新形勢(shì)下技工院校職業(yè)技能培訓(xùn)的應(yīng)對(duì)策略研究

陳 斌

（江蘇省徐州技師學(xué)院<信息工程學(xué)院>，江蘇 徐州221151）

0 引言

十九大的勝利召開(kāi)標(biāo)志著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)成為國(guó)家的一項(xiàng)重大民生工程。技工院校作為職業(yè)教育的主要陣地，在探索職業(yè)教育規(guī)律與中國(guó)勞動(dòng)力發(fā)展的領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。本文以技工院校為研究主體，結(jié)合我國(guó)市場(chǎng)用工需求與人才發(fā)展規(guī)律，對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)提出針對(duì)性的優(yōu)化建議，進(jìn)一步完善技工院校的人才培養(yǎng)發(fā)展方略。

1 新形勢(shì)下我國(guó)技工院校職業(yè)技能培訓(xùn)的現(xiàn)狀

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)大背景下，技工院校的工作挑戰(zhàn)不斷升級(jí)，職業(yè)技能培訓(xùn)的需求逐步多樣化。當(dāng)前技工院校普遍開(kāi)展的職業(yè)技能培訓(xùn)主要以“師傅帶徒弟”的方式，這種形式弊端體現(xiàn)為：（1）由于師資水平的局限性，教師很難保證自身知識(shí)體系的全面性和授課效果的客觀性；（2）部分學(xué)校的職業(yè)技能培訓(xùn)模式不能與時(shí)俱進(jìn)，培訓(xùn)項(xiàng)目和內(nèi)容已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于企業(yè)的現(xiàn)實(shí)狀況；（3）很多人參加學(xué)習(xí)只是為了拿到職業(yè)資格證書(shū)，忽略了自身專業(yè)水平和就業(yè)技能的實(shí)質(zhì)性提高。以上種種現(xiàn)狀迫切要求技工院校必須要轉(zhuǎn)變理念，更新思想，蓄力創(chuàng)新，將職業(yè)技能培訓(xùn)打造為社會(huì)最迫切需要的職業(yè)教育服務(wù)形式。

2 技工院校職業(yè)技能培訓(xùn)存在的問(wèn)題分析

在當(dāng)前的職業(yè)教育體系中，職業(yè)技能培訓(xùn)的發(fā)展速度較快，但在技工院校實(shí)際的培訓(xùn)教學(xué)過(guò)程中，卻沒(méi)有得到足夠的重視和有效的管理。究其原因主要是技工院校的高層管理者對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏必要的投入和關(guān)注，導(dǎo)致他們將技能培訓(xùn)工作重點(diǎn)放在了滿足學(xué)員的專業(yè)操作技能，而忽視了對(duì)參訓(xùn)人員的就業(yè)視野拓展和職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)，集中體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

2.1 對(duì)培訓(xùn)群體缺乏全面了解和科學(xué)規(guī)劃

參加職業(yè)技能培訓(xùn)的學(xué)員身份多樣、文化層次各異，學(xué)習(xí)時(shí)間以及學(xué)習(xí)習(xí)慣統(tǒng)一性差。一直以來(lái)，技工院校對(duì)培訓(xùn)市場(chǎng)和社會(huì)需求的調(diào)研不夠深入，無(wú)法發(fā)揮其在專業(yè)設(shè)置、師資隊(duì)伍、實(shí)訓(xùn)基地等方面的優(yōu)勢(shì)，絕大多數(shù)職業(yè)技能培訓(xùn)仍停留在職業(yè)技能鑒定、各類資格證書(shū)辦理等方面的工作，對(duì)參訓(xùn)學(xué)員的培訓(xùn)專業(yè)選擇、職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)持續(xù)發(fā)展缺少實(shí)質(zhì)性的指導(dǎo)建議與延伸服務(wù)。

