從命題角度培養(yǎng)高中政治學(xué)科素養(yǎng)的實(shí)踐研究

尚慶記

[摘 要] 以培養(yǎng)政治學(xué)科核心素養(yǎng)為目標(biāo)，是高中政治課程新標(biāo)準(zhǔn)修訂的一個(gè)標(biāo)志性追求，也是高考政治命題指導(dǎo)思想的新特點(diǎn)。期待在試題中考查學(xué)生對(duì)學(xué)科核心素養(yǎng)的掌握，改變過去傳統(tǒng)的“重知識(shí)掌握輕素養(yǎng)培養(yǎng)、單純追求學(xué)科成績(jī)和升學(xué)率”的結(jié)果性評(píng)價(jià)。因此，在“培育學(xué)生政治認(rèn)同、科學(xué)精神、法治意識(shí)和公共參與”四個(gè)核心素養(yǎng)上構(gòu)建命題考查內(nèi)容和方向，對(duì)于當(dāng)前落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)和素質(zhì)教育的真正實(shí)現(xiàn)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)和現(xiàn)實(shí)的意義。

[關(guān)鍵詞] 命題;核心素養(yǎng);實(shí)踐

教育部發(fā)布的《普通高中課程方案和語文等學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版）》中提出了以“政治認(rèn)同、科學(xué)精神、法治意識(shí)、公共參與”為主要內(nèi)容的政治學(xué)科的核心素養(yǎng)，要貫徹到高中政治的各個(gè)方面，包括試題的命制和考查方向。為此，我們?cè)谡蚊}過程中，可以從核心素養(yǎng)的四個(gè)方面去探索和創(chuàng)新。

一、政治認(rèn)同：培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興的時(shí)代之人

政治認(rèn)同，關(guān)乎學(xué)生的成長(zhǎng)方向和理想信念的確立，也是中國(guó)特色的共同標(biāo)識(shí)。政治認(rèn)同，是指一定社會(huì)的成員在一定的政治生活和政治發(fā)展中所產(chǎn)生的情感和意識(shí)上的歸屬感。政治學(xué)科核心素養(yǎng)就是培養(yǎng)學(xué)生對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)特色社會(huì)主義的感性情感和理性認(rèn)同，使我們高中生在世界觀、價(jià)值觀和人生觀形成的關(guān)鍵時(shí)期有正確的價(jià)值判斷和價(jià)值選擇，使學(xué)生擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，走中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持中國(guó)特色的社會(huì)主義制度。政治認(rèn)同是其他素養(yǎng)的內(nèi)在生命和引領(lǐng)旗幟，是我們所有思想政治教師學(xué)科教學(xué)最根本的任務(wù)。

命題人要時(shí)刻關(guān)注黨和國(guó)家的大政方針，在命題中不斷讓學(xué)生認(rèn)識(shí)和理解我國(guó)特色社會(huì)主義道路選擇的必然性和堅(jiān)定不移走下去的信心。如在2020年江蘇高考中考查關(guān)于深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)、中國(guó)共產(chǎn)黨的根基在人民和革命紅色文化。試題要求學(xué)生要認(rèn)同我國(guó)的社會(huì)發(fā)展要堅(jiān)持改革開放的社會(huì)主義發(fā)展道路，認(rèn)同中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家一切，認(rèn)同我國(guó)的獨(dú)立自主的和平外交政策和社會(huì)主義國(guó)家的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。

筆者在政治命題中，不斷貫徹黨的會(huì)議精神和認(rèn)同中國(guó)特色社會(huì)主義道路。試題命制跟著國(guó)家大事走，跟著黨走。例如，2019年10月28日至31日，在北京召開了中國(guó)共產(chǎn)黨十九屆四中全會(huì)，會(huì)議通過了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，這一重要會(huì)議以及重要決定給我們的高三政治備考提供了豐富的素材，圍繞著會(huì)議，我們復(fù)習(xí)“經(jīng)濟(jì)生活”我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度，把以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制三課內(nèi)容合一，從大專題和微專題兩個(gè)維度，去探究中國(guó)共產(chǎn)黨的制度安排的經(jīng)濟(jì)原因和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

