薛滿峰 余貴青
摘要:2020年2月25日國(guó)家鄉(xiāng)村振興局正式掛牌,是我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利的重要標(biāo)志。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是維護(hù)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)勝利果實(shí)、深入解決三農(nóng)問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的必然要求,具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。而鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)與美好鄉(xiāng)村建設(shè)則是鄉(xiāng)村振興征程中的關(guān)鍵一環(huán)。本文以滁州市井楠村的鄉(xiāng)村生態(tài)民宿建設(shè)工程為例,通過(guò)充分調(diào)研考察,分析了鄉(xiāng)村生態(tài)文化旅游與美好鄉(xiāng)村建設(shè)的耦合發(fā)展,提出重視鄉(xiāng)村生態(tài)振興、文化振興的作用,聯(lián)動(dòng)人才振興、產(chǎn)業(yè)振興、組織振興,推動(dòng)多方全面融合發(fā)展,探索符合當(dāng)?shù)靥厣男滦驼衽d道路,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的協(xié)同發(fā)展。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;生態(tài)文化產(chǎn)業(yè);鄉(xiāng)村建設(shè);鄉(xiāng)村生態(tài)民宿
一、提出問(wèn)題
習(xí)近平總書(shū)記指出,堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí),農(nóng)民全面發(fā)展。我國(guó)廣大農(nóng)業(yè)地區(qū)積極響應(yīng)號(hào)召,積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施?,F(xiàn)階段我國(guó)已經(jīng)取得脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利,正處于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入階段,如何將脫貧攻堅(jiān)的勝利果實(shí)最大程度發(fā)揮作用,如何做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,讓脫貧成果更加穩(wěn)固和長(zhǎng)效,是深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。在振興征程中不可避免地出現(xiàn)了許多問(wèn)題,諸如鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境被破壞、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化程度低、農(nóng)村勞動(dòng)力的嚴(yán)重流失、人才短板明顯、鄉(xiāng)村文化特色的遺棄、農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)缺失等。在眾多問(wèn)題的背后,啟示我們?cè)卩l(xiāng)村振興的征程中,需要探索合理、科學(xué)、適合自身發(fā)展的振興之路,全面啟發(fā)農(nóng)村與農(nóng)民的內(nèi)生動(dòng)力。在此基礎(chǔ)上,本文通過(guò)分析成功運(yùn)用鄉(xiāng)村生態(tài)文化建設(shè)與鄉(xiāng)村振興耦合發(fā)展,進(jìn)行本土振興實(shí)踐的案例,深入探索鄉(xiāng)村振興征程的創(chuàng)新路徑,助力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村多方面的全方位協(xié)同發(fā)展新模式。
二、鄉(xiāng)村生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展動(dòng)力
(一)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)
生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)指以當(dāng)?shù)靥赜械纳鷳B(tài)文化資源為基石,以文化復(fù)興為核心,以科技創(chuàng)新為支撐,以提供多元化的生態(tài)文化產(chǎn)品和生態(tài)文化服務(wù)為主,以促進(jìn)人、社會(huì)、自然和諧發(fā)展作為最高理念,向消費(fèi)者傳播生態(tài)的、環(huán)保的、文明的信息與理念,努力追求生態(tài)、文化、經(jīng)濟(jì)協(xié)凋發(fā)展的產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)階段鄉(xiāng)村地區(qū)的生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)主要表現(xiàn)為本地文化環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的充分運(yùn)用與結(jié)合,打造富有本土文化特色的鄉(xiāng)村生態(tài)文化旅游區(qū)。在生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展浪潮下,充分聯(lián)動(dòng)鄉(xiāng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境、文化環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的協(xié)同發(fā)展。2012-2018年我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游人數(shù)不斷增加,2015-2017年鄉(xiāng)村旅游人數(shù)占國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)比重超過(guò)50%,至2018年達(dá)30億人,占國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)48.39%。2019年上半年我國(guó)鄉(xiāng)村旅游人數(shù)15.1億人,總收入0.86萬(wàn)億元,全國(guó)鄉(xiāng)村旅游就業(yè)總?cè)藬?shù)886萬(wàn)人。