北盤(pán)江畔的最美“警色”

劉珠珠

派出所名稱：貴州省冊(cè)亨縣公安局巖架派出所。

建所時(shí)間：1998年更名巖架派出所。

轄區(qū)概況：巖架鎮(zhèn)位于冊(cè)亨東部，是冊(cè)亨縣的東大門(mén)，地處珠江上游西江水系的北盤(pán)江畔，屬冊(cè)亨、貞豐、望謨?nèi)h的交界地帶，距縣城18公里。全鎮(zhèn)面積174平方公里，共轄9個(gè)行政村、1個(gè)居委會(huì)，常住人口4743戶、1.9萬(wàn)余人，少數(shù)民族占比98%，是一個(gè)以布依族為主的少數(shù)民族聚居鎮(zhèn)。

警力配備：現(xiàn)有民警5人。

榮譽(yù)：2016年巖架派出所檔案室被貴州省公安廳被為“一級(jí)檔案室”;2017年被省公安廳、州公安局命名文明示范窗口單位;2018年榮立集體三等功一次;2019年被中共黔西南州委員會(huì)評(píng)為護(hù)航脫貧攻堅(jiān)工作先進(jìn)集體。

巖架鎮(zhèn)，位于貴州省黔西南州冊(cè)亨縣東部，轄9個(gè)行政村、1個(gè)社區(qū)，常住人口4743戶、1.9萬(wàn)余人，少數(shù)民族占比98%。在這里，用一身藏藍(lán)守一方寧?kù)o，這些平安守護(hù)者綻放成北盤(pán)江畔的最美“警色”。

矛盾不上交，緣于一批“魏調(diào)解”

加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)，巖架鎮(zhèn)派出所打造了一批“魏調(diào)解”。

“魏調(diào)解”是巖架鎮(zhèn)派出所民警魏知鴻，他按照“公安+司法、林業(yè)站、有威望的寨老、族長(zhǎng)”的方式組建了一批調(diào)解隊(duì)伍。如今，這樣的矛盾糾紛調(diào)解隊(duì)一共有11支?！叭罕娍勺灾鬟x擇調(diào)解人。我們還對(duì)以往調(diào)解成功的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析，總結(jié)推出‘七步調(diào)解法，并將此方法傳達(dá)到每一位民警、輔警和警務(wù)助理?！蔽褐櫿f(shuō)道。

“我們的這些‘魏調(diào)解處理矛盾糾紛厲害得很，講‘矛盾不上交一點(diǎn)不為過(guò)?！睅r架鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)畢鵬程自豪地說(shuō)。

這時(shí)，派出所門(mén)口突然傳來(lái)了爭(zhēng)吵聲。

“我懷疑她對(duì)不起我，今天就要在派出所把話說(shuō)清楚！”男方怒吼道。原來(lái)，男方懷疑女方出軌，要求派出所民警為其主持公道。

魏知鴻在了解詳細(xì)情況后，對(duì)癥下藥做調(diào)解——采取“五分鐘冷卻降溫法”，讓雙方先冷靜下來(lái);采取“情理交融法”讓彼此換位思考;當(dāng)雙方都有所感觸時(shí)，用“扶正祛邪法”批評(píng)女方，講法律、論道德，讓女方意識(shí)到錯(cuò)誤;對(duì)男方運(yùn)用“案例引導(dǎo)法”，以案說(shuō)法，讓對(duì)方重新思考夫妻關(guān)系;緊接著以“親情解怨法”勸和，讓彼此回顧這些年的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，考慮孩子的成長(zhǎng)需要——最終兩人和解。

據(jù)魏知鴻介紹，除上述案例提到的五個(gè)方法外，還有“逆向求助法”和“親友疏導(dǎo)法”，可以根據(jù)實(shí)際需要靈活運(yùn)用。

“以前調(diào)解不得章法，調(diào)解成功率不高。現(xiàn)在有了‘魏調(diào)解和‘七步調(diào)解法，我們個(gè)個(gè)都能輕車熟路搞調(diào)解！”輔警龐幫木說(shuō)。

2019年，巖架派出所成功調(diào)解矛盾糾紛39起，2020年成功調(diào)解51起，調(diào)解成功率同比上升30%。

“公安+”聯(lián)動(dòng)共治護(hù)航“平安不出事”

細(xì)枝末節(jié)處，可見(jiàn)平安建設(shè)與基層社會(huì)治理底色。

生命通道治理常抓不懈——

巖架派出所轄區(qū)既是望謨縣至安龍縣高速公路過(guò)境進(jìn)出口，又是324國(guó)道途經(jīng)地，還有水上運(yùn)輸碼頭，公安+運(yùn)管+漁政+海事等多部門(mén)聯(lián)動(dòng)共治實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。

“每天都有30多輛大型罐車從冊(cè)亨縣城方向的水泥廠將水泥運(yùn)到碼頭，再將水泥轉(zhuǎn)送到船上運(yùn)走。因車速快，事故多發(fā)?！碑咘i程介紹，所里著力從源頭上治理，與交警大隊(duì)、交通運(yùn)管部門(mén)及漁政、海事部門(mén)建立常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，對(duì)車隊(duì)和相關(guān)企業(yè)多次約談，繃緊安全這根弦。

社會(huì)治安防控有章法——

“我們這里白天見(jiàn)警察，晚上見(jiàn)警燈，經(jīng)常都有人在搞巡邏，桿子（路邊的電桿）上還有電子眼，安全得很！”街邊小店的張大爺爽朗地笑著說(shuō)。