二、科學(xué)精神：成為分析能力強(qiáng)的理性之人

科學(xué)精神就是人們?cè)趯?duì)世界觀進(jìn)行認(rèn)識(shí)以及改造過程中體現(xiàn)出的思維品質(zhì)和行為特征，包括認(rèn)知、反思、辨別，是我們核心素養(yǎng)中不可或缺的一部分。政治課教學(xué)也是在課堂中讓學(xué)生感受到政治、文化和經(jīng)濟(jì)知識(shí)對(duì)我們今后生活的價(jià)值。

科學(xué)精神，既要樹立馬克思主義的科學(xué)世界觀和方法論，同時(shí)要有發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力。試題考查學(xué)生在不同的情景設(shè)置下，分析學(xué)科知識(shí)的對(duì)錯(cuò)，運(yùn)用學(xué)科知識(shí)辯證分析問題，尋找問題的答案。分析對(duì)比歷年江蘇高考試題，基本上都是保持2道評(píng)析題，這既是考察學(xué)生理解和運(yùn)用知識(shí)的能力，又是考查學(xué)生的科學(xué)精神。如在2020年江蘇高考題中34題第一問運(yùn)用“文化生活”分析地理環(huán)境造就區(qū)域文化和37題第二問中“長(zhǎng)江禁漁”獲得成功要靠政府依法行政。通過兩種觀點(diǎn)的評(píng)析，考查學(xué)生的科學(xué)精神，理性評(píng)估社會(huì)發(fā)展過程中面臨的各種問題。實(shí)際上，評(píng)析題的命制可以很好地考查學(xué)生是否理解書本知識(shí)并理性分析問題。34題考查的是中學(xué)生作為當(dāng)代中國(guó)人，要繼承和發(fā)展我們的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，克服“歷史虛無主義”，這就是科學(xué)精神。而37題“長(zhǎng)江禁漁”僅僅靠政府的查處是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更需要公民的自覺禁漁，材料中明確提到漁民的捕魚行為可能還會(huì)進(jìn)行?？忌诖痤}時(shí)，既要看到政府依法行政的重要性，更要公民堅(jiān)持國(guó)家利益和個(gè)人利益的相結(jié)合。

試題命制要有甄別功能。高考試題是選拔人才、為國(guó)家選送高質(zhì)量人才的渠道。評(píng)析題的設(shè)置可以很好地區(qū)分考生，篩選人才。江蘇高考的固定題型是兩道評(píng)析題，所以在平時(shí)的復(fù)習(xí)中，遇到可以有評(píng)析題思路出題的時(shí)候，教師要有意識(shí)地出題，以期學(xué)生提高思辨能力。

我們?cè)诿}過程中，通過設(shè)問和答案的設(shè)置，去考查學(xué)生的不同能力，區(qū)分學(xué)生能力的不同層次。在教學(xué)實(shí)踐中，一線教師要不斷地發(fā)散思維，制造“問題”，引導(dǎo)學(xué)生思考、分析和辨別問題，樹立科學(xué)精神，達(dá)到政治學(xué)科核心素養(yǎng)的培養(yǎng)要求。

三、法治意識(shí)：做尊法學(xué)法守法用法的社會(huì)之人

法治意識(shí)是黨的十八屆四中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重大決策，也是學(xué)生是成人，成為自由人的前提。社會(huì)越發(fā)展，越需要法律的完善，也就越需要法律的約束。從國(guó)家和社會(huì)兩個(gè)層面，要把學(xué)生從未成年人轉(zhuǎn)化為尊法守法用法的社會(huì)人，命題人也應(yīng)該不斷嘗試出題，檢測(cè)學(xué)生的法律意識(shí)。如2020年江蘇政治試卷中涉及的探究題第二問政府要依法行政，公民要自覺遵守法律法規(guī)。試題從國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人三個(gè)層次樹立法治意識(shí)。讓學(xué)生在做題中，慢慢樹立法治意識(shí)、法律的重要性，步入社會(huì)，遇到問題學(xué)會(huì)尋求法律的幫助，分析問題學(xué)會(huì)從法律角度思考，避免走極端，成為尊法學(xué)法守法用法的好公民。

試題命制要有教育功能。法治教育是高中教育不可或缺的一部分，也是當(dāng)前社會(huì)迫切要解決的問題之一。2019年中國(guó)共產(chǎn)黨十九屆四中全會(huì)審議通過《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》中明確提出，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。作為政治教師，必須注重培養(yǎng)學(xué)生的法治意識(shí)，讓學(xué)生明確依法治國(guó)是我國(guó)治國(guó)過程中的重要方略，同時(shí)法治意識(shí)也是高考政治中必須考查的重點(diǎn)之一，因此，命題中一定要涉及法的教育、宣傳和普及。高中政治課中涉及關(guān)于法律的比較多，“經(jīng)濟(jì)生活”中的公司法、勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)法、物權(quán)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、稅法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等;在“政治生活”中的《選舉法》《憲法》《行政訴訟法》等，在二輪專題復(fù)習(xí)時(shí)要做專題復(fù)習(xí)等，都是培養(yǎng)學(xué)生法治意識(shí)這一核心素養(yǎng)的命題之源。

四、公共參與：參與社會(huì)公共管理的當(dāng)家之人

公共參與，彰顯我國(guó)的人民的主體地位，是國(guó)家的主人。思想政治學(xué)科培養(yǎng)公共參與，就是培養(yǎng)公民主動(dòng)有序參與社會(huì)公共事務(wù)、承擔(dān)公共責(zé)任、以個(gè)人實(shí)際行動(dòng)踐行公共精神的意愿與能力。培養(yǎng)學(xué)生的集體主義精神，樂于為社會(huì)主義服務(wù)，樂于為人民服務(wù)，在生活中積極行使憲法和法律賦予我們的政治權(quán)利，積極履行我們的政治義務(wù)，是公民政治素養(yǎng)的外在體現(xiàn)和判斷的事實(shí)依據(jù)。中學(xué)生總要參與，總會(huì)參與。我們要培養(yǎng)社會(huì)主義接班人，實(shí)際上就是培養(yǎng)未來國(guó)家和社會(huì)的主人。

政治學(xué)科是一門理論與實(shí)踐相結(jié)合的學(xué)科，公共參與不僅僅是意識(shí)，在政治實(shí)踐中也無處不在。如2020年江蘇政治試卷中涉及公民參與社區(qū)居委會(huì)的管理、室外體育項(xiàng)目的個(gè)人參與和寫一封知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的倡議書等，試題總能讓學(xué)生身處材料情景中，用“假如你就是”的口吻，探究中學(xué)生的公共參與的責(zé)任感和使命感。讓學(xué)生在體驗(yàn)公共參與的重要性，感受作為國(guó)家主人的幸福感，積極為國(guó)家和社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策，真正參與公共管理活動(dòng)中去。

筆者在命題中，創(chuàng)設(shè)符合學(xué)生實(shí)際的生活情境，讓學(xué)生去嘗試參與。讓學(xué)生從不同的角色中體會(huì)到不同群體的社會(huì)責(zé)任感。

試題命制要有實(shí)踐功能。公共參與是培育政治核心素養(yǎng)的歸宿。理論知識(shí)總是為政治實(shí)踐服務(wù)的，我們要培養(yǎng)會(huì)參與政治生活和能參與政治生活的時(shí)代新人。面對(duì)公共問題，中學(xué)生也要勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，積極行使人民當(dāng)家做主的政治權(quán)利。政治命題不能只停留在理論的記憶和分析，而是設(shè)置情景，讓學(xué)生不斷變換角色，去解決社會(huì)中常見的公共問題。

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（責(zé)任編輯：朱福昌）