至2020年我國(guó)鄉(xiāng)村旅游特色村10萬(wàn)個(gè)以上,帶動(dòng)5000萬(wàn)個(gè)農(nóng)民參與到農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展中。鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境作為發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)文化環(huán)境的內(nèi)生動(dòng)力與基本保障,而鄉(xiāng)村地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)程度的重要性也隨著我國(guó)鄉(xiāng)村生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不斷提升、鄉(xiāng)村與當(dāng)?shù)卣氖找媾c財(cái)政收入的日益攀升、基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善、生態(tài)環(huán)境重視程度不斷提升日益彰顯與踐行,帶動(dòng)更多資金流入鄉(xiāng)村地區(qū)的建設(shè)中,推使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,持續(xù)為鄉(xiāng)村建設(shè)賦能,為鄉(xiāng)村振興蓄力。
(二)鄉(xiāng)村建設(shè)推動(dòng)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
習(xí)近平總書(shū)記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào):中國(guó)要強(qiáng)、農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要富、農(nóng)民必須富;中國(guó)要美、農(nóng)村必須美。建設(shè)美麗中國(guó),必須建設(shè)好“美麗鄉(xiāng)村”。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)服從于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體安排,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地的關(guān)鍵抓手是美好鄉(xiāng)村建設(shè)。如何衡量好鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的平衡,保證農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的良心協(xié)同發(fā)展成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)急需處理的時(shí)代課題。而伴隨著鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)浪潮的興起,產(chǎn)業(yè)振興理念也被同步喚醒。美好鄉(xiāng)村的建設(shè)工程逐步開(kāi)展,鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的逐步改善,文化主權(quán)意識(shí)的增強(qiáng),青山綠水的回歸,啟發(fā)著我國(guó)鄉(xiāng)村地區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)。而美好鄉(xiāng)村的建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,鄉(xiāng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,也從基礎(chǔ)與長(zhǎng)遠(yuǎn)層面為鄉(xiāng)村生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)持久的助力。
三、鄉(xiāng)村生態(tài)文化旅游民宿建設(shè)-以施集鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游民宿建設(shè)為例
(一)項(xiàng)目概述
2019年,由滁州市國(guó)有旅游公司和區(qū)、鎮(zhèn)、村多方共同出資5000萬(wàn)元,成立了滁州市井楠生態(tài)文化旅游發(fā)展有限公司。通過(guò)對(duì)閑置的村民的宅基地的租賃,對(duì)井楠村整體的布局、房屋外形進(jìn)行改造升級(jí),打造了富有當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)文化特色的“飲春雪”民宿項(xiàng)目,使鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)戶閑置的宅基地得到了有效地利用,指引當(dāng)?shù)卮寮w與農(nóng)戶走出生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)道路,掀起了回鄉(xiāng)浪潮,改善了地區(qū)建設(shè)的同時(shí),同步優(yōu)化了生態(tài)環(huán)境,走出了一條“旅游公司+農(nóng)戶+閑置宅基地和閑置住宅的發(fā)展之路”?!帮嫶貉泵袼奘蔷逦幕糜雾?xiàng)目?jī)?nèi)容之一。依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)茶葉種植,以得天獨(dú)厚的茶林為景,楠村作為南譙區(qū)試點(diǎn)村,把農(nóng)村閑置宅基地和閑置住房盤(pán)活利用與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合,將過(guò)去破舊的房屋改造為現(xiàn)如今一個(gè)個(gè)精品特色民宿。農(nóng)舍變民宿,鄉(xiāng)野成景區(qū),井楠村的“美麗經(jīng)濟(jì)”已逐漸成為村民端穩(wěn)致富“金飯碗的新產(chǎn)業(yè)。井楠村也將以此為基礎(chǔ),持續(xù)打造精品民宿及旅游文化,在發(fā)展“美麗經(jīng)濟(jì)”的小康道路上帶領(lǐng)村民們闊步向前。
(二)深度解析:安徽省滁州市施集鎮(zhèn)“飲春雪”名宿建設(shè)
1、意識(shí)振興:打造歸鄉(xiāng)浪潮
近些年來(lái),鄉(xiāng)村勞動(dòng)人口的大批量入城務(wù)工導(dǎo)致了鄉(xiāng)村發(fā)展的勞動(dòng)力的嚴(yán)重缺失,鄉(xiāng)村發(fā)展也因人才流失、勞動(dòng)力不足顯現(xiàn)出后勁不足的狀態(tài)。安徽省滁州市施集鎮(zhèn)開(kāi)展民宿建設(shè)初期充分考慮了該現(xiàn)狀,打出了“我們一起回鄉(xiāng)吧”的標(biāo)語(yǔ)口號(hào)。并通過(guò)家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景宣傳、家鄉(xiāng)歷史文化渲染、回鄉(xiāng)優(yōu)惠政策帶動(dòng)成功喚起該鎮(zhèn)鄉(xiāng)民家園意識(shí)?;剜l(xiāng)居民主動(dòng)讓出原有宅基地,配合政府打造鄉(xiāng)村特色民宿,共力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)。