2.2 校企之間缺乏深層次長(zhǎng)效合作

當(dāng)前勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)，企業(yè)是最大需求端，技工院校的人才培養(yǎng)方案需要貼合企業(yè)用工需求和發(fā)展方向，職業(yè)技能培訓(xùn)也應(yīng)如此。目前的職業(yè)教育與技能培訓(xùn)存在校企之間缺乏深層次長(zhǎng)效合作、人才培養(yǎng)目標(biāo)缺乏實(shí)時(shí)性和全面性等問(wèn)題。究其原因主要包括：（1）校企合作雙方利益不均衡，企業(yè)投入遠(yuǎn)超出收益，合作中缺少動(dòng)力和積極性；（2）校企合作相關(guān)法律法規(guī)不夠完善，合作雙方缺乏有效的約束和激勵(lì)機(jī)制，難于監(jiān)督，不益于長(zhǎng)期合作。

2.3 職業(yè)技能培訓(xùn)缺乏社會(huì)影響力

職業(yè)技能培訓(xùn)是是我國(guó)高等職業(yè)教育體系的重要組成部分，更是國(guó)家的一項(xiàng)重大民生工程，不僅需要技工院校全力參與，更少不了政府部門、職能機(jī)構(gòu)、企業(yè)、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的積極助力。目前的職業(yè)技能培訓(xùn)工作并沒(méi)有帶動(dòng)社會(huì)各界力量有效參與集中表現(xiàn)為：（1）人才市場(chǎng)、用人單位與職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相互聯(lián)系的環(huán)節(jié)尚未完全貫通，人才中介機(jī)構(gòu)的信息樞紐功能仍未充分體現(xiàn)；（2）教育、人社、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等組織部門的職業(yè)技能培訓(xùn)自成系統(tǒng)，并沒(méi)有做到職業(yè)技能培訓(xùn)資源的有效整合、合理利用和充分共享。

3 新形勢(shì)下技工院校職業(yè)技能培訓(xùn)應(yīng)對(duì)策略

從以上分析可以看出，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)的新形勢(shì)下，職業(yè)技能培訓(xùn)呈現(xiàn)多元化、多層次、多通道的發(fā)展趨勢(shì)。通過(guò)參加正規(guī)系統(tǒng)的職業(yè)技能培訓(xùn)，求職者可以掌握工作技能，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力；在職者可以進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)水平，改善就業(yè)質(zhì)量；創(chuàng)業(yè)者可以拓寬創(chuàng)業(yè)思維，訓(xùn)練創(chuàng)業(yè)能力，獲取更多的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。真正實(shí)現(xiàn)在有效緩解政府的就業(yè)壓力的同時(shí)，逐漸形成以培訓(xùn)帶動(dòng)就業(yè)、以培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的良性機(jī)制。

3.1 加強(qiáng)宣傳力度，轉(zhuǎn)變培訓(xùn)思路

政府相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)的宣傳力度，讓社會(huì)公眾了解到職業(yè)技能培訓(xùn)對(duì)于勞動(dòng)者的就業(yè)影響優(yōu)勢(shì)以及繼續(xù)教育能力。技工院校則必須要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)的關(guān)注力度，調(diào)整職業(yè)技能培養(yǎng)思路，注重職業(yè)素養(yǎng)和就業(yè)能力的提高。重點(diǎn)要做到：（1）對(duì)參訓(xùn)學(xué)員加強(qiáng)思想道德教育，幫助他們樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀；（2）豐富課堂形式，注重將新工藝、新知識(shí)、新技能融入培訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣與創(chuàng)新意識(shí)；（3）充分調(diào)動(dòng)校企合作資源，協(xié)同開(kāi)展相關(guān)的交流實(shí)踐活動(dòng)，為培訓(xùn)學(xué)員提供更多的發(fā)展平臺(tái)和就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)也為企業(yè)發(fā)展開(kāi)發(fā)更多的人力資源儲(chǔ)備。

3.2 關(guān)注培訓(xùn)需求，構(gòu)建終身教育體系

充分考慮培訓(xùn)學(xué)員社會(huì)需求層次與個(gè)性特征，精選行業(yè)必備的知識(shí)與技能，加強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容與現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的關(guān)系，開(kāi)展靈活教學(xué)，及時(shí)更新課程知識(shí)體系，做到培訓(xùn)效果與行業(yè)、企業(yè)實(shí)際需求同步發(fā)展。發(fā)揮技工院校在公共服務(wù)，教育扶持以及人才培養(yǎng)等方面的重要功能，全面體現(xiàn)“城鄉(xiāng)勞力覆蓋，職前職后一體，培養(yǎng)培訓(xùn)相通”三位一體的方針，構(gòu)建橫向“面向人人、面向社會(huì)”和縱向“高端引領(lǐng)戰(zhàn)略”相結(jié)合的培訓(xùn)框架，形成適應(yīng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和人才成長(zhǎng)規(guī)律的終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。

