全過程工程造價審核工作中常見的問題及對策初探

【摘要】最近幾年，我國建筑行業(yè)得到了迅猛的發(fā)展，在建筑過程中造價控制是非常重要的，而全過程工程造價審核工作對于造價控制具有較為積極的意義，其不僅可以實現(xiàn)更好的統(tǒng)籌資金，保證企業(yè)資金管理科學性，還可以有效控制工程成本，為企業(yè)帶來更多經(jīng)濟效益。下文針對全過程工程造價審核工作中常見的問題進行深入分析，并提出對策，希望可以有效促進企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。

【關鍵詞】全過程工程造價;審核工作;常見的問題;對策

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.15.190

工程造價管控，貫穿工程項目建設全過程，隨著工程項目建設管理水平的提升，對工程造價管控的要求也逐漸提升。工程造價更加關注過程控制，隨之全過程工程造價審核應運而生。全過程工程造價審核具有明顯的優(yōu)勢，以往的時候控制工程造價轉變成為了事前、事中控制，從根本上解決了工程造價控制存的問題。并且，全過程工程造價審核工作滿足了建設單位與審計部門對施工中一系列經(jīng)濟活動的全過程監(jiān)督管理要求，涉及到所有施工項目，保證了項目實施每筆資金使用的合規(guī)性和合法性。但是，根據(jù)相關調查顯示，在全過程工程造價審核工作還存在一些問題，大大降低了工程造價控制效果。因此，在實際工作中，相關部門需要結合實際情況，不斷完善審核工作，保證工程造價有效性，在保證工程質量和施工進度的同時，有效降低工程成本。

1、全過程工程造價審核工作中常見的問題

1.1人員素質有待提升

在全過程工程造價審核工作中，具體實施時需要結合相關經(jīng)濟因素，其并不是一項獨立的技術操作，這就需要相關人員具備較高的專業(yè)能力和實際操作經(jīng)驗。然而，目前我國建筑行業(yè)發(fā)展還存在一些局限性，盡管最近幾年我國在工程造價審核操作水平方面得到了一定的提升，但是在具體核算時仍然存在一些復雜性問題。究其原因，相關人員素質不高，難以有效做好全過程工程造價審核工作。

1.2工程量虛增的問題

通常情況下，企業(yè)會在實現(xiàn)自身利益的基礎上，對具體工程量進行安排，但是很少有企業(yè)會考慮到建筑自身的穩(wěn)定性和安全性，這非常容易出現(xiàn)工程量虛報的問題。部分企業(yè)為了使造價和實際施工賬目相符，利用虛報工程量的形式，對工程資金進行騙取，嚴重影響到了工程造價控制效果，甚至還會對后續(xù)管理工作造成影響。

1.3違規(guī)更換變更簽證

在建筑工程項目管理工作中，工程變更簽證是非常重要的內容，是更改圖紙的重要參考依據(jù)但是，在實際工作中，由于施工單位監(jiān)督工作力度不足，導致施工時變更簽證辦理不及時，引起施工各個環(huán)節(jié)混亂。此外，部分施工企業(yè)過于考慮經(jīng)濟效益問題，隨意、違規(guī)操作工程變更簽證工作，大大降低了工程造價審核效果。

1.4相關制度有待完善

根據(jù)相關調查顯示，建筑企業(yè)存在的一個根本問題是沒有意識到工程造價審核的重要性和價值，甚至部分項目缺少造價審核環(huán)節(jié)。在這樣的管理氛圍下，很少有企業(yè)具有完善、科學合理的項目造價審核制度，即便部分企業(yè)擁有完善的造價審核制度，但是沒有嚴格貫徹落實，導致相關制度難以發(fā)揮出自身的價值和作用。

2、全過程工程造價審核工作中常見問題的對策

2.1提升相關人員的專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)

在全過程工程造價審核工作中，審核人員是直接參與工作的人，其專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)直接關系到審核結果準確性、有效性。因此，在實際工作中，企業(yè)需要不斷提升相關人員的專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)。首先，企業(yè)需要給予全過程工程造價審核足夠重視，定期開展技術培訓和教育活動，不斷提升審核人員的審核水平，使其可以掌握先進的審核方法。其次，企業(yè)可以定期開展審核工作研究交流會，如圖1，不斷提升審核人員職業(yè)道德理念和職業(yè)技能素養(yǎng)，使其意識到審核工作價值，幫助審核人員樹立強烈的工作責任意識，在實際工作中可以嚴格、仔細根據(jù)規(guī)范化的流程進行審核。