2、文化振興:塑造皖東茶鄉(xiāng)
鄉(xiāng)村文化作為鄉(xiāng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的瑰寶與內(nèi)生動(dòng)力,在鄉(xiāng)村發(fā)展中有著不可或缺的作用。施集鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村名宿建設(shè)中充分利用和發(fā)揮本地文化特色與作用。借助“皖東茶鄉(xiāng)”與“茶文化”的特色文化背景,依托鄉(xiāng)村自有的茶山、茶園、茶林資源打造富有“茶元素”是鄉(xiāng)村民宿。同時(shí)充分發(fā)揮文化背景聯(lián)動(dòng)作用,一方面利用文化背景喚醒村民歸鄉(xiāng)、強(qiáng)鄉(xiāng)意識(shí),另一方面,打造相關(guān)產(chǎn)品,如茶葉、茶具、茶餅為民宿提供經(jīng)濟(jì)支點(diǎn)。
3、人才振興:培育人才沃土
人力資源是鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展的重要支柱。施集鎮(zhèn)在發(fā)展生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)的同時(shí),通過(guò)政策、對(duì)口支援、技術(shù)援助、人才定點(diǎn)培養(yǎng)等多項(xiàng)手段,進(jìn)行人才吸收、回流、培養(yǎng)。在鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不僅帶動(dòng)眾多鄉(xiāng)村就業(yè)崗位,也培養(yǎng)了一批居于專(zhuān)業(yè)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的村民,為本地后期產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展蓄足了力量。
4、生態(tài)振興:鑄就美好鄉(xiāng)村
鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境是生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展征程中的重要支柱點(diǎn)。施集鎮(zhèn)在多年的發(fā)展中一直堅(jiān)持貫徹著“綠水青山就是金山銀山”的理念。推行了“生態(tài)種茶”、“少肥少藥”、“山清水秀”等多種發(fā)展模式,極大程度地保證了生態(tài)環(huán)境不被破壞。施集鎮(zhèn)在此生態(tài)與文化基礎(chǔ)上,依托茶園、綠水青山等自有生態(tài)資源發(fā)展了具有自身特色的鄉(xiāng)村生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)--“飲春雪”名宿。
5、產(chǎn)業(yè)振興:實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興
保證鄉(xiāng)村環(huán)境的前提下,大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)。是施集鎮(zhèn)打造生態(tài)文化民宿的初衷。依托特有茶葉產(chǎn)品“春雪”與獨(dú)特的地理位置和茶文化背景,施集鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村振興的征程中探索了一條屬于自己,符合自身發(fā)展特色的產(chǎn)業(yè)線路。鄉(xiāng)村特色民宿的建立,一方面推動(dòng)了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)文化產(chǎn)業(yè)的興起,另一方面帶動(dòng)了當(dāng)?shù)胤N茶、采茶、售茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外施集鎮(zhèn)鄉(xiāng)村民宿吸引的游客為民宿內(nèi)的零售產(chǎn)業(yè)量帶來(lái)了可觀的收入,一點(diǎn)帶動(dòng)多點(diǎn)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式,打開(kāi)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)互助、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)振興的大門(mén)。
四、生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村建設(shè)耦合發(fā)展下鄉(xiāng)村振興的新路徑
現(xiàn)階段我國(guó)鄉(xiāng)村地區(qū)正處于鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵時(shí)期,振興任務(wù)艱巨。一方面不同農(nóng)業(yè)地區(qū)存在著特征、環(huán)境、文化的差異性,另一方面,依照國(guó)家大政方針與成功的實(shí)踐案例,各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)也存在著共性。根據(jù)不同農(nóng)村的鄉(xiāng)土文化特色,資源稟賦等探索符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的振興道路和舉措是鄉(xiāng)村地區(qū)的主要任務(wù)。借鑒鄉(xiāng)村生態(tài)文化文化產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村建設(shè)的耦合發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),新興的鄉(xiāng)村振興路徑具有重要引領(lǐng)與參考意義。
(一)發(fā)揮基層政府帶頭作用,探索基層振興新路徑。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)發(fā)展,鄉(xiāng)村地區(qū)振興的征程中,地方基層政府作為領(lǐng)頭羊有著舉足輕重的地位,同時(shí)也應(yīng)擔(dān)負(fù)起振興中的責(zé)任感與使命感。強(qiáng)化基層組織力量,積極招商引資,充分發(fā)揮組織振興作用,牽頭探索振興新路徑。
