(xù)揚言打擊報復糾紛另一方的，予以批評教育，明確告知其法律風險。

7.區(qū)分情況，分別處理。一些事實情況簡單、涉案金額相對較少、雙方陳述一致的經(jīng)濟糾紛，在告知其調(diào)解自愿性的前提下，出于群眾求助角度的考慮可以對其做出調(diào)解。如果雙方不愿意或者長久僵持不下，則應做好告誡工作，告知其應通過訴訟等途徑解決糾紛。

8.毆打他人、毀損財物情節(jié)嚴重，涉嫌違法的，依法處理。

9.填寫、存儲接處警記錄;按規(guī)定提取、封存執(zhí)法記錄儀視頻;處警結(jié)果需要制作法律文書的，按有關(guān)規(guī)定辦理。

【注意事項】

公安機關(guān)是否需要處置合同糾紛類警情，主要應分析其是否存在涉嫌違反治安管理處罰法、刑法等行為。針對合同內(nèi)容產(chǎn)生的糾紛、爭議，可直接告知通過民事途徑處理（誰主張誰起訴）。

【執(zhí)法依據(jù)】

1.《中華人民共和國人民警察法》

第二十一條 人民警察遇到公民人身、財產(chǎn)安全受到侵犯或者處于其他危難情形，應當立即救助;對公民提出解決糾紛的要求，應當給予幫助;對公民的報警案件，應當及時查處。人民警察應當積極參加搶險救災和社會公益工作。

2.《中華人民共和國治安管理處罰法》

第九條 對于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財物等違反治安管理行為，情節(jié)較輕的，公安機關(guān)可以調(diào)解處理。經(jīng)公安機關(guān)調(diào)解，當事人達成協(xié)議的，不予處罰。經(jīng)調(diào)解未達成協(xié)議或者達成協(xié)議后不履行的，公安機關(guān)應當依照本法的規(guī)定對違反治安管理行為人給予處罰，并告知當事人可以就民事爭議依法向人民法院提起民事訴訟。

3.《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》

第一百五十四條 具有下列情形之一的，不適用調(diào)解處理：（一）雇兇傷害他人的;（二）結(jié)伙斗毆或者其他尋釁滋事的;（三）多次實施違反治安管理行為的;（四）當事人明確表示不愿意調(diào)解處理的;（五）當事人在治安調(diào)解過程中又針對對方實施違反治安管理行為的;（六）調(diào)解過程中，違法嫌疑人逃跑的;（七）其他不宜調(diào)解處理的。