巖架派出所將警力分組投入值班備勤和巡邏防控，一組至少4個(gè)人，實(shí)行步巡、車巡加天網(wǎng)視頻巡結(jié)合，確保發(fā)現(xiàn)情況就近盡快處置，確保群眾報(bào)警求助多條途徑更便捷。

“為了強(qiáng)化天網(wǎng)視頻巡查，我們?cè)阪?zhèn)上的重點(diǎn)進(jìn)出口、主街和背街、大村寨路口及國(guó)道卡口、黨政機(jī)關(guān)和學(xué)校等重要場(chǎng)所、高速公路收費(fèi)站口都布設(shè)了‘電子警察?！碑咘i程說(shuō)。

精心打造平安示范點(diǎn)——

2020年11月以來(lái)，巖架派出所深入開(kāi)展貴州省政法系統(tǒng)部署的“入村寨、進(jìn)社區(qū)、走企業(yè)、訪群眾”活動(dòng)，走訪群眾3700多戶。

“在大走訪工作中，各村警務(wù)助理和治安積極分子普遍反映了加大平安鄉(xiāng)村建設(shè)的需求，希望能有一個(gè)樣板來(lái)推動(dòng)。”畢鵬程說(shuō)，群眾有呼聲，公安機(jī)關(guān)必須有行動(dòng)。3月初，畢鵬程組織民警實(shí)地調(diào)研，決定將板弄村新寨組打造為全鎮(zhèn)“平安示范點(diǎn)”。

積極爭(zhēng)取冊(cè)亨縣消防部門(mén)支持，村寨子里規(guī)劃建設(shè)微型消防站1個(gè)，配備相關(guān)滅火救援器材裝備，組建志愿消防隊(duì)伍，對(duì)志愿消防隊(duì)員進(jìn)行集中培訓(xùn)，同時(shí)組織村民開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)演練。

爭(zhēng)取交警大隊(duì)支持，對(duì)全組群眾進(jìn)行交通安全培訓(xùn)宣傳，特別對(duì)“一盔一帶”工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，增強(qiáng)村民交通安全意識(shí)。

針對(duì)新冠肺炎疫情防控需要，統(tǒng)一制作“喜事宣傳牌”和“白事宣傳牌”，簡(jiǎn)要羅列疫情防控溫馨提示，在村民辦酒席時(shí)，由警務(wù)助理上門(mén)宣傳，嚴(yán)防人員過(guò)度聚集和酗酒滋事、酒駕醉駕等案（事）件發(fā)生。

從“臨時(shí)媽媽”看“服務(wù)不缺位”

心中有民，無(wú)微不至是關(guān)鍵。

2020年11月，巖架派出所組織80余名群眾參加摩托車駕駛證考試。在開(kāi)考之際，一位母親懷里的孩子哭鬧不止。

“把孩子給我吧，你安心考試！”輔警岑著蘭對(duì)孩子母親說(shuō)。

為給群眾營(yíng)造一個(gè)安靜的考試環(huán)境，“90后”的岑著蘭變身“臨時(shí)媽媽”，幫忙照顧小孩，直到考試結(jié)束。

2020年7月，為解決農(nóng)村摩托車持證率、入戶率、檢驗(yàn)率和保險(xiǎn)購(gòu)買率低、群眾交通安全意識(shí)薄弱等問(wèn)題，巖架派出所積極落實(shí)農(nóng)村摩托車上門(mén)辦牌辦證“一鄉(xiāng)一站一日辦結(jié)”服務(wù)，發(fā)動(dòng)群眾報(bào)名參加摩托車駕駛證考試。

“大家積極考證，我們的服務(wù)肯定也得跟上去，確保服務(wù)群眾不缺位。”畢鵬程說(shuō)，送培訓(xùn)、送考下鄉(xiāng)進(jìn)村，集中就近方便群眾考駕照，群眾再也不用到縣城里的交警大隊(duì)去辦理，深受群眾歡迎。此外，巖架派出所還積極爭(zhēng)取交警大隊(duì)有關(guān)服務(wù)項(xiàng)目下放，就近方便群眾審車和補(bǔ)換證、代繳保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)。

“新摩托車兩年一審，兩年后是一年一審，六年之內(nèi)可在派出所年審，六年之后再進(jìn)縣城檢測(cè)站。”畢鵬程介紹說(shuō)，派出所還建立了“警—保聯(lián)絡(luò)群”，辦理車輛保險(xiǎn)的群眾只需掃描保險(xiǎn)公司在群里提供的收款碼就能付費(fèi)，保險(xiǎn)公司工作人員只需從群內(nèi)發(fā)回保單及發(fā)票，審車業(yè)務(wù)就能順利開(kāi)展。目前，巖架派出所已組織摩托車駕考下鄉(xiāng)活動(dòng)10次，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村群眾1000余人次，向考試合格的群眾發(fā)放摩托車駕照500余本，就近審車48輛，辦理補(bǔ)換證8本。

近年來(lái)，巖架派出所分別被貴州省公安廳、黔西南州公安局命名為“文明示范窗口”，還被黔西南州委員會(huì)評(píng)為了“護(hù)航脫貧攻堅(jiān)工作先進(jìn)集體”。雖然取得了較大成績(jī)，不過(guò)民警們的工作如常，狀態(tài)如常，一直奔波在為民服務(wù)的路上。