(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)揮耦合作用。鄉(xiāng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),決定了地區(qū)發(fā)展上限,完備化的基礎(chǔ)設(shè)施是鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)力支點(diǎn)。鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施與鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)有著不可分割的聯(lián)動(dòng)關(guān)系。增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村建設(shè)與生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)的耦合作用。
(三)以人為本,實(shí)現(xiàn)人才塑造與賦能。振興新路徑的探索的關(guān)鍵在人,在基層政府主導(dǎo)的振興系統(tǒng)中,培養(yǎng)村民主體意識(shí)是首要舉措。同時(shí)作為決策者與執(zhí)行者的存在,結(jié)合村民主體理念進(jìn)行開(kāi)辟振興路徑,充分調(diào)動(dòng)村民參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,在理念上實(shí)現(xiàn)“旁觀者”到“主人”的轉(zhuǎn)變。完善基層治理,在鄉(xiāng)村文化賦能的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)人培養(yǎng)與塑造,賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興,培養(yǎng)鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
(四)整合本土特色文化,促進(jìn)文化復(fù)興與賦能?;鶎诱谶M(jìn)行鄉(xiāng)村建設(shè)與改造階段,重心往往側(cè)重于鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),經(jīng)常性忽視本土文化特色的開(kāi)發(fā)、傳承、整合與復(fù)興。而鄉(xiāng)村的發(fā)展與改革的核心在于內(nèi)在,本土文化則是內(nèi)在的集中體現(xiàn)。因此“文化程度”是鄉(xiāng)村“內(nèi)在素質(zhì)”的重要體現(xiàn)。一方面注意塑造“集體文化”與集體意識(shí),構(gòu)建“鄉(xiāng)村文化共同體”,塑造村民集體價(jià)值觀,增強(qiáng)村民歸屬感與認(rèn)同感,助力振興主體改革。另一方面靈活運(yùn)用鄉(xiāng)村文化特色,充分挖掘地方資源,發(fā)掘文化地基力量,加強(qiáng)農(nóng)村特有的文化資產(chǎn)保護(hù)與利用,發(fā)揮文化建設(shè)與鄉(xiāng)村建設(shè)的耦合作用。引領(lǐng)文化復(fù)興為鄉(xiāng)村發(fā)展賦能,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)助力。
(五)生態(tài)至上,推動(dòng)金山銀山與綠山青山的有機(jī)統(tǒng)一。作為基層政府層面,如何合理地運(yùn)用好“指揮棒”,充分協(xié)調(diào)生態(tài)與產(chǎn)業(yè)的均衡發(fā)展,結(jié)合人才與文化賦能與融合,實(shí)現(xiàn)“生態(tài)產(chǎn)業(yè)”新模式。利用政府力量組織、協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)各方資源充分開(kāi)發(fā)生態(tài)資源,結(jié)合本土生態(tài)文化特色,開(kāi)發(fā)生態(tài)效益在振興路上的新興效應(yīng)。
(六)產(chǎn)業(yè)協(xié)同,聯(lián)合多方融合發(fā)展。借鑒安徽鄉(xiāng)村地區(qū)生態(tài)融合發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),在鄉(xiāng)村振興建設(shè)中充分利用鄉(xiāng)村獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)資源,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)賦能。多樣化、立體式地發(fā)展文化底色、生態(tài)產(chǎn)業(yè),助推多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)與振興。發(fā)揮鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)和文化資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,推動(dòng)多元化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),同步增加農(nóng)民的收入,保持鄉(xiāng)村的本土特色和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入發(fā)展。
五、結(jié)語(yǔ)
在鄉(xiāng)村振興背景下,不斷創(chuàng)新振興思路、探索振興的路徑、優(yōu)化振興舉措、是現(xiàn)階段的重要任務(wù)。本文基于鄉(xiāng)村民宿建設(shè)的視角,分析生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村建設(shè)的耦合度,并結(jié)合鄉(xiāng)村生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)的本土實(shí)踐案例進(jìn)行深入探究,充分展現(xiàn)了鄉(xiāng)村生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合的可能性,最后提出探索鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新路徑。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興依然任重道遠(yuǎn),振興路徑并不是簡(jiǎn)單的復(fù)制粘貼,而是尋求適合自身發(fā)展的創(chuàng)新路徑,力求生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一,探索生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、文化、組織、人才多方協(xié)調(diào)統(tǒng)一的振興模式。
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