3.3 強(qiáng)化培訓(xùn)服務(wù)，打造品牌效應(yīng)

密切關(guān)注就業(yè)弱勢(shì)群體的學(xué)習(xí)與就業(yè)發(fā)展需求，全面配合落實(shí)國(guó)家的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和技能扶持政策。技工院校要組建專門培訓(xùn)教學(xué)管理團(tuán)隊(duì)，配合政府職能部門深入開(kāi)展對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力、退役士兵與創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的求職調(diào)研工作秉承職業(yè)技能培訓(xùn)“低端扶貧、中端培養(yǎng)、高端引領(lǐng)”的方針，細(xì)致規(guī)劃、合理分工，落實(shí)分層次培養(yǎng)方案，并做好就業(yè)推薦和追蹤反饋工作，對(duì)其今后的職業(yè)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)的輔助與引導(dǎo)，提高技能培訓(xùn)效果的社會(huì)滿意度，打造技工院校職業(yè)技能培養(yǎng)品牌效應(yīng)。

3.4 整合社會(huì)資源，保障培訓(xùn)效果

有效整合政府職能部門和技工院校的培訓(xùn)資源，加強(qiáng)校企間深層次長(zhǎng)效合作，實(shí)現(xiàn)教學(xué)力量與培訓(xùn)資源的優(yōu)化配置和有效利用。在實(shí)際工作中，可以根據(jù)具體情況采取相應(yīng)的措施：對(duì)于技術(shù)含量較高的崗位采用外包的方式，最大程度滿足企業(yè)、行業(yè)要求標(biāo)準(zhǔn)，保障專業(yè)性、技術(shù)性與發(fā)展可持續(xù)性；一些技術(shù)性較強(qiáng)的專業(yè)，要將其納入到職業(yè)教育體系之中，制定相關(guān)的考核制度，以此來(lái)促進(jìn)技工院校的教學(xué)水平的提升；做好培訓(xùn)評(píng)過(guò)程價(jià)與動(dòng)態(tài)評(píng)估，同時(shí)開(kāi)通培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督與意見(jiàn)反饋通道，根據(jù)意見(jiàn)反饋及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃。

3.5 完善培訓(xùn)管理，強(qiáng)化師資力量

技工院校必須要進(jìn)一步健全完善職業(yè)教育培訓(xùn)管理制度制定規(guī)范、合理、科學(xué)化的規(guī)章條例，。將職業(yè)道德和法律規(guī)范相結(jié)合，做到契合市場(chǎng)、與時(shí)俱進(jìn)；同時(shí)，要建立健全的考核機(jī)制，全面監(jiān)管，獎(jiǎng)懲嚴(yán)明，保證每一位施教者和參訓(xùn)者能實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng)、共同促進(jìn)；此外，還應(yīng)加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)力度，積極引進(jìn)企業(yè)、行業(yè)高素質(zhì)的人才參與學(xué)校的日常管理與教學(xué)規(guī)劃，鼓勵(lì)技工院校的教師積極參加校外培訓(xùn)與企業(yè)實(shí)踐、技能比武等業(yè)務(wù)鍛煉，強(qiáng)化自身專業(yè)素養(yǎng)，積累一線教管經(jīng)驗(yàn)，使其能夠更好的開(kāi)展培訓(xùn)工作。

4 結(jié)語(yǔ)

技工院校的培訓(xùn)工作任重而道遠(yuǎn)，在社會(huì)化職業(yè)技能培訓(xùn)模式上，要結(jié)合當(dāng)前國(guó)內(nèi)職業(yè)教育發(fā)展形勢(shì)充分考慮不同的崗位需求，針對(duì)不同求學(xué)群體的具體要求，開(kāi)展靈活多樣的培訓(xùn)方法，保證培養(yǎng)的人才不僅能夠滿足社會(huì)對(duì)勞動(dòng)者的基本素質(zhì)要求，還能在一定程度上促進(jìn)勞動(dòng)力的自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，更好地適應(yīng)社會(huì)新形勢(shì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)要求。