2.2做好工程項目施工預算和變更控制工作

現(xiàn)階段，在工程項目施工中常常出現(xiàn)虛報工作量、高套定額等問題，嚴重影響到工程造價控制效果。因此，在實際工作中，需要加強審核施工現(xiàn)場材料、定額控制、現(xiàn)場簽證等工作，做好施工預算和變更控制工作。首先，在實際工作中審核人員應收集相關資料，結合工程項目招標文件、施工合同信息、施工設計方案，審核預算報告中的數(shù)據(jù)，這樣可以有效保證數(shù)據(jù)信息全面，還可以保證預算數(shù)據(jù)準確。其次，需要對建筑施工材料進行嚴格控制。不同時期施工材料的價格存在一定的波動，因此企業(yè)需要結合合同約定關注市場價格變動，做好材料市場調查工作，保證項目造價準確。具體來講，審核人員需要把控施工材料的市場價格浮動，結合市場材料價格情況，及時跟蹤工程進度，適當調整價格，盡量對工程實際成本進行反映，合理調整工程預算。與此同時，對施工企業(yè)提出的差價問題進行科學合理分析，以防發(fā)生虛報工程量情況，有效保證定額控制效果。與此同時，審核人員應深入研究施工現(xiàn)場各類型材料合理應用問題，以防出現(xiàn)費用虛報與材料浪費問題，加強現(xiàn)場簽證工作力度。最后，在竣工后，審核人員需要嚴格根據(jù)工程設計圖紙審核實際施工情況，保證工程滿足相關標準，若存在不滿足相關標準的問題，需要馬上修正，避免對建筑整體質量造成影響。

2.3做好建筑工程項目工程量計算工作

想要有效解決全過程工程造價審核工作中存在的問題，審核人員需要保證項目工程技術按精準性。因此，在實際工作中，審核人員需要嚴格根據(jù)工程合同，計算和核對實際工程量。審核人員需要結合實際情況，對審核項目中的費率、價格指數(shù)、價格換算系數(shù)等計算方式進行確定。與此同時，需要挑選科學合理的工程量計算方式，考察項目取費率，對其是否符合國家相關標準進行檢驗。審核人員還需要核算工程價格差價，其中包括人工費用差價、機械使用費用差價、材料費用差價等，通過科學合理的計算，對其是否滿足相關規(guī)定進行判斷。此外，針對一些特殊費用支出，審核人員需要嚴格根據(jù)相關使用規(guī)范進行協(xié)調;在對各類型使用費用計算基數(shù)進行確定時，需要注重前后聯(lián)系，有效提升審核效率和質量。

2.4創(chuàng)建完善的全過程工程造價審核制度

目前，部分企業(yè)在成本控制工作中還存在一些問題，加之企業(yè)自身沒有足夠關注該方面工作，導致內部管理人員工作態(tài)度不積極。因此，在實際工作中，企業(yè)需要不斷優(yōu)化自身內部結構，創(chuàng)建完善的審核制度和體系，清晰的列舉出審核工作的各個環(huán)節(jié)，保證相關人員可以熟練掌握與了解，進而有效保證成本管控效果和造價審核效果。在實際工作中，企業(yè)應結合相關實踐經(jīng)驗，對審核制度進行不斷完善，細致劃分整個審核工作。從審計工作第一步就需要進行要求，盡管審計人員面對的是數(shù)據(jù)處理與條文處理，但是也需要進入到施工現(xiàn)場，詳細把控整個施工過程。例如，需要到存放建筑材料的場所進行清點工作，如圖2，避免存在偷報、漏報問題;需要嚴格根據(jù)項目合同、設計圖紙，審核建筑項目，保證各項工作滿足相關要求和合同內容，保證工程質量達標后，才可以簽字。此外，各個部門人員需要協(xié)調作戰(zhàn)，科學控制資金、材料的使用量，有效控制工程造價，促使工程可以保質保量的完成。

結語：

總而言之，在新時代背景下，加強全過程工程造價審核工作是非常重要的，可以有效控制工程成本和質量，更好的進行資金統(tǒng)籌，提升資金管理有效性，避免企業(yè)出現(xiàn)資金周轉問題，促使企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。現(xiàn)階段，由于受到多種因素影響，全過程工程造價審核工作出現(xiàn)一些問題，嚴重影響到了企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此，在實際工作中，企業(yè)應結合實際情況，深入分析當下全過程工程造價審核存在的問題，找出原因，并制定科學合理的解決措施，加強審核力度，更好的控制工程造價，充分發(fā)揮出全過程工程造價審核的價值，保證工程項目順利實施。

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作者簡介：

丁志軍（1973.02-），男，漢，大專，工程師，湖南常德人，主要工作方向：工程造價